代表委员访谈

让人才“落地生根” 为乡村注入“源头活水”

——访市人大代表李爱芹

“今年政府工作报告大篇幅关注乡村振兴，令人振奋。乡村振兴，关键在人。如今乡村最缺的不是劳力，而是能让产业‘活起来’的技术能手和管理骨干。”2月8日，市人大代表、濮阳天贝服装有限公司董事长李爱芹在接受采访时表示。

“人才不是‘选答题’，而是乡村发展的‘必答题’。”李爱芹以自身企业为例指出，产品升级、效率提升离不开稳定熟练的技术队伍，“招不来、留不住、技术断层”是行业普遍难题。

为此，她建议像“育苗造林”一样系统培育乡土人才：“精选种子”，开展订单式培训，让留守人员和返乡青年实现“结业即就业”；“嫁接优枝”，推动专家技师下沉，通过“乡村技能班”等形式送技术到田间、车间；“厚植沃土”，完善社保补贴、技能奖励和荣誉激励机制，让人才有干头、有奔头、有甜头。

面向“十五五”，李爱芹正推动两件实事：联合乡村企业试点“乡土人才共享平台”，促进技术能手跨企流动；呼吁建立“乡村技师”认证体系，赋予技能农民正式职业身份和发展通道。“只有人才在乡村落地生根，乡村振兴才有源源不断的源头活水。”李爱芹说。记者 史式灿

借商事调解东风赋能濮阳营商环境优化

——访市政协委员田华钢

“随着我市经营主体持续增长、对外开放不断深化，商事领域争议日趋多元复杂，传统纠纷解决方式已难以满足市场发展需求。”2月6日，市政协委员、市律师协会监事长、河南金谋律师事务所主任田华钢接受采访时表示，国务院颁布的《商事调解条例》将于今年5月1日正式实施，为我市破解困局、以法治赋能营商环境优化提供坚实保障。

为推动商事调解在我市落地见效，田华钢提出五点建议：结合我市实际制定《商事调解条例》实施细则，明确部门职责，加大人才、场地等政策扶持力度，培育优质调解机构；健全衔接机制，完善“诉调、仲调、公调”对接模式，拓宽调解协议履行路径；强化人才培育，依托本地高校、律所等平台建立培训基地，组建专业调解员队伍；开展精准宣讲、典型案例解读，引导市场主体转变观念，主动选择商事调解方式化解矛盾；成立行业协会，制定统一标准、操作规范，推动商事调解与国际规则接轨，提升其公信力与竞争力。记者 白国华

以民生实事票决制推动“民声”变“民生”

——访省人大代表、旁听公民王洪伟

“观看的《2025·濮阳民生答卷》视频，全景式呈现了濮阳民生实事落地见效的生动图景，让我真切看到了政府在民生领域付出的努力和取得的显著成效。”省人大代表、旁听公民王洪伟在接受采访时表示。

王洪伟说，濮阳作为在全省第一梯队推行民生实事项目人大代表票决制的城市，这一机制创新意义重大。“票决制真正把项目的选择权、决定权交给了人大代表，体现了对民意的充分尊重和制度性吸纳。”他表示，从群众“点单”、代表“定单”到政府“领单”、人大“验单”，这一闭环流程确保了民生实事精准对接群众所急所盼，推动了一批“老大难”问题得到圆满化解。

“道路更通畅了，生活更便捷了，心里更温暖了。这是很多普通老百姓的切身感受。”王洪伟认为，这份亮眼成绩的取得，得益于人大全过程、常态化的有效监督，得益于市委、市政府勇于担当、协同发力的扎实作为。“让‘民声’决定‘民生’，以制度保障‘民生’跟着‘民声’走，我们就能不断筑牢幸福之基，让发展更有温度，让幸福更有质感。”王洪伟代表的话语中充满了信心与期盼。记者 张迪

以生态为基 打造黄河流域生态保护示范城市

——访市政协委员张民政

“濮阳作为黄河下游重要节点城市，生态是最大优势，也是高质量发展的核心支撑。”市政协委员、濮阳一诺快递公司董事长张民政在接受专访时分享了自己的体会。

张民政表示，近年来，我市污染防治成效显著，但仍存在重污染天气反弹、农村污水治理不足等短板。为抢抓战略机遇，他建议：在精准治污方面，强化科技赋能，构建大气环境智慧监管平台，推进重点行业超低排放改造，扩大新能源车辆使用比例等。水环境治理上，要推进全流域整治、雨污分流改造，加强湿地生态修复，扩大农村污水治理覆盖面。同时，深化土壤与农业农村环境治理，推广绿色农业技术，改善农村人居环境。

谈及绿色发展，张民政建议推动生态与产业深度融合，培育新能源、生态旅游等产业，打造黄河文化生态旅游品牌；健全长效机制，强化跨部门协同治理，运用科技手段提升执法效能，畅通公众参与渠道，形成共治合力。记者 岳彩寒

以民生温度标注幸福刻度

——访旁听公民王风梅

“走进庄严的会场，我内心充满着激动与感恩。”2月9日，旁听公民王风梅在接受采访时，语气中洋溢着自豪。

王风梅告诉记者，列席本次会议，让她感触颇深的是《2025·濮阳民生答卷》。她说，474米长的华安路曾是断头路，11年未通、历经3次征迁未果，是群众心中的“硬骨头”。“但就在2025年，仅用2个月就彻底打通了。”她兴奋地说。此外，全新升级改造的龙都剧院让老百姓的精神文化生活也更加丰盈。“这些实事，件件办到了我们心坎上。”

作为民生实事项目人大代表票决制的亲历者与受益者，王风梅认为，这套让群众“点题”、代表“定题”、政府“答题”、人大“监督”的机制，确保了民生项目精准对接群众所思所盼，把多年的“老大难”问题一个个攻克下来。

王风梅表示将积极发挥基层群众代表的作用：“我要当好政策‘宣传员’，把大会精神和惠民政策传达给街坊邻居；也要做好社情民意‘联络员’，把大家的所思所盼及时反映上来，搭建好沟通桥梁。”记者 张迪

以法治护航特色产业高质量发展

——访市政协委员路金涛

“法治是最好的营商环境，更是特色产业行稳致远的坚实保障。当前，部分企业仍面临产权保护不足、合同纠纷多发等问题，制约着创新活力与发展动能。”2月5日，市政协委员、濮阳英大机动车鉴定评估中心总经理路金涛在接受专访时表示。

如何以法治护航特色产业高质量发展？路金涛提出三点建议：一是健全产业配套法治保障，围绕主导产业出台专项合规指引，明确市场准入、知识产权等标准，强化专利、商标全链条保护，筑牢创新“防火墙”。二是优化法治化营商环境，深化“放管服”改革，推行清单化检查与差异化监管，完善“企业法治体检”机制，提供一站式法律服务，让矛盾化解在源头。三是助力区域协同与乡村振兴，推动豫鲁冀跨区域执法司法协作，完善乡村富民产业相关法治规范，提升特色农业竞争力。

“法治兴则产业兴，法治强则濮阳强。”路金涛表示，作为政协委员，将持续深入调研，把企业呼声与基层实践转化为精准提案，围绕完善产业法治体系、提升法律服务效能积极建言献策，推动政企学法守法用法，为濮阳特色产业强链补链延链注入法治动能。记者 岳彩寒

以教育公平温暖城市发展底色

——访旁听公民吴述亮

“现场聆听了市长朱良才所作的政府工作报告，当听闻报告中提及的10件16项民生实事以100%的完成率交上暖心答卷时，我内心满是温暖与振奋。”旁听公民代表吴述亮在接受记者采访时表示。

吴述亮特别提到了金堤路小学与黄河路街道办事处互换场地的实践。“‘校办互换+集团化办学’的模式创新，让1120名进城随迁子女实实在在享受到了优质教育资源，这精准破解了教育均衡发展难题。”他表示，作为一名一线教育工作者，看到这些孩子们的就学环境发生“蝶变”，感到无比欣慰与感动。报告中学前教育一年免费等一系列具体政策，精准回应了群众关切，让他对“办人民满意的教育”充满了信心。

吴述亮表示，他将带领团队积极推动“教联体”建设的深化与法治育人工作的落地。“我们要让优质教育资源的流动更加顺畅，让法治的阳光和雨露滋养每个孩子的心田。”他坚信，通过持续促进校际深度合作与资源共享，能够进一步扩大优质教育的覆盖面。“让教育公平的阳光照亮每个孩子的成长之路，这是我们教育工作者为城市高质量发展所能作出的最坚实贡献。”吴述亮话语坚定。记者 张迪

以字理识字提升少儿文化素养

——访市政协委员王娟

“以字理识字为钥，启少儿文化素养高质量发展之门。”2月6日，市政协委员、北京华福文教育科技河南汉字宫基地创办人王娟表示，“汉字是中华文明的根脉，少儿是文化传承的希望。以字理识字提升少儿文化素养，助力中华优秀传统文化在龙都大地代代相传。”

王娟委员提出三点倡议：一是推动字理识字进课堂，纳入教学指导体系、编写特色教材、开展教师培训、丰富校园活动；二是构建家校社协同育人机制，推广“汉字教育+家风培育”模式，依托社区、场馆打造文化传播阵地；三是强化数字赋能与资源整合，开发文创产品，加大政策与资金投入力度，培育专业师资队伍。

王娟委员认为，传统机械识字模式让孩子视识字为负担，而依托“六书”的字理识字，通过解析汉字起源、构字规律，让识字成为文化探究之旅，实现了从“识字”到“知文”的跨越，将知识传授与品格培育、文化传承相融。记者 张西恒

“双师型”师资助力技能人才高质量就业

——访市政协委员孙慧玲

“民办职业培训学校是城乡劳动力就业增收的主阵地，而‘双师型’（既懂理论教学，又有企业实战经验）师资是提升培训质量的核心。”2月6日，市政协委员、濮阳吴越职业培训学校校长孙慧玲在接受专访时，直指当前民办职业培训学校的发展痛点。

孙慧玲介绍，行业技术迭代快，培养“双师型”教师需高昂的进修、实践等费用，但民办培训学校大多微利经营，难以承担长期师资培训开支。这导致培训内容与企业需求脱节，学员技能滞后，影响就业竞争力，也造成培训资源低效利用。

为破解这一困境，孙慧玲建议从就业培训补贴资金中划出不超过3%的比例，设立民办职业培训学校师资能力提升专项经费。经费需专款专用，重点支持教师参加省级以上培训、企业顶岗实践和教学研修；建立绩效挂钩机制，以学员就业率、起薪水平等为考核指标，精准分配资金；简化申报审批流程，采用“先垫后补”等方式，激发学校积极性。

“教师技能‘高精尖’，学生才能‘顶呱呱’。”孙慧玲希望通过这一“小切口”改革，缓解民办学校资金压力，提升职业培训师资水平，最终助力劳动者实现高质量就业，为濮阳经济社会发展提供技能人才支撑。记者 岳彩寒

整合社区资源 优化学生学习空间

——访市政协委员徐敏

“我这次带来的是关于落实《全民阅读促进条例》 整合社区资源优化学生学习空间的提案，呼吁有关部门把这一刚性条例真正转化为民生实事，让学生在家门口就可以安心学习和阅读。”2月7日，徐敏在接受采访时表示。

徐敏说，2025年暑假的一天，清晨7：00不到，市图书馆外就有中小学生排队，只为抢占自习位。这一幕让她深刻意识到，我市青少年公共学习空间供给不足、开放时段不匹配、服务覆盖不均等问题亟待破解。随后她通过调研了解到，当前，部分家庭缺乏安静学习环境，校外付费自习室价格高、分布散，且我市现有的52个社区图书馆多在工作日18:30前闭馆、周末不开放，无法满足学生需求。

徐敏建议，以“公益性、均等性、便利性”为原则，整合社区党群服务中心、图书馆、闲置场地等资源，构建“1个核心空间+N个补充站点”的学习网络，打造兼顾全民阅读与学生学习的综合服务平台，覆盖全学段学生自习、阅读、作业辅导等需求。同时，延长开放时段，实行“实名登记+线上预约”管理模式，实现图书通借通还，定期更新适配青少年读物。

“建好更要管好、用好。”徐敏建议，应强化政府主导、部门协同、社会参与，引入志愿者、退休教师提供公益服务，推动校园资源与社区阅读融合。同时强化政策衔接，争取国家、省级专项补贴，加大市级财政投入力度，将学习空间建设纳入全民阅读规划和民生实事项目，让社区学习空间长效运营、惠及长远。 记者 樊欣欣