转出一片新天地
——我市推进产业转型发展、创新发展纪实

记者看到，该《实施方案》按投资项目立项、报建、验收三个阶段，通过分类承接、取消下放、整合、缩小或明确实施范围、并联办理等方式，将原来的91项审批事项“瘦身”为48项。同时，明确规定审批事项承诺时限压缩至法定时限1/2以内，除法律、法规规定要求提供的申报材料外，不得要求项目申报单位再提供其他材料。探索建立了区域评价、容缺办理、多规合一、多评合一、多图联审、复制推广企业投资项目承诺制试点、开展政府投资项目联审制试点等7项创新举措。

但“放”并非撒手不管，相反，从撒胡椒面式的管理中腾出手来，政府的行政效能得到了进一步优化。

6月21日，到市行政服务中心办事的人络绎不绝。办事流程图、服务内容表、收费目录等统一摆放在各窗口。这些流程图清清楚楚，让群众一看就明明白白。为进一步规范管理，我市深入推进权责清单制度建设，办事有流程、收费有清单、权力有目录，老百姓心里敞亮了，办事自然也顺心了。同时，我市不断加强事中、事后监管，推进综合行政执法改革，不断提高政府管理效能。

如果说简政放权是让企业减少了束缚，那么持续优化的服务无疑为企业发展添加了有效催化剂。

“项目进度咋样？有啥要解决的问题吗？”6月19日，清丰县产业集聚区片区主任孙瑞强到家居产业园了解项目进展情况，帮助解决问题。该公司今年新引进的几家家居生产企业有的在建厂房，有的开始安装设备，在这样的关键时间节点，他总要去看看、问问才放心。“每周至少来一次，有问题要协调了就连续跑。”孙瑞强说，只要能帮企业解决实际问题，自己累点不算啥。

“我们厂是2016年7月从河北香河搬迁过来的。之所以选择落户清丰，一是这里的地理位置好。前不久在郑州参加一个展会，一下子结识了几百个经销商，现在天天有人打电话订货，市场直接辐射河北、山东、山西等地，发货也更加方便。二是这里的政策好。缺资金，政府帮助办理贴息贷款，手续办理方便快捷，还提供‘一对一’保姆式贴心服务。”丰川藤艺的老板罗丰川对记者说，河北香河家居产业园的很多同行看到他在清丰办厂非常舒心，企业越做越大，便纷纷效仿，跟着搬迁过来了。

服务方式的转变能让人更方便地解决问题，机关工作人员作风的转变则更直观地让人感受到政务环境的优化。“以前都是俺问啥他们才说啥。现在他们主动问俺办啥事，服务更热情更到位了。”到华龙区行政服务中心办事的李女士说。

从简政放权到放管结合再到优化服务，政府职能从“瘦身”到“变身”，在减少企业麻烦的同时，也让我市的转型之路更加顺畅。在种种有力措施的持续作用下，我市产业转型升级步伐明显加快，同时也更加稳健有力。