一条建议与一项执法检查的“双向奔赴”

“真没想到，我在座谈会上提的建议，不仅被听进去了，还真真切切用到了实处。”3月21日，说起最近的经历，濮阳市第四中学教育集团校长吴述亮，语气里满是惊喜。

让吴述亮如此感慨的，是他在市九届人大五次会议旁听公民座谈会上提的一条建议被融入一项执法检查。当时，作为基层教育工作者代表，他在会上说了自己的心里话：“要给孩子们构建一套完整的校园法治育人体系，把未成年人的安全防线扎得更牢。”

本就是来自一线的真切感受，没想到说完就有了下文。这条建议精准契合未成年人保护的工作重点，不仅被列为重点督办事项，核心内容直接写进了市人大常委会2026年工作要点，还全程融入了随后启动的未成年人保护“一法一条例”执法检查。

让普通老百姓走进人代会会场，坐在旁听席上给全市发展提意见，这在濮阳已经不是新鲜事。2025年，市人大常委会就率先试水，第一次邀请市城区的公民代表旁听人代会，把公民旁听制度化，今年更是把旁听范围扩大到了全市各县区。

经过层层推荐、仔细筛选，30名来自基层一线的公民代表拿到了旁听“入场券”。这里面有村党支部书记、乡村医生、企业经营者、社区工作者，还有像吴述亮这样的一线教师。来参会之前，他们都带着明确的“任务”：带来一个群众最关心的具体问题，带来一条实打实的建议，就是要把田间地头、校园社区里老百姓最真实的声音，原原本本带到会场。

老百姓提的意见，绝不能“说了白说”。座谈会一结束，市人大常委会就把所有旁听代表的建议全梳理了一遍，汇总形成《旁听公民意见建议办理清单》，还制订了一套全流程的闭环规矩：从收集、交办、督办，到最后的反馈、销号，每一步都有人盯、有人管，坚决不让基层的建议“石沉大海”。

吴述亮的这条建议，就是其中的重点。为了让建议真落地，市人大常委会在启动未成年人保护执法检查的时候，从根本上就把建议融了进去。制订检查方案，充分吸纳吴述亮建议中“构建校园法治育人体系”的核心关切，校园法治教育有没有落到实处、未成年人权益有没有保障、校园安全防控到不到位，成了这次检查必查的硬内容。

更让吴述亮动容的是，市人大常委会还专门邀请他全程参与。从建议的提出人，变成了监督的参与者，自己提的事自己盯着办，再也不用担心“建议和落实两张皮”。

“作为一名基层教育工作者，没想到自己的一条建议能与人大的年度重点监督工作如此紧密地结合。”吴述亮说，“现在才真切感受到，原来我们说的话，不仅有人认真听，还能变成实实在在的行动。接下来，我会继续立足校园一线，积极配合检查工作，全力推动建议落地，守护好未成年人的成长之路。”

接下来，执法检查组还会按照“四不两直”的要求，深入各个基层学校、一线点位开展检查，建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，逐项交办、限期整改，三个月后开展“回头看”，确保建议落地见效、问题整改到位。记者 王庆红 通讯员 王晓文 卓彪