为老助餐更暖心幸福“食”光有温度——濮阳市开展老年助餐现场观摩活动

作者：文章来源：濮阳民政字体：大中小发布时间：2024-08-21 11:36:04

发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程。2024年省政府将老年助餐工作纳入省政府重点民生实事事项，濮阳市助餐点建设任务350个，按照老年助餐服务覆盖全市40%的城镇社区和10%的行政村的要求，我市将要打造420个助餐点。市民政局秉承“民政为民，民政爱民”的服务理念，将老年助餐工作做为民政工作重中之重，统筹安排部署，印发《濮阳市积极发展老年助餐服务实施方案》，召开濮阳市老年助餐工作座谈会，对各县（区）助餐点谋划、建设情况、运营模式等进行实地调研，积极推进各县（区）养老服务助餐点培育，截至目前，全市已建成助餐点265个。

为推进老年助餐工作开展，8月15至16日，市民政局开展全市养老助餐观摩调研活动。市民政局局长曹筠慧、副局长袁文峰带队，各县（区）民政局主要负责同志参加，逐县（区）进行现场观摩。先后到台前县老年养护院、范县濮城镇北街村爸妈食堂、濮阳县高新尚老年餐桌、经开区政和路粥宝老年餐桌、清丰县菊园社区老年食堂、南乐县近德固区域养老服务中心、工业园区黄河东路聚源酒店、华龙区胜利路街道养老服务中心、示范区祁家庄日间照料中心等9个县（区）、45家老年助餐点进行了实地调研。

今年以来，市民政局注重老年助餐工作统筹谋划，科学公益定位，坚持多元参与，强化标准化建设，推进规范管理，创新运营模式，有序推进老年助餐工作的开展。一是统筹规划布局。印发《濮阳市积极发展老年助餐服务实施方案》。各县（区）按照《河南省老年助餐服务场所建设指引（试行）》要求，综合考虑辖区内老年人口规模、助餐服务需求和服务半径等因素，规划老年助餐服务设施用地空间。将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，支持老年助餐服务设施与社区综合服务设施、便民商业服务设施、生活性服务业资源统筹利用、共建共享。二是坚持公益定位。老年助餐服务优先保障失能、空巢、留守、高龄、低收入等老年人，兼顾其他老年人的助餐服务需求。加强政策和资金支持，重点满足特殊困难老年人的助餐服务需求，面向其他老年人的助餐服务加快开展。加强老年餐价格引导，让老年人得实惠。三是坚持多元参与。依托街道社区大食堂，引导大型知名餐饮企业参与，打造多方参与，形式多样的老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等助餐模式，引导各类市场主体运营老年助餐服务设施、开展送餐服务，为老年人提供丰富多样、质优价廉的餐品和服务。四是强化建设标准。按照省厅印发的《河南省老年助餐服务规范》《河南省老年助餐服务质量监管工作指引》《河南省老年助餐服务场所建设指引（试行）》指导建设养老助餐点。严格执行老年助餐服务相关建设标准，对老年助餐点进行建设或改造，餐桌餐椅为适老化设计，门口设置无障碍通道，明厨亮灶、亮照经营、制度上墙，确保老年助餐点规范运营。加强监督管理。明确上墙助餐制度，将食品经营许可证、健康证、收费价格以及对老年人的优惠、食品安全管理制度、食品安全承诺书、服务(投诉)电话上墙公示。五是推进规范管理。明确老年食堂、老年餐桌和老年助餐点的功能定位、环境选址、服务面积、设施设备等要求。对老年助餐服务场所实行统一认定、统一编号、统一标识。所有老年助餐服务场所要符合适老化建设标准，在室外醒目位置悬挂标识，显著位置公示大字体价格等内容。明确助餐服务机构人员配备、食材溯源、膳食配制、集中就餐和送餐服务等基本要求。优先提供午餐服务，有条件的提供早、晚餐服务，并保证助餐服务的连续性、稳定性。六是探索智慧支付。依托智慧养老服务平台，搭建集供需匹配、支付体系、服务过程、实时统计、监督管理等功能于一体的养老助餐服务平台，推进养老助餐服务数字化，丰富老年人居家用餐选择。积极对接银联商务，召开助餐智慧支付服务银企座谈会。达成合作意向，在老年助餐工作中引入智慧支付人脸识别系统，便于老年人方便快捷享受助餐服务。

各县（区）充分挖掘整合街道（乡镇）区域养老助餐资源，科学布局老年餐集中配送中心和养老助餐点，构建多元化养老助餐服务模式。慈善助餐模式：濮城镇北街村爸妈食堂是濮阳市心灵家园社会工作服务中心链接到爱德基金会的“困境老人--关爱计划”，在濮城镇的北街村委院内运营了“爸妈食堂”。爸妈食堂的运营模式为“政府主导、社会参与”，通过政府补贴、集中提供场地和水电费、周边村社会人士捐款、善德基金会筹资等方式开展运营。每天为周边村70岁以上老人免费供餐，每天吃饭老人35人左右，自运营以来，累计助餐老人2000余人次。爸妈食堂本着解决困境、困境边缘、独居、做饭难、吃饭凑合、特别是高龄、孤寡、失能老年人最现实、最迫切的“就餐难”问题，以提升居民群众的获得感和幸福感。爸妈食堂不仅仅解决了老人的吃饭问题，它更是一个平台，为老人搭建的一个走出家门摆脱精神内耗的平台，让老人们食有所依、老有善养。社区日间照料中心模式：人民路街道永乐社区共辖43个小区，是一个老龄化非常严重的社区，为了适应人口老龄化的需要，积极探索以助餐为主的的社会居家养老体系，切实提高老年人的用餐需求，华龙区人民办在永乐社区试点建设了永乐社区大食堂。永乐社区大食堂为永乐社区1000多老人，日均用餐人员50-80人，提供上门助餐20余份，同时提供助浴，助洁，助医，助行，助急，以公益带商业，以商业促进公益的模式，为养老服务进一步发展奠定了坚实的基础。资源共享模式：站前社区于2003年6月成立，辖区内有10个机关事业单位，10个居民小区，84栋居民楼，共2769户，8935人，其中60岁以上老人954人。围绕“白发”+“工薪”两大服务群体（涵盖社区所有居民），在原有幼儿园教室和餐厅的基础上，投资近50余万元，打造建设站前社区幸福食堂，通过政府主导、企业运营、多方参与，精心打造的集助餐、服务为一体的综合性服务平台，不断满足辖区居民的就餐需求。社区食堂日常营业会提供早中晚三餐，可以容纳50名左右人员同时进餐，菜品价位均低于市场价格20%-30%，并且按照社区老人和小区工薪族的不同需求，设计提供丰富菜品，每天都会提供不同特色的菜品。站前社区充分发挥党建引领作用，不断探索养老服务新模式，加大老年助餐服务宣传力度，在满足老年人多层次养老服务需求的基础上，不断优化为老服务方式方法，让热乎乎的“烟火气”温暖到更多老人，让更多老年人过上“老有所养、老有所依、老有所乐”的幸福生活。