濮阳市委关于落实省委第一巡视组反馈意见整改情况的通报

（二）党的建设方面  

3．关于党内政治生活不严肃的问题  

（10）民主生活会表面化、形式化  

整改情况：拟定了《市委常委领导班子2017民主生活会方案》，下发了《关于召开2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对市县两级党组织民主生活会的主题、程序、时间等提出了明确要求，严肃要求党员领导干部在召开民主生活会时，深入学习领会党的十九大精神，切实做到“六个聚焦”、做好“六个贯通”，精心组织专题研讨。组建了多个督导组，将对各县（区）、市直有关单位民主生活会的前期准备及会议召开情况进行督导。  

（11）双重组织生活会和“三会一课”制度落实不到位  

整改情况：印发了《濮阳市党员领导干部参加双重组织生活任务清单》，根据党章和党内有关法规，列出了党员领导干部参加双重组织生活6项任务。印发了《2018年1月份“党员主题活动日”工作提醒》，对党员领导干部参加双重组织生活进行了重点提醒。下发通知，安排各级党委（党组）2月中旬前召开民主生活会，3月底前完成基层党支部组织生活会和民主评议党员工作。安排各县（区）、市直工委统一印制了基层组织生活记录本，推动了基层党组织生活记录规范化。结合县（区）年度综合考评工作，正在对各县（区）、部分乡镇党员领导干部参加双重组织生活，基层党组织落实组织生活“落地工作法”“三会一课”制度等情况进行考核。  

（12）党委（党组）会议不规范  

整改情况：2018年1月底前，完成对《干部任免事项守则》贯彻落实情况的检查。对党组设立等相关情况进行调查，摸清了底数。目前，市县共有部门单位380个，其中应设党组354个，实设党组337个。同时，对党组设立工作中存在的突出问题进行了梳理分析，初步明确了下步工作重点。  

（13）政治学习走过场  

整改情况：一是自2017年11月以来，组织各级党组织依托“党员主题活动日”“三会一课”，深入学习贯彻党的十九大报告和党章。特别是2018年1月以来，围绕召开年度民主生活会、组织生活会，安排各级党组织再次对党的十九大报告和党章进行了集中学习和研讨。二是在濮阳党建云平台发布了“学习党的十九大300题”，组织党员自学和自我测试。依托濮阳党建云平台开展了学习党的十九大精神有奖知识问答。三是在2018年1月份党员主题活动日，就深入学习党的十九大报告和党章、联系思想工作实际查摆问题，给予重点提醒。  

4．关于基层组织建设薄弱的问题  

成立了基层组织建设薄弱问题专项整改小组，加强对农村党建工作不扎实和机关党建虚化、弱化问题的整改。  

（14）农村党建工作不扎实  

整改情况：一是制定出台了《关于结合村“两委”换届选举持续做好农村基层党建“逐村观摩、整乡推进”工作的通知》，要求突出党建责任制述职评议这一主题，督查核实基层党组织年初签订党建目标完成情况，并着眼于2018年村“两委”换届，着力排查解决影响换届的问题。目前，各县（区）逐村观摩已完成。河南电视台对我市这项工作进行了采访报道。二是结合省委巡视组反馈的问题和“抽乡逐村”督导检查发现的问题，正在编制《全市农村基层党建工作现状分析报告》，总结经验、查找不足，为2018年基层党建工作提供依据。三是结合“整乡推进、逐村观摩”活动，开展软弱涣散村党组织再排查，新排查出一些软弱瘫痪村。四是正在开展2018年市级党建示范点评比工作。五是制定《关于全面深化“一定两评三公开”基层党建工作责任制的实施意见》，正在征求各县（区）、市直单位意见。六是召开了2017年度县（区）委书记党建述职评议考核会。目前，濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区、示范区已召开了乡（镇、办）党委书记党建述职评议考核会议。七是自2018年1月17日起，对各县（区）基层党建工作开展年度综合考核，并下发了《关于做好2017年度农村党建“三级联创”活动考评工作的通知》。八是正在研究拟定2018年度发展党员指导性计划。2017年，全市新发展党员3492名，消除3年及以上发展党员空白村318个，没有出现新的连续3年不发展党员村级党组织。  

（15）机关党建虚化、弱化  

整改情况：一是加强检查考核。对市直机关各单位基层党组织换届情况进行了排查摸底，并建立《市直机关党组织换届时间底册》。制定了《市直机关基层党组织换届提醒督导办法》，市直机关各单位基层党组织除市质监局因人事问题尚未召开党员大会外，其他已全部换届完毕。开展机关基层党建基础工作督导检查，共抽查34家市直单位，并形成《专项督导问题通报》。正在开展市直机关党建七项重点工作“回头看”检查，2018年1月底前完成。对市住建局等市直单位党建工作进行了检查，就入党日期、月交纳党费数额等，对部分党员领导干部进行了调查问卷测试。结合年度综合考核，对市直单位党建工作进行了考核。二是规范党费缴纳。把每月5日确定为“党费交纳日”，安排各党支部结合每名党员工资性收入重新核定2018年度每月交纳党费的基数。以党支部为单位，利用每月“党员主题活动日”举行集中交纳党费仪式。目前，各支部已组织广大党员足额交纳了2018年1月份的党费。  

责任编辑：崔莎莎