转出一片新天地
——我市推进产业转型发展、创新发展纪实

风能发电成为我市又一新兴产业。(记者 贺德敬 摄)

6月5日至6日，省委书记王国生在我市调研时指出，濮阳作为资源型城市，要坚持转型发展、创新发展不动摇，加大招商引资力度，加快产业结构调整步伐，加强交通等基础设施建设，不断提高综合实力，努力实现高质量发展，由区域边缘向发展前沿迈进。

王国生书记的殷殷嘱托既是对濮阳坚持转型发展、创新发展的一种肯定，也为今后濮阳经济社会持续健康发展指明了方向。

转型发展、创新发展是习近平总书记提出的河南要打好“四张牌”的重要内容。近年来，按照省委对我市的定位，市委、市政府高高擎起转型发展、创新发展的大旗，以转思想为引领，以转方式为重点，以转动力为支撑，以转职能为保障，力争在转型发展、创新发展道路上走在全省资源型城市前列。一组组数据反映出转型发展、创新发展的成效：

工业格局焕然一新——从“一油独大”到化工及化工新材料、机械制造、现代家居、食品加工、羽绒及服饰、新能源、电子信息、现代物流等多业并举，2017年工业增加值占生产总值比重达到52%，对经济增长贡献率为53.3%；

产业结构持续优化——2017年，我市高新技术产业增加值255.77亿元，同比增长8%，占全市规模以上工业增加值的31.7%；战略性新兴产业增加值33.68亿元，同比增长12.1%，高于全市规模以上工业平均增速4个百分点；

发展动力加快转换——蓝星丁二烯、盛华德均四甲苯等59个重点工业项目建成投产，丰利石化120万吨芳烃、盛通聚源3D打印等50个重点工业项目快速推进；2017年，全市9个产业集聚区的承载能力进一步增强，集聚区内规模以上工业增加值完成458.62亿元，占全市的56.9%……

从“被动”到“主动”

以思想转变引领行动转变

转型发展、创新发展是新常态下加快经济发展方式转变的客观要求，也是资源型地区摆脱“资源诅咒”、实现经济社会持续健康发展的必然选择。

1983年，因油而生、因油而立的濮阳，和大多数资源型城市一样，建市之初便确立了支援和服务石油工业建设的发展方针，在全市干部群众的努力下，形成了以石化产业为主导的产业体系。濮阳这座崭新的城市，逐渐被人们所熟知。

然而，随着时间的发展，中原油田油气产量逐年下滑，资源枯竭之势不可逆转。2011年11月，我市被国家列为第三批资源枯竭型城市。在如何实现可持续发展的十字路口前，转型创新成了濮阳躲不开也绕不过去的必由之路。早转早主动，晚转会被动，不转就没有出路。

如果说，曾经的濮阳是在各种客观现实需要之下被动转型，那么当前主动转型已经成为全市上下的强烈共识。那么，究竟如何去转、转向何处，成为摆在全市领导干部面前的一大课题。

如何去转？市工信委负责人对记者说，结构问题是我市转型发展的关键“痛点”，把这一“痛点”疏通了，转型发展就成功了一大半。近年来，我市着眼协调、优化结构，充分发挥传统产业的龙头优势，整合资源、延链补链、对接终端，推动新兴产业扩大规模、培育集群、增加效益，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化品质化提升。

没有创新为动力，转型发展就是无源之水。我市深入实施创新驱动发展战略，建好创新平台，壮大创新主体，集聚创新人才，注重全面创新，加快建设创新型城市。

市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用。现在一些企业经营困难，最大的问题不是市场需求不足，而是产品满足不了市场需要。我市坚持以需求为导向，深入把握市场经济的运行规律，主动跟上需求变化，有效改善供给质量效率，让转型发展适应市场、引领市场、扩大市场。

转向何处？近年来，我市立足本地资源优势、技术优势和市场优势，围绕转型发展“1+5”攻坚方案确定的路线图和时间表，以8个重点攻坚产业为重要抓手，加快发展现代农业、先进制造业和现代服务业，促进一、二、三产业融合发展，持续提升服务业和高新技术产业占比，着力推进新型化工基地建设，着力实施“三大改造”，积极培育优势产业集群，奋力抢占行业制高点。

坚持绿色化发展，把生态文明理念贯穿经济发展各环节、全过程，努力实现科技含量高、资源消耗低、环境污染少、循环可利用的发展；坚持智能化发展，大力发展“物联网+”等新业态、新模式，为经济发展插上智慧的翅膀；坚持融合化发展，推动高新技术及其相关产业向其他产业渗透融合，促进产业间延伸融合、产业内部的重组融合。

责任编辑：崔莎莎