不断改革创新 真诚服务民生

去年，我市在全省率先出台房产新政，实施团购住房、支持农民进城购房，取得了显著成效，促进了房地产市场健康发展，我们的做法被住建部和国家媒体誉为“濮阳模式”。今年是“十三五”开局之年，是深化改革的攻坚之年，中央经济工作会议明确把“去库存”作为今年五项重要内容之一。房地产管理中心将认真落实中央经济工作会议精神，着力实施房地产市场供给侧改革。通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，进一步促进房地产市场健康发展。

市委、市政府高度重视，又推房产新政。市委、市政府主要领导高度重视房地产市场健康发展工作，多次召开会议，听取房地产工作汇报，研判形势，果断决策，制定出台了《进一步促进房地产市场健康发展实施意见》。该意见包括实施房地产供给侧改革，扩大住房公积金制度覆盖面，降低交易税费，创新金融产品支持农民进城购房，拓宽开发企业融资渠道，减轻开发企业负担，加快开发项目建设进度，加强开发企业监管，加强城市基础设施和配套建设，加大棚户区改造力度，加快培育和发展房屋租赁市场，拓宽非住宅和住宅使用功能，支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房，设立房产超市、提供高效服务，加强对房地产工作的领导共15个方面内容。

创新金融产品，支持农民购房。为加大支持农民购房，市房管中心与市农行联合下发《关于支持农民进城购房完善金融服务的通知》，全面推广“农民安家贷”业务，贷款首付比例最低20%，利率按基准利率执行。首付比例达到30%及以上的农民，利率按基准利率的0.85倍执行。简化收入证明要件和担保手续等，为农民进城购房提供资金支持。在推广“农民安家贷”的基础上，我们还定制开发“龙都幸福卡”，凡持“龙都幸福卡”在联盟成员单位消费（购房、缴纳水电气暖及物业管理服务费等）均可享受额外优惠，减轻农民进城购房成本。

完善信用机制，拓宽融资渠道。5月17日，由市政府批准，成立濮阳市房地产投资建设有限公司，对城区国有房地产的管理和运营；对存量房地产进行资本运作，推进房地产证券化。搭建政府与社会资本合作平台，按照市场化原则招商、出资与社会资本合作，建立和运营房地产项目，促进房地产市场发展。

设立房产超市，提供高效服务。为给广大住房消费者提供更便捷、更优质服务，设立河南省首家房产超市。超市总面积4900平方米，入驻房产企业40余家，推出1万余套优质房源，设立房产、公积金、金融、教育、中介等服务窗口20余个。按照“转变职能，整合资源，优化流程，提升效能”的原则，将涉及住房销售的合同备案、商品房网签、学位券发放、抵押、信贷、税费缴纳、补贴发放、办证所有服务事项并联成“一站式”办公、“一条龙”服务，搭建支持农民进城购房、棚改货币化安置、单位团购的平台。房产超市正式启用后3个月内，在房产超市购买参展新建商品房的个人，完税后市政府给予150元/平方米资金补贴。

着力实施供给侧改革的一系列措施，惠及了民生、支持了企业、激活了市场，促进了房地产市场健康发展，为我市经济社会发展作出了积极贡献。今年1至6月份，全市商品房批准预售面积125.50万平方米，全市新建商品房成交面积186.31万平方米，同比增长37.98%。其中，市城区新建商品房成交面积114.33万平方米，同比增长11.53%。全市二手房成交面积50.76万平方米，同比增长21.38%。其中，市城区二手房成交面积40.84万平方米，同比增长46.91%。全市农民进城购买新建商品住房100.27万平方米，占总商品房成交面积的60.55%。其中，市城区农民进城购买新建商品住房52.23万平方米，占总商品房成交面积的51.34%。有力推动了以人为核心的新型城镇化进程。

作为房地产管理部门，下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，牢记使命，务实重干，改革创新，有效作为，把房地产管理工作做得更好，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳作出新的贡献。