政府花钱买服务干群心里乐哈哈
华龙区孟轲乡创新农村环境卫生管理新模式

濮阳网讯 “俺家门外的垃圾堆不知道啥时候清理了，垃圾不见了，空气清新了，大家心里别提多高兴啦！”8月17日，华龙区孟轲乡杨干城村村民杨绪先说起家门口整洁的环境，满脸都是笑容。

从杂乱到整洁、从无人管理到日日清洁，这些改变源自今年6月该乡创新实施的农村环境卫生管理新模式。孟轲乡辖区共有15个行政村、14条乡村道路、7条城市主次干道和8个大杂院胡同，环境卫生治理难度大，定期清理生活垃圾和河道垃圾成本高，且因没有卫生治理长效机制，出现了村卫生保洁员作用发挥不到位、乡城管办疲于应付、生活垃圾堆积无人清理的困境。为打破这一困境，该乡在充分调研论证的基础上，积极探索辖区环境卫生管理新模式，通过政府购买社会服务的形式，将环境卫生管理这个“老大难”问题交由市场解决。通过招投标，该乡将辖区内环境卫生工作一次性承包给物业公司，乡、村两级干部由原先的垃圾清运工作执行者变为现在的环境卫生监督者，广大干部可以专心忙本职工作，辖区内环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，真正由原来的“出钱不讨好”转变为现在的“群众拍手叫好”。

在管理新模式中，政府尽管甩了“包袱”，但却没有当“甩手掌柜”。孟轲乡政府和物业公司采取网格化管理方式，将辖区管理范围分为28个网格点，每个网格点设置一名网格员，由乡、村两级干部负责监督并与物业公司的网格员进行对接，及时处理问题。建立环境卫生管理微信群，将所有网格员全部纳入微信群中，对卫生监督管理实行5级层级管理制（乡党委书记、乡长处于第一层级，其他科级干部处于第二层级，基层办事处、社区主要负责人处于第三层级，包村干部处于第四层级，村干部处于第五层级），网格员发现问题并拍照上传至微信群，物业公司在2小时内对问题进行整改并及时反馈整改后的照片，环环相扣、层层关联，环境卫生整治工作效率大大提高。

为确保工作取得实效，该乡还制订了严格的奖罚措施，并加强监督。得力的措施，使得该乡的面貌焕然一新：无论在乡里还是农村，原来乱丢乱放的垃圾不见了，道路清洁了，空气清新了，广大群众的脸上笑开了花。（记者 段利梅 通讯员 韩玉伟 郭超）