转出一片新天地
——我市推进产业转型发展、创新发展纪实

在风电产业快速推进的同时，我市在光伏发电方面也迈出了新步伐。

“以前住的是3间老砖房，路也是坑坑洼洼的。现在住得好多了不说，屋顶上的光伏设备还能挣钱。”说起居住环境和光伏发电，范县张庄乡千安社区的乔春花不禁有些激动。

同样，在全国光伏扶贫重点县——台前县，光伏发电项目建设也在如火如荼地开展。日前，在侯庙镇东碱场村一处箱包生产车间的房顶上，一块块蓝色光伏太阳能板在阳光照射下格外抢眼。“现在，俺建起这‘屋顶上的银行’，村里贫困户也能有份收入，借‘光’脱贫了。”该村村干部王福怀指着房顶高兴地说。

产业转型让老百姓高兴的事还远不止这些。今年3月15日，濮阳市老年病医院及安宁疗护中心在市第三人民医院挂牌成立，填补了我市没有相关医疗机构的空白。这是我市积极应对人口老龄化，通过发展康养产业，满足老年人健康养老需求的一个举措。大力发展以医养结合为方向的健康养老服务产业，不仅关系到老年人的民生福祉，也是新常态下推动经济转型发展的重要引擎。

为贯彻落实国家、省关于医养结合的决策部署，我市制订了以推动健康养老产业供给侧结构性改革为主线，推动养老服务多元化发展，重点建设医养结合服务设施和居家社区养老、机构养老、健康养老示范社区等操作性强的实施计划。目前，我市拥有各类养老服务机构85个，养老床位1万余张；已建成投入运营医养结合机构4家，开设老年病科的二级以上医院9个，高标准建成社区卫生服务中心64个、社区日间照料中心22个、农村幸福院1137个；家庭医生签约老年人等重点人群106.7万人；60家机构与医疗卫生机构建立合作关系，医疗卫生机构老年人预约就诊、便利服务绿色通道开通率超过90%。

6月的濮阳，处处洋溢着现代物流业快速发展的蓬勃活力：中原诚德信仓储物流园、濮阳华宏化工储运中心等物流园区已建成投用；濮阳工业园区煤炭储配中心、开发区宏进农副产品国际物流中心等物流园区正加快建设；清丰家具、南乐食品、台前羽绒、开发区花卉等物流基地初具规模。

近年来，市委、市政府把加快发展现代物流业作为推动服务业转型发展的重要着力点和突破口，以产业化、信息化、绿色化、融合化、专业化为方向，以冷链物流、电子商务物流、快递物流、石化能源物流为重点，围绕建设国内重要的石化能源物流基地、国家煤炭储配中心、三省交会区域快递集散中心和网购物品分拨中心，积极打造中原城市群区域物流节点城市。

2017年，全市社会物流总额达3627.4亿元，同比增长9.4%；物流业增加值达43.58亿元，同比增长6.3%，占服务业增加值、社会生产总值的比重分别达9.4%和3%；全市各类物流企业已发展至800余家，货运车辆7.12万辆，从业人员8.03万人。

木伦河集团是全国冷冻饮品行业的龙头企业之一，在南乐县有木伦河食品、京良饮料、乌兰木伦食品、京良物流4家公司。木伦河集团负责人说：“我们的产品能在全国走俏，得益于先进的冷链物流体系作支撑。”

从“瘦身”到“变身”

让市场主体活力日益迸发

转型创新发展，归根到底是要由市场主体发挥作用。为激发市场主体活力、持续优化发展环境，我市正在进行一场以简政放权、放管结合、优化服务为内容的政府自我革命。

对不少企业来说，各种手续审批一直是件头疼事。但现在，一些企业的办事人员发现，办理手续审批更简单、速度更快了。

从2017年8月份起，我市在全省率先推行“三十五证合一”“三十八证联办”等“放管服”改革，通过设立企业综合服务区、部门集中办公、争议问题现场协商、行政服务中心跟踪督促和许可部门协同办理等，对推动政策落地起到了积极作用。

市长宋殿宇在今年全市工业经济转型发展大会上再次强调，要在优化营商环境上下更大功夫，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力、增便利，把濮阳打造成服务高地、政策洼地、投资福地，真正让企业感受到工业发展的春天已经到来。

为进一步优化我市投资项目审批流程、简化审批手续、提升服务监管效能，我市于今年5月份出台了《濮阳市简化和规范投资项目审批流程实施方案》（以下简称《实施方案》），审批不集中、流程不合理、审批时效低等问题将得到根治。