深入学习贯彻党的十九大精神 为建设富裕文明和谐美丽新濮阳而奋斗

学懂弄通做实 履职尽责担当  

市政府副市长 王天阳  

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，承前启后，继往开来，具有里程碑、跨时代的重大意义。通过近期的认真学习，我愈发感到，党的十九大报告和新修改的党章是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。我们必须牢固树立“四个意识”，坚定不移地用党的十九大精神尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用党章规范指导行动，真正把学习成果转化为具体工作成效，不断推动平安濮阳建设深入开展。  

学懂弄通，准确把握党的十九大重大历史意义。党的十九大报告，主题鲜明，立意高远，内容丰富，思想深邃，是一个鼓舞人心、坚定自信、凝聚力量、催人奋进的好报告，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言、行动纲领、根本遵循和指路明灯。党的十九大一个突出的历史性贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进，为确保我们党长期执政，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往，提供了强大思想武器和科学行动指南。  

提高站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。学习贯彻好党的十九大精神，就是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，按照“八个明确”论述，科学判断当今世界和当代中国发展大势，准确把握坚持和发展中国特色社会主义的总任务、新时代我国社会主要矛盾的变化、全面深化改革的总目标，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面；就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，严格遵循“十四个坚持”，真正做到以新时代党的基本方略谋划发展，推动工作；就是要牢固树立“四个意识”，把“四个意识”落实到岗位上、行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；就是要认真落实全面依法治国的总要求，“加强社会治理制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”和“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”，不断完善社会管理体制机制，持续优化方式方法，坚持人人尽责、人人享有，让人民在共建共治共享发展中感受到公平正义就在身边。  

结合实际，不断推进法治濮阳建设。党中央以前所未有的力度加强法治中国建设。我们要全面加大全民普法力度，落实普法责任制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威作用，完善依法处理信访工作机制，扎实推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，把维权与维稳有机统一，掌握防范、化解社会矛盾主动权。认真落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动依法治市工作再上新水平。  

履职尽责，切实把责任扛在肩上。贯彻党的十九大精神，重在行动，贵在落实，就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导；就是要坚持党对政法工作的绝对领导，不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署；就是要始终保持政治定力，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。注重防风险、补短板，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，不断提高防范和抵御安全风险能力。注重惩犯罪、保发展，加快社会治安防控体系建设，依法严厉惩治黄赌毒黑拐骗等人民群众反映强烈的违法犯罪活动，防止重特大案事件和群死群伤事故；积极应对我市政治、经济、文化、社会等领域的新问题，认真研究重点领域、关键环节的目标任务和重大举措，为决胜全面小康提供有力法治保障。注重抓基层、强基础，推动社会治理重心下移，加快社会治安防控体系建设，多往基层走，奔着问题去，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；完善多元化矛盾纠纷解决机制，防范、化解各类风险，维护社会和谐稳定。  

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，履职尽责，忠诚担当，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳再立新功。  

坚持以人民为中心的发展思想  

不断提高广大群众幸福感和获得感  

市政府副市长 黄守玺  

贯彻落实党的十九大精神，要坚定不移地用党的十九大报告武装头脑，不忘初心，牢记使命，坚持以人民为中心，始终把人民利益摆在至高无上的位置，从群众角度出发思考问题，谋划工作。以新的发展理念加快推进新型工业化、新型城镇化，加快生态文明建设，为群众创造良好的生产生活环境，不断提高人民的幸福感、获得感。  

通过深入学习党的十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神，结合工作实际，我有几点认识和体会：  

一是进一步强化了推动发展的信心和决心。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，中国特色社会主义事业取得了历史性、开创性伟大成就。五年来，我们党统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，带领全国人民在经济建设、深化改革、生态文明、文化建设、改善民生等方面开创了崭新的局面，站上了历史性的新起点。五年来，濮阳经济社会发展也发生了天翻地覆的变化，工业经济实力不断增强，一大批工业项目相继开工建设投用，产业集群发展态势初步形成；城市面貌日新月异，市城乡一体化示范区从蓝图变为现实，市中心城区及各县区承载力、辐射力不断提升，濮阳正朝着区域性中心城市大踏步迈进；环境质量明显改善，大气污染、水污染治理力度空前，环境突出问题得到有效解决，天蓝、地绿、水清的美丽濮阳离我们越来越近。濮阳的发展成绩是我国经济社会发展发生巨大变化的缩影。这些成绩的取得，其根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央的领航掌舵。在党的领导下，只要我们保持政治定力，坚持实干兴邦，就一定能从胜利走向胜利。  

二是进一步坚定了实现中华民族伟大复兴的使命感。近代以来，中华民族饱经磨难。为了实现中华民族崛起，无数仁人志士奋起抗争，中国共产党也应运而生。从此，中国人民实现国家复兴的事业有了主心骨。我们党团结带领人民前仆后继，顽强斗争，开辟了中国特色社会主义道路，把贫穷落后的旧中国变成繁荣富强的新中国。进入新时代，中国共产党的历史使命就是要“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”，实现中华民族的伟大复兴。在新的历史起点上，实现中国梦，必须发扬斗争精神、提高斗争本领，积极应对各种风险挑战，披荆斩棘，攻坚克难，赢得斗争胜利；必须全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，把党建设得更加坚强有力；必须坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保始终沿着正确方向前进。  

三是进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识。我国发展所处的历史阶段已经发生了深刻变化，需要重大的理论创新，以新的思想引领时代前进。以习近平同志为核心的党中央把握发展大势、研判发展变化、直面发展矛盾，创造性地把习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略论述为“八个明确”和“十四个坚持”，内涵丰富，逻辑严密，博大精深，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代问题，指明了中国特色社会主义进入新时代后需要解决的一系列根本性、关键性问题，是指导党和国家事业发展、实现中华民族伟大复兴的行动指南。“八个明确”和“十四个坚持”把马克思主义和中国特色社会主义理论体系提到一个新的高度，顺应发展规律，体现全党意志，符合人民期盼，必将对党的建设和中华民族发展起到深远的影响。  

党的十九大报告指出，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。贯彻落实党的十九大精神，要以人民群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意，作为衡量工作的根本尺度；要以实际行动推动濮阳经济社会全面发展，让实实在在的发展成果惠及广大人民群众。  

下一步，我们将按照市委统一部署，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，结合工作实际，切实提高解决问题、推动发展、保障民生的能力。一是发展壮大实体经济，加快转型升级步伐。深入实施工业强市战略，着力提升化工、装备制造、食品加工、家居、羽绒及服饰制品、电子电气等传统产业优势；着眼产业发展新趋势，加快发展新能源、新材料、新能源汽车、生物医药、节能环保等战略性新兴产业；以“僵尸企业”处置为龙头，深化国企改革，发展混合所有制经济，壮大民营经济；积极推进新型化工基地及各产业集聚区建设发展，提升产业集聚集群发展水平，通过发展实体经济，创造更多就业岗位，为人民群众带来更多收入。二是切实抓好城乡建设，缩小城乡发展差距。继续实施中心城区综合提升、市城乡一体化示范区建设和“百城建设提质工程”，推进以“五网四厂两道”为主的城镇基础设施建设，大力发展供水、供气、供暖等公用事业，提高城市对人口的综合承载能力，让群众生活得更加舒适便利。三是打好环境污染防治攻坚战，打造生态城市。践行绿水青山就是金山银山的理念，强力推进“蓝天工程”，持续改善环境空气质量，显著提高空气质量优良天数比例；持续开展“碧水工程”，实施金堤河、马颊河等重点河流综合整治；积极探索绿色经济发展模式，实现产业与绿化同步、生态与经济共赢，为人民提供美丽宜居的生活空间。  

学深悟透 提高站位 忠诚履职  

贯彻落实好党的十九大精神  

市政府副市长、濮阳县委书记 张宏义  

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会。通过集中学习、个人自学及深入思考，作为濮阳市政府副市长、中共濮阳县委书记，我认为贯彻落实党的十九大精神，关键要把握三个方面：  

一是坚持学深悟透，全面准确领会和把握党的十九大精神内涵和实质。党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大报告主题鲜明，思想深邃，大气磅礴，气势恢宏，是一个中国特色社会主义理论和实践创新成果集大成的报告，是一个党和国家发展史上划时代的报告，是一个凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用的报告，充分体现了习近平总书记的中国情怀和世界格局。学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文，认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，做到学深悟透，坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。  

二是提高政治站位，认真做好党的十九大精神学习宣传。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须在分管单位分管部门带头掀起学习宣传贯彻落实党的十九大精神的热潮，使党员领导干部把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。分管部门和领域要广泛开展多种形式的宣讲活动，开展研讨学习，深入基层、深入一线、深入群众，使党的十九大精神真正传达贯彻落实到基层。要创新学习方式，丰富学习内容，邀请省、市学者、专家对党的十九大精神进行解读授课，把学习宣传贯彻党的十九大精神转化为统一思想、凝聚合力的强大动力。  

三是认真忠诚履职，确保党的十九大新战略、新要求落到实处。党的十九大报告根据新时代要求，贯彻落实新发展理念，对政治、经济、文化、社会、生态建设提出了很多新的重大举措。学习宣传贯彻党的十九大精神，要与深入贯彻中央和省、市一系列决策部署结合起来，与贯彻落实市委、市政府制订的各项目标任务结合起来，与推动重点工作结合起来，以实实在在的工作成效，满足人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。  

在今后的工作中，我们要进一步加大开放招商力度，围绕新型化工、生物制药等产业，大力引进基地型、龙头型、引领型项目，提升产业竞争力，形成产业发展的强大优势。加强开放平台建设，整合商务、海关、商检、外汇等相关功能，构建与自贸区全面接轨的开放服务平台，提高投资贸易便利化水平。加快发展跨境电商等新型贸易，推动对外贸易转型升级。把旅游业转型发展作为培育地区经济发展新优势的重要抓手，强力推进旅游业转型发展攻坚战，实现旅游业持续健康发展。坚持社会主义先进文化发展方向，推动物质文明和精神文明协调发展，不断提升濮阳文化软实力。大力实施文化精品创作、文艺普及等系列工程，努力推出更多思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀文艺作品，为人民群众提供更多更好的精神食粮。大力发展老龄事业和养老产业，建立以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充的多层次养老服务体系。要切实做好留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱和保护工作，保障妇女、未成年人、老年人和残疾人合法权益。要按照“保持好态势、创新新优势、全力拼上去、领跑各县区”的工作总要求，创造性地贯彻落实党的十九大精神，推动濮阳县各项事业持续健康发展。  

立足新起点 把握新定位 展示新作为

市政协副主席、党组副书记 张怀玺  

深入学习贯彻党的十九大精神，是我们当前一个时期的重要政治任务，用党的十九大精神武装思想、指导行动，必须在学懂弄通做实上下功夫。  

一、学懂——立足新起点，高扬自信  

党的十九大回顾了五年来取得的令人瞩目的成就，描绘了中华民族伟大复兴的光明前景，让人感到既坚定不移、无限憧憬，又豪情满怀、信心百倍。一是辉煌的成就使人振奋。党的十八大以来，我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，在世界经济格局中创造了“风景这边独好”的奇迹；全面从严治党向纵深推进，赢得了党心军心民心和国际社会的普遍赞誉，党的建设创造了奇迹；见证了坚定不移走中国特色社会主义道路的结果，中国特色社会主义道路建设创造了奇迹。二是美好的蓝图令人鼓舞。从全面建成小康社会到社会主义现代化强国，“三个目标”“两个阶段”“两步走”，将近期、中期、远期有机结合，这是我党伟大的雄心壮志，这是中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，让人自豪，令人鼓舞。三是务实的举措催人奋进。党的十九大报告从经济、政治、文化、社会、生态等各方面对今后的工作作出全面部署，只要全国上下按照这个时间表和线路图一步一个脚印地走下去，我们的中华民族将以骄傲的姿态站立于世界民族之林。  

二、弄通——把握新定位，推动工作  

党的十九大报告指出，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政的内容和形式，着力增进共识，促进团结。这是新的历史时期对政协工作的基本要求和基本定位。一是把握一个原则。这个原则，就是毫不动摇地坚持党的领导。政协作为党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，要坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，努力把党的思想和主张转化为各党派团体、各族各界的思想共识，转化为服务发展的履职实践，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。二是围绕两大主题。团结和民主是人民政协的两大主题，凝聚和增进共识、巩固和扩大团结是政协工作的重要目的。要充分发挥人民政协代表性强、联系面广的优势，营造畅所欲言、体谅包容的民主氛围，寻求最大公约数，画好最大同心圆，汇聚共襄伟业的强大力量。三是落实三项职能。要突出政治协商的广泛性，让党政各方、党派团体、社会各界在政协协商平台上交流发声；要突出民主监督的实效性，坚持“经常”连着监督、协商推进监督、服务寓于监督，靠献发展之策、解民生之忧、聚和谐之力彰显特色，体现民主监督的实力和实效；要突出参政议政的经常性，畅通参政渠道，丰富议政平台，更好汇聚委员智慧力量，拓展参政议政的广度深度。四是发挥四个作用。协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局是政协工作的独有作用。要用政协的方法办好政协的事情，用协商的途径和手段协助党委和政府做好解疑释惑、推动工作，凝聚赶超发展的强大正能量。  

三、做实——展示新作为，务求实效  

贯彻落实党的十九大精神，把握政协工作定位，要从以下几个方面下功夫、求实效。一要坚持政协之“政”，把准方向。充分发挥政协党组作用，把方向、管大局、保落实，对新形势下政协工作精准定位，深度谋划，将党的十九大精神和市委重大部署落实到政协工作的方方面面，在思想引领中定向，在统筹谋划中定调，在贯彻落实中定心。二要把握政协之“协”，履职尽责。要加强和党政部门的协调联系，加强和党派团体的协作联合，加强和省、市、县政协的协力联动，坚持理性有度和协商解决的方法，以平等协商的民主精神、切中要害的真知灼见、以理服人的方式方法，开展多种形式的协商议政活动，推进协商民主广泛化、多层化、制度化发展。三要拓展政协之“新”，积蓄动能。要坚持以创新促工作、以创新求发展，各类会议以新内涵发挥新作用，调研视察以新思路实现新提升，提案工作以新理念取得新成效，自身建设以新载体推动新发展，用履职活动、履职成效提升影响力和话语权。四要汇聚政协之“智”，彰显功力。坚持政协品格，运用政协思维，彰显政协风格，扬开放包容的政协文化，以德立行，以德聚智，发挥位置超脱“智者”作用，展现人才荟萃“智库”优势，提升“政协智慧”的层次，致力于濮阳新一轮赶超发展。五要提升政协之“家”，夯实基础。建好委员和机关干部两支队伍，发挥好委员主体作用，坚持机关自身建设一条主线，抓学习强基固本，树导向引航提速，搭平台凝神聚气，定标准树立形象，推动政协工作再上新台阶。