时光如笔书风雨,岁月无声铸华章。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2025年,是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。这一年,全市统一战线始终把坚持和加强党对统战工作的全面领导作为根本准则,牢牢把握新时代统一战线新方位新使命,坚持把中心大局所需与统一战线所长紧密结合起来,彰显优势、聚力发展,挺膺担当、主动作为。落实大统战工作责任制成效突出,“两个清单”跃然纸上;思想政治引领更有深度,专项民主监督工作成绩斐然;民族团结进步创建喜结硕果,宗教事务管理规范有序;服务高质量发展更有力度,促进“两个健康”有力有效;党外知识分子和新的社会阶层人士双岗建功,对台交流和聚侨引智工作扩大了濮阳影响,在新时代现代化濮阳建设的生动实践中,展现了统战之为、贡献了统战之力。
擎旗定向 坚持党的领导 大统战工作格局日臻完善
根本固者,华实必茂。一年来,全市统一战线深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实中央和省委、市委决策部署,站位全局、融入中心,守正创新、务实重干,再获全省统战工作成绩突出单位,获得全省统战信息工作、全省统战宣传工作、全省统战网站工作、无党派人士和党外知识分子“五大行动”工作成绩突出单位等荣誉,两篇调研报告获得全省统战理论政策研究创新成果奖和全省统战工作实践创新成果奖,侨务工作被表彰为全省侨务文化宣传暨河南省海外春晚活动突出单位;我市“巡察+宗教治理”推进机制经验做法被中央统战部采用并在全国推广。
——党的领导得到全面加强。习近平总书记强调:“加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导,形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。”市委坚持强化党对统一战线工作的集中统一领导,牢固树立“党管统战”意识,将统战工作纳入年度工作要点,市委常委会11次研究统战工作,20余次作出工作批示,示范带动各级党组织扛牢统战工作主体责任。“四个纳入”工作机制实现了制度化常态化,推动各级各部门党组织增强统战意识、强化统战思维、夯实统战责任,大统战工作格局效能持续提升,“全党共同来做”的氛围更加浓厚。
——牵头协调作用有效发挥。市委统战部积极履行市委统战工作领导小组办公室工作职责,积极探索市委统战工作领导小组与其他议事协调机构“互嵌式”工作机制,领导小组办公室每月分领域召开领导小组成员单位相关会议,在市委党校举办统战理论政策培训班。将统战工作纳入市委党建工作领导小组、深改工作领导小组、营商环境领导小组等市委、市政府议事协调机构工作台账。向成员单位下发目标任务11类126项,形成了安排部署、督查落实、考核评比闭环管理,推动了统战工作主体责任落实。我市在省委统战工作领导小组经验交流会上作典型发言。
——统战责任落实不断增强。制定《中共濮阳市委统战工作责任清单和领导班子成员职责清单》,其中市委责任清单涵盖7项24条核心内容,市委领导班子成员职责清单明确7项共同职责和11项个性职责。推动市、县两级党委和60家专项协调机制成员单位完成“两张清单”的制定,建立了全链条责任体系。印发领导小组年度工作要点,指导各成员单位制定年度统战工作计划,制定年度责任清单、季度任务清单、每月督查清单,实现统战工作全过程闭环式管理。连续6年将统战、民族宗教工作纳入综合考评、年度表彰,确保市、县、乡村四级统战工作责任全覆盖、任务全落实。
团结引领 厚植思想根基 思想政治基础愈发稳固
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。一年来,全市统一战线聚焦思想政治引领主责主业,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引导广大统战成员学思想、明方向,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
——思想共识有新提升。全市统一战线坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、培根固本,实现党内党外同频共振,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,持续巩固拓展主题教育成果,支持各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育,营造统一战线风清气正、实干争先、团结奋斗的浓厚氛围。
——履职尽责有新成效。各民主党派深入开展“两个活动”,协助市委制定并贯彻落实《濮阳市委2025年政党协商(会议协商)计划》,深入开展“资政建言大提升”活动,撰写调研报告和社情民意信息416篇,其中118篇被党派省委会和市领导批示采用,18篇被全国政协、民主党派中央采用。深化“一党派一品牌”活动,举办“博爱·牵手”等社会服务活动60余场。开展专项民主监督14次,有效解决问题40余个,全省黄河流域生态保护和高质量发展专项民主监督工作座谈会暨“同心出彩·助推幸福黄河建设”现场会在我市召开,推动全市统一战线各领域工作多点开花、亮点纷呈。
——自身建设有新面貌。全市统一战线坚持强基固本,持续深化统战系统能力作风建设。认真贯彻省市换届工作会议精神和政策要求,做深做细思想政治工作,把好选人用人关,提早着手做好各民主党派、市工商联换届的前期调研,为圆满完成换届工作打下坚实基础。组织各民主党派、无党派人士开展纪律学习教育活动,筑牢拒腐防变思想防线。围绕“加强对民主党派公职人员的监察工作”开展专题调研,完善内部监督办法,明确监督对象、内容,规范规章制度,全市6个民主党派全部成立内部监督委员会,内部管理更加规范有序。
守正笃行 胸怀“国之大者” 服务大局更显勇毅担当
众力并则万钧举,群智用则庶绩康。一年来,全市统一战线始终坚持把中心所在、大局所需与统一战线所长结合起来,把统一战线成员紧紧团结、凝聚在党的周围,坚持围绕中心,奏响服务大局“最强音”。
——聚焦“两个健康”,“助”的作用成色更足。深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,举办濮商课堂、“合规守法”赋能发展等培训8期,培训民营经济人士2000余人次。开展“解难题、暖人心”系列活动,帮助民营企业解决问题69项,成功调解案件、化解纠纷141起;召开银企对接专项工作会议,为5家企业解决贷款资金6500万元。成功举办第六个“濮阳企业家日”,联合19家涉企职能部门,开展“1+11+N”为企服务系列活动,民营企业家提出设立“企业宁静日”等意见建议被市委、市政府采纳为政策法规。开展“大走访、大调研”活动,调研民营企业106家,发放调查问卷1701份,撰写的调研报告入选省重点调研课题报告选编,得到省委常委、统战部部长张雷明批示肯定。《全市民营经济发展状况调研报告》等3篇调查报告获市委、市政府主要领导批示。我市2名企业家被表彰为河南省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者,为全市民营经济高质量发展注入了强大动力。
——紧盯重点领域,“稳”的责任扛得更牢。深入开展民族宗教政策法规“大宣传、大培训”活动,举办宗教政策法规集中宣传活动300余场,发放资料1.8万余份,党的民族宗教政策深入人心。开展深化民族团结进步创建等群众性文化活动20余场,参与群众2300余人,铸牢中华民族共同体意识宣传教育进一步加强。组建5个调研指导组,对152处宗教活动场所开展全覆盖调研,排查并解决问题436个,宗教领域大局持续稳定。组织开展宗教工作干部队伍教育整顿,开展学习教育60余场,谈心谈话4000余人次,宗教工作干部综合素质和履职能力全面提升。
——广泛汇聚力量,“联”的作用发挥更广。举办“2025海峡两岸张氏宗亲联谊活动”,现场签约10个项目,该活动被国务院台办评为2025年对台交流重点项目。积极参与“同心出彩·港澳台海外代表人士中原行”活动,促成我市项目企业签约,得到省委统战部发函表扬;做好涉台矛盾纠纷协调工作,帮助台胞台企台属协调解决诉求21件。持续推进涉台宣传教育“四进”活动,举办纪念台湾光复80周年主题展览。推动成立华龙区欧美同学会和濮阳职业技术学院欧美同学会。梳理优化涉侨行政审批事项清单,规范归侨侨眷身份认定、“三侨生”身份证明办理。扎实开展“为侨法律服务月”宣传活动,发放知识读本和宣传页2.4万余份,营造了浓厚的侨法宣传氛围。
风劲帆满图新志,奋楫笃行启新程。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。全市统一战线将深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,围绕市委、市政府中心工作凝心聚力、担当作为,踔厉奋发、笃行不怠,驰而不息、久久为功,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中勇争先作贡献。记者 王莹
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