“一肩三挑”培训：全面赋能基层武装人才队伍建设

农村党支部书记学院始终坚持开放办学的战略思维，紧贴全面推进乡村振兴时代背景，聚焦村支书素质能力培训，积极主动与上级部门及科研院校开展合作，重启入局、换道领跑。学院充分运用村（社区）党支部书记兼任村（居）委会主任和民兵连指导员“一肩三挑”的体制优势，主动与河南省军区汇报对接，2021年12月25日，与河南省军区合作共建的全国首家“一肩三挑”培训学院揭牌成立，通过创新性教学设计，将“党务、政务、连务”三题合一，全面赋能基层武装人才队伍建设。

省委常委、省军区少将政委徐元鸿和市委书记杨青玖，高度重视农村党支部书记“一肩三挑”培训工作，共同为农村党支部书记“一肩三挑”培训学院揭牌，并分别多次对“一肩三挑”培训作出批示，提出指导意见，要求学院持续提升“一肩三挑”培训质效。今后，学院将全面贯彻落实省、市能力作风建设年要求，聚焦农村党支部书记“一肩三挑”培训，进一步完善工作机制、优化教学设计，致力于“一肩三挑”培训的实践探索与理论研究，为农村党管武装工作在经济与国防建设协调发展中落实打下坚实的人才基础。

探索一套抓教模式。军地联合制定“一肩三挑”培训长期规划和年度培训计划，在抓好基本课目教学的基础上，嵌入基层党管武装工作、兵员征集、民兵建设等内容，按照连队模式对学员的一日生活实行半军事化管理。河南省军区、濮阳军分区联合指导华龙区、濮阳县先期组织两期125名行政村（社区）党支部书记参加的培训实验班，探索形成了“法规政策＋基本业务＋连务实践”教学模式，有效提高培训的针对性实效性。

编撰一套授课教材。针对村（社区）党支部书记队伍武装工作基本知识匮乏、培训教学内容与日常工作贴合不紧的实际，成立武装工作理论教研部，围绕巩固基层政权、深化军民融合发展、加强民兵建设等重难点课题进行课程设计攻关，组织力量编写《“一肩三挑”培训辅导教案》、《基层武装工作基础法规知识读本》、《民兵连预建党支部手册》等基本教材，升级完善培训教材体系。

建立一套管理机制。研究建立学院工作运行机制，完善军地领导组织架构，明确请示报告、工作例会、实践创新、评选表彰等4项制度，确保学院规范化制度化运行。突出抓好学员的考核管理，组织对每名学员作出结业认定，按照每期受训人数10％的比例评定“一肩三挑”优秀学员，年终从优秀学员中遴选10名标兵党支部书记、100名优秀党支部书记，并为每名结业学员指定1名帮带联系人，跟踪掌握工作情况，督导推动教学成果向实践转化。

注重一种培训实效。在实施“一肩三挑”培训过程中，注重发挥军事在激活思想认知、触发倍增效应中的催化作用，积极尝试“两化、三军、四有”实践培育，即：通过安排市县乡三级武装教员伴随化保障、参照连队模式实行学员队半军事化管理，强化作风养成；通过课前课后播放军乐、教学间隙教唱军歌、军事授课换着军服，强化身份认同；通过落实队列有口号、饭前有歌声、集会有秩序、活动有评比基本要求，强化团队意识。