濮阳市委关于落实省委第一巡视组反馈意见整改情况的通报

5．关于选人用人工作不够规范的问题  

（16）干部调整缺乏统筹、基层导向不够鲜明  

整改情况：一是树立正确导向。对《干部选拔任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等干部工作政策法规文件进行分类整理，2018年1月底前分批次在党建云平台及濮阳党建公众号上进行推送。起草了《濮阳市市管干部选拔任用工作操作细则（试行）》，拟于近期研究确定。整理编制《干部工作文件选编》，拟于2018年2月底前印发。已完成2017年度市管班子及领导干部年度考核筹备工作，正在分组进行年度考核工作。二是增加年轻干部储备。将市厅副职后备干部、正县后备干部基本信息录入干部工作智慧管理系统，下一步将录入县级副职后备干部信息，进一步完善优秀年轻干部信息库。2018年面向“双一流”建设高校定向招录省选调生各项工作已经完成，未录用人员将作为高学历人才予以引进。  

（17）“三超两乱”问题依然突出  

整改情况：成立了“三超两乱”问题专项整改小组，加强对问题的整改。市委组织部召开会议，向县（区）组织、人事部门安排部署了省委巡视组反馈意见整改落实工作。我市机关和参公事业单位超配干部已于2017年9月30日前全部消化完毕，至目前，没有出现新的超配问题。对市直、县（区）各事业单位超配干部已进行了排查，正在建立整改消化台账、制定整改消化措施。消化市直事业单位超配处级干部1名，消化某市直单位超配党委委员3名，消化某市直单位超配党组成员1名。对县（区）近期调整的8批次干部进行了预审监督把关，防止了新的“三超两乱”现象发生。  

（18）干部管理不严格  

整改情况：一是开展干部档案专项审核复审。完成了市管干部档案专项审核复审“回头看”工作。市管干部档案数字化建设工作已完成，县（区）组织部门干部档案数字化工作正在有序推进。对县（区）档案专项审核复审“回头看”情况进行专项检查，采取下发情况通报、下达整改清单、进行组织约谈等方式督促整改。制定《干部人事档案任前审核规定》，目前正在征求意见。二是规范领导干部个人事项申报。举办3期领导干部个人有关事项报告专题培训班，对县处级以上领导干部及市直单位人事部门负责人1500余人进行了培训，发放报告表、承诺书、典型案例分析、告知书等材料8000多份，参加培训人员签订《如实填报个人有关事项承诺书》3000多份。三是严格开展自查。对全市2016年度受到“双撤”处分的科级以上干部进行梳理排查，对符合倒查条件的2名县级干部、3名科级干部进行了追查。2018年1月17日，召开动员会，向各县（区）下发了《关于督导各县（区）对事业单位违规进人问题进行自查整改的通知》，对各县（区）自查内容、完成时限提出了明确要求。各县（区）都已成立了事业单位违规进人自查整改工作领导小组，明确了责任分工。四是出台《濮阳市市直机关事业单位工作人员公开选调（遴选）办法（试行）》（濮组〔2017〕56号），进一步规范进人程序。  

（三）全面从严治党方面  

6．关于履行“两个责任”不够有力的问题  

（19）党建主业抓而不实  

整改情况：一是切实加强对党建工作的谋划部署。初步拟定了《2018年度市委常委会基层党建工作计划清单》，准备提交市委常委会会议审议；各县（区）已相继制定了《县（区）委书记抓基层党建、常委会议基层党建议题计划清单》。2018年1月2日，召开了县（区）委书记抓基层党建工作述职工作会议。市委常委班子听取了县（区）委书记履行抓党建第一责任人职责情况，并进行现场点评，指出各县（区）党建工作的特色亮点和存在的问题。市委常委、市委党建工作领导小组成员、“两代表一委员”及部分基层党员群众代表对各县（区）党建述职情况进行了测评。2017年12月，召开市委常委会会议，对市委书记抓基层党建工作述职报告进行了审议。2018年1月15日，市委常委会会议听取了2017年度省辖市市委书记抓基层党建工作述职评议会议和全省组织部长会议精神，专题研究了基层党建工作有关内容，要求各县（区）每季度上报一次基层党组织建设有关数据。对2018年1月党员主题活动日作出明确安排，要求各级党员领导干部以普通党员身份参加支部学习。目前，各县（区）委书记均以普通党员身份参加了所在支部1月份的党员主题活动日活动。二是严格督促县（区）党委抓好落实。截至2018年1月23日，濮阳县、清丰县、范县、台前县、华龙区、开发区、示范区、南乐县、工业园区先后召开了乡（镇、办）党（工）委书记抓基层党建工作述职会议，并进行现场评议。会前，各县（区）委常委会会议均专题研究了基层党建述职有关内容。自2017年12月中旬开始，全市各乡镇先后开展第四季度“逐村观摩、整乡推进”工作，紧密结合2017年度基层党建工作述职，全面排查影响2018年村“两委”换届因素，对全年基层党建工作进行观摩评议，作为对村班子和村干部分类定级的重要依据。截至目前，“逐村观摩”工作全部结束。2018年1月9日，《河南新闻联播》对我市的观摩活动特色做法进行了报道。三是进一步加强责任意识教育。结合年底综合考评，对各县（区）、市直各单位党组织中层以上干部进行了全面从严治党理论测试。在《濮阳日报》开辟“扛牢‘两个责任’、从严管党治党”专栏，组织县（区）、市直单位党组织负责人开展主体责任系列访谈活动。  

责任编辑：崔莎莎