选好领头雁 谋划新发展
——我市村（社区）“两委”换届选举工作综述

我市村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成：截至目前，全市2995个村党支部、2993个行政村、77个社区“两委”全部完成换届，工作进展位居全省前列。

取得这样的工作成效，得益于我市高度重视村（社区）“两委”换届选举工作，提高站位，加强领导，为换届选举工作奠定了坚实基础；得益于各级各有关部门多措并举，多点发力，确保换届选举工作顺利进行。

高站位部署  筑坚强保障

村（社区）“两委”换届选举工作是城乡基层党员群众政治生活中的一件大事，也是城乡基层组织建设的一项重要基础性工作。做好村（社区）“两委”换届选举工作，有利于增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，有利于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动农业农村转型发展，有利于推动全面从严治党向基层延伸。

市委高度重视此次换届选举工作。市委常委会会议专题学习中央、省委关于换届选举工作的安排，认真研究我市实施意见。市委副书记、市长宋殿宇强调，要把换届选举作为重要政治任务来认识，作为夯实基层基础、促进组织振兴的重大机遇来把握，真正抓实、抓牢、抓出成效。市委成立村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，组建办公室；市级领导充分发挥示范带头作用，8名市委常委分别深入农村、社区，了解换届选举工作准备情况，听取意见和建议，指导解决重点、难点问题。

同时，我市通过召开动员会、培训会、推进会、座谈会等，最大限度地统一思想、提高认识，提高各级干部工作的主动性。压紧夯实县、乡党委主体责任，推动县、乡两级党委书记把责任扛在肩上、抓在手上。市委巡察及时跟进，对上次换届选举存在问题较多的7个乡（镇、办）开展换届选举提级巡察，起到了深化责任、传导压力、推动工作的良好效果。这些，为确保换届选举成功提供了坚强保障。

超前谋划  全方位推进

实施村（社区）“两委”换届选举，既要摸清底数、夯实基础，又要提前谋划、运筹帷幄，还要治理难点、确保圆满。

2017年8月起，我市就提前开展村党支部书记队伍优化行动，对年龄较大、不胜任现职的果断调整，对想干事但能力不足的强化培训；对村（社区）干部进行履职考评、经济责任审计，使不思进取、工作落后、存有私心的党支部书记知难而退。截至换届前，全市60岁以上村党支部书记从714人下降至436人，下派任职的村党支部书记从126人下降至60人，高中以上文化程度的村党支部书记从1774人增加至1894人，有效提高了换届选举质量。

多渠道宣传换届选举要求。市、县、乡层层召开选举动员会，全面宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，充分利用电视、微信、电子屏等进行宣传教育，使广大党员群众准确了解选举规定，确保换届选举各项规程、政策家喻户晓。

经前期排查，我市共筛选出148个难点村。对困难多、矛盾突出、村“两委”班子长期软弱涣散、家族势力干扰严重的村，县（区）委主要领导、纪委书记、组织部部长、政法委书记定点包村，帮助解决问题。针对有些村“无人选”的难题，乡（镇）在每村确定1至2名后备干部，鼓励其积极参选，扩大候选人范围。对于软弱涣散党组织，选派精干人员驻村整顿，实行县级干部联系、乡（镇）党政正职分包、科级干部驻点，集中化解历史问题和矛盾纠纷。台前县城关镇姜楼村10年没有换届成功，本次换届前经集中整顿，化解了矛盾，理顺了情绪，圆满完成换届。

严格程序  精选好干部

在村（社区）“两委”换届选举工作中，我市严格按照要求，把好程序关、标准关，做到程序一个不少、步骤一步不减、标准一寸不让。

认真审核人选资格条件。坚持把政治标准放在首位，突出致富带富能力，市村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室（下简称“市换届办”）列出不宜确定“两委”成员候选人的10类情形。县（区）和乡（镇、办）党（工）委在人选资格审查中，做到“两个必审”，并由纪委、政法、宗教等8个部门分别出具意见。对于候选人，要求全部就遵守换届纪律作出竞职承诺，就任期工作目标、举措作出创业承诺，就当选后如不能完成任期工作目标作出辞职承诺，切实提高了提名人选质量和群众公认度。台前县新当选的372名村党支部书记中269名有致富带富项目，夹河乡于楼村新当选的党支部书记发展大棚种植，带动20余户群众脱贫致富。

责任编辑：崔莎莎