从“松绑”放权呼吁信走来，福建国企改革——
挺立潮头再出发（壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年）

一批规模大、层次高、效益好的龙头项目发挥了显著作用。2017年省国资委所出资企业完成投资909亿元，同比增长19.86%。这其中，不乏电子信息、新能源汽车、新材料、互联网经济、高端装备等新兴产业的大项目、好项目。  

截至2017年底，福建国有企业资产总额达41350亿元，所有者权益13493亿元。其中17家所出资企业资产总额达15172亿元，排位从2012年全国第十二位上升到第九位。福建国有企业的主要经济指标增长，均高于全国地方国企和中央企业的平均水平。  

深化改革，促进转型升级  

8月2日，福建省银政通系统正式上线运行，实现了全国首次工商登记与银行开户的深度融合。  

“长期以来企业不了解银行开户要求，银行缺乏高效的企业信息核实渠道，难以掌握人民银行业务处理进度。”福建省发改委副主任张福寿说，“银政通系统解决了这些痛点、堵点，在预约开户、信息共享、行政许可电子化等方面取得了突破。”通过信息共享，银行系统可实时查询工商等部门数据，新设企业在工商窗口直接办理银行开户预约，“工商+金融”直通式处理得到进一步拓展。  

先行先试、突破障碍的福建银政通，恰是福建深化体制创新、助力企业发展的一个缩影。站在改革开放40年的时间节点上，福建全面深化改革，促进转型升级。  

梳理发展脉络，打造产业高地——厦门钨业以技术创新体系建设推动发展，成为中国汽车动力锂电材料最大供应商；福建省能源集团摒弃“贪大求全”理念，打造以新能源、新材料、医疗健康为主的跨产业综合龙头；福建省轻纺控股自主研发的白色伸性纸填补了国内市场空白……福建在集成电路、大数据、物联网等重点领域，已初步形成龙头带动、链条延伸的集群发展新格局。  

深化体制创新，改革落地见效——2017年作为“国企改革落地见效年”，福建省属36家未改制企业全面完成公司制改制；加强与央企、外企、民企战略合作，56家企业开展混合所有制改革，引入非国有资本25.87亿元。同时，福建各级国资监管机构加快转变职能，把监管重点转到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。福建省国资委出台监管权力和责任清单，精简监管事项51项；推动依法监管，出台企业改制、资产评估等工作指引80项。  

创新驱动发展，新业态方兴未艾——在福建自贸区福州片区，检验检疫部门创新“整车进口一体化快速通关模式”“采信第三方检验结果”等监管模式，整车通关时间由6天缩短到1天；海关试点平行进口汽车3个月保税仓储，有效缓解企业资金压力。上半年，江阴口岸到港外贸进口汽车5598辆，同比增长24.8%。  

“站在新起点，国有企业要有新担当、新作为。”省国资委党委书记、主任邵玉龙表示，未来，福建国企要以创新驱动为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，加快新旧动能转换，在新时代书写新篇章。  

《人民日报》（2018年09月03日11版）