诚信之光耀龙都
——我市社会信用体系建设工作综述

华龙区食药监局执法人员向辖区饮食门店店主宣讲诚信经营和食品安全相关条例。（记者 贺德敬 摄）

这是一条思路清晰、步履铿锵的发展路径：我市以健全信用法规制度和标准体系为基础，以健全工作推进机制为保障，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，打造诚信龙都、文明濮阳。

这是一份鼓舞人心、令人振奋的骄人成绩：我市出台了全省首部地级市社会信用体系规划，在全省率先形成了“1314”联合奖惩制度体系，在全省率先建立了诚信“红黑榜”发布制度，信用信息平台建设工作屡获殊荣。

这是一片主动服务、自觉作为的炽热情怀：我市成立了由市委、市政府主要领导任组长的诚信建设制度化领导小组，建立了社会信用体系联席会议机制，在全省创新形成了“党政协同、双轮驱动”的推进机制，在实施守信联合激励和失信联合惩戒等方面做到了齐抓共管、协同推进，工作成效显著。

人以诚立身，国以诚立心。以诚信为支柱、和谐为基石，才能托起城市发展的大厦。近年来，我市以健全信用制度为基础，以信用平台建设为抓手，以行业信用监管实践为支撑，以构建守信联合激励和失信联合惩戒机制为突破口，大力推进社会信用体系建设。随着一系列工作机制的完善，一项项政策文件的落实，诚实守信的社会风尚正在我市形成，诚信之光正闪耀在龙都大地的每个角落。

绘制信用濮阳路线图

社会信用体系建设涉及政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域，任务重、头绪多、工作面广，是一项长期而艰巨的系统工程。如果想将此项工作抓出实效，既需要科学谋划、统筹安排，又需要政府部门、金融机构、企业、社会公众广泛参与、通力合作。

近年来，我市高度重视社会信用体系建设，以“学建结合、边建边用、以用促建、社会共享”为理念，以“人无我有、人有我优、人优我特”为标准，加强顶层设计、完善政策机制、强化平台支撑，合力绘制信用濮阳路线图，使我市全社会诚信意识和信用水平建设站在了更高的起点上。

2014年，市委、市政府成立了诚信建设制度化领导小组，建立了社会信用体系联席会议机制，在全省创新形成了“党政协同、双轮驱动”的推进机制，为社会信用体系建设提供了坚强的组织保障。同年，我市被国家发改委备案为全国社会信用体系建设示范试点市。

在市委、市政府的决策部署下，一系列信用体系建设政策文件先后印发并实施。

2016年8月，我市出台了《濮阳市“十三五”社会信用体系建设规划》（以下简称《规划》），对信用体系建设的基础设施、运行机制、诚信文化和示范工程进行全面规划。按照《规划》，我市以打造“诚信龙都、文明濮阳”为总目标，以覆盖全市的公共信用信息平台为基础，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建全守信激励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建设、县域信用建设和信用服务市场发展为支撑，以健全工作推进机制和加强政策支持为保障，大力推进社会信用体系建设，切实增强全社会诚信意识，提高全社会信用水平，为我市全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新濮阳营造良好的社会信用环境。

此外，我市还印发了《濮阳市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》，在全省率先出台了《濮阳市诚信“红黑榜”信用信息公示数据标准（实行）》《2017年濮阳市社会信用体系建设工作要点》等文件。至此，我市社会信用体系制度文件达350个，信用制度建设更加完善，切实形成了不能失信、不愿失信、不敢失信的“1314”联合奖惩制度体系，为我市信用体系建设工作提供了制度保障。

念好信用惩戒紧箍咒

今年5月初，我市个体经营户老何到中原路某银行营业厅申请贷款时，由于信用有污点，银行对其原有的30万元贷款作出不予续贷的决定。原来，去年年底老何开办快餐店时，由于使用不符合食品安全的原料被处以5000元罚款，令他没想到的是，这件事竟然会直接影响到他的信用记录。随后，老何请求银行消除其信用污点，但得到的答复是：即便违规行为已经纠正，失信记录也必须在5年后才能完全撤销。“没想到会有这么严重的后果，贷款也受影响了，以后我一定诚信经营。”老何后悔地说。

责任编辑：崔莎莎