县域经济发展“菇”事
——以“三个起来”视角对清丰食用菌产业发展的政协思考

（五）找到了高质量党建的新抓手。在食用菌产业发展中，清丰县坚持县委引领带动、乡党委凝聚调动、村党支部执行落实，三级党组织上下联动，三级书记齐抓共管，支部建在基地，党员身先士卒，实现了党建大提升、产业大发展、脱贫大跨越。清丰县的做法，有效推动了党建工作与发展大局相结合、与脱贫攻坚相结合、与产业发展相结合，真正把思想武装转化为了推动高质量发展的战略定力，把组织优势转化为了推动高质量发展的攻坚合力，把选贤任能转化为了推动高质量发展的有效动力，把过硬作风转化为了推动高质量发展的内在活力，高度契合了中央、省委、市委要求。清丰县的做法践行了“坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩”的要求，提供了以党的建设高质量推动经济发展高质量的生动实践。

三、引发了深度思考

习近平县域治理“三个起来”要求，洞察了县域治理的特点和规律，需深入领会，把握实质。清丰县食用菌特色产业发展为突破口的发展路径，正是对“三个起来”要求的正确把握、深刻领会以及探索性运用。站位高质量发展和脱贫攻坚来审视，在强县与富民的统一，业态的融合，全产业链发展，支撑能力等方面，仍有较大提升空间，建议以习近平县域治理“三个起来”和“三个结合”为统领，以“六个推进”为着力点，念好“蘑菇经”、打好“清丰牌”，走好特色产业富民强县高质量发展之路。

（一）推进强县和富民的有机统一。“三个起来”中核心的是，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，其最终目的都是实现富民强县。食用菌产业的发展既能实现总量大、质量高、效益好、结构优、竞争力强的“强县”，也能实现收入较高、稳定就业、生活水平和生活质量高的“富民”。应把强县和富民统一起来，在推进产业发展中把改进作风和增强党性结合起来，把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，把抓发展和抓党建结合起来，进一步把食用菌产业做大做强，深加工、精加工，拉长链条，提高附加值，不断厚植发展优势，从而带动更多的群众创业就业，脱贫致富，在发展中改善民生，在发展中为民谋利，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。

（二）推进产业对脱贫的强力支撑。产业是区域经济的“发动机”，也是精准脱贫的“铁抓手”。应凭着“三股劲”，下足绣花功夫，应以市场为导向，以效益为中心，优化产品结构，提升产品品质，拓宽市场领域，提升竞争力，进一步把食用菌产业做大做强做优，带动更多贫困群众脱贫致富。应打破惯性思维，摒弃老套老法，改资金“撒胡椒面”式分散使用为集中资源办大事，探索创新普惠性金融扶贫新路径，提升贫困群众的金融服务可获得性和便利性。产业培育壮大需要的不仅仅是智慧，更是真心、定力和耐力。在食用菌产业发展上，要咬定青山不放松，持之以恒、久久为功，真正强产业、兴农村、富农民。

（三）推进供给与需求的无缝衔接。食用菌作为21世纪朝阳产业，高蛋白、低脂肪、无污染、无公害，食药兼用，被联合国粮农组织推荐为健康食品，受到广大消费者的青睐，尤其是高端产品逐渐成为“香饽饽”。这既给清丰县食用菌产业发展带来了机遇，也带来了挑战。建议食用菌围绕社会需求推进生产，提高食用菌供给体系质量和效率，使蘑菇产品供给数量上更充足，品种和质量更契合消费者需要，切实提高市场占有率，真正形成结构更合理、保障更有力的有效供给，推动产业壮大。

（四）推进上游与下游的全链提升。当前区域综合实力的竞争，已经由原来的企业和产品之争，转变为产业链竞争。延伸农业产业链，提高农产品附加值，让农民充分享有农业生产、加工、包装、流通、消费、体验等全链条的增值收益，已成为促进农业增效、农民增收的必然选择。应坚持从“田头到餐桌”全产业链的理念，菇类品质再提升、产品深加工、包装上档次、物流提效率、安全有保障，靠“卖得好”带动“种得更好”，实现发展标准化、规模化、品牌化。应挖掘食用菌特色和文化价值，发展观光、体验等休闲养生业态，提高产品附加值，拓展增收空间。

（五）推进典型对整体的示范带动。农民脱贫，贵在先富带后富。采取系统培训、远程教育、生产基地现场指导等方式，对致富带头人进行全方位、多层次的教育培训，提升致富带头人能力。实行目标管理、考评激励机制，激发致富带头人潜能。以党组织为龙头，组织发动致富带头人加入农民专业合作社，通过聚集资金、技术、资源打造示范基地，提高致富带头人的组织化程度，最大限度发挥致富带头人的示范和辐射带动作用。

责任编辑：崔莎莎