强化责任担当 助力扫黑除恶
——濮阳市社区矫正领域扎实开展扫黑除恶专项斗争回顾

2018年以来，濮阳市司法局提高政治站位，加强工作指导，强化责任担当，狠抓工作落实，采取六项有效措施，深入推进扫黑除恶专项斗争和社区矫正安全隐患整治活动，高质量开展社区矫正工作，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，树立社区矫正工作良好形象。截至目前，全市社区矫正领域共排查出涉黑涉恶线索15件，线索全部清零。

一、严格入矫排查，摸排涉案线索。开展社区矫正对象入矫排查是开展好社区矫正工作、了解涉黑涉恶案件线索和安全隐患风险的重要环节。通过入矫排查，摸排涉案线索，及时掌握新入矫罪犯的涉黑涉恶情况，进一步深挖细查，把好第一步入矫“关口”，确保罪犯“干净”入矫。市司法局统一制作了《濮阳市社区矫正领域扫黑除恶专项斗争案件线索排查表》，普遍对社区矫正对象和新报到人员进行了排查，人人填写排查表。通过罪犯自查、互查、甄别、提炼，汇总、上报工作，摸清社区矫正对象思想动态，掌握涉黑涉恶等案件线索及安全隐患漏洞，全力做好社区矫正工作。

二、强化个别谈话，掌握思想动态。个别谈话是掌握社区矫正罪犯思想动态的重要手段之一。市司法局统一制定了《社区矫正对象个别谈话要点》，有针对性地指导一线社区矫正工作人员开展个别谈话教育，对社区矫正对象进行理想、道德、法治等知识灌输，有针对性的开展扫黑除恶专项斗争“面对面”宣传。对思想不稳、行为不端的社区矫正对象，及时敲响警钟，促其切勿再触碰违法“高压线”，时刻绷紧“守法”安全弦，明确自己“能做什么，应该怎么做，不能做什么”，防范社区矫正对象重新违法犯罪。同时，组织社区矫正对象签订《遵纪守法承诺书》，并由社区矫正管理人员监督社区矫正对象承诺、亮诺，践诺，使社区矫正对象从内心深处感受到守法的重要性以及按规矩办事的必要性，促其从内心切实悔过自新、做好重新做人的信心。

三、开展走访调查，掌握现实表现。走访调查是了解社区矫正对象实际情况、开展精准社区矫正的重要形式。市司法局明确规定在严管教育期内必须进行一次走访调查，全面了解社区矫正对象日常表现情况，加大管控力度，统一规范了《社区矫正调查走访笔录》等格式文书，社区矫正工作人员按照要求，不定时对社区矫正对象开展逐人入村、入户走访，通过走访其邻里、家属以及基层组织了解社区服人员的日常行为表现，综合评价管控的各项要素，特别是对涉黑涉恶涉枪涉爆等重点监管社区矫正对象，有针对性地调整矫正方案，有效促进社区矫正对象规范个人言行,切实悔过自新，确保社区矫正改造实效。

四、落实“双防”措施，加强风险管控。落实“人防”和“技防”管控措施，是加强社区矫正对象风险管控的有效手段。市司法局针对个别县区在基层社区矫正日常管理中存在宽、松、软等问题，专门印发了《社区矫正对象日常管理工作台帐》、《手机定位月检查工作台帐》等台账，以台账推进为抓手，强化社区矫正工作人员责任意识，充分运用“社区矫正信息管理平台”与手机APP软件协同定位监管功能，突出发挥“技防”科技功能，筑牢“电子监控围墙”。同时，发挥“人防”传统优势，强化罪犯日常学习、集中点验、社会服务力度，发现问题、及时采取应对措施, 确保在矫社区矫正对象管得住、改造好、不失控。

五、突出风险评估，防范重新犯罪。风险评估是全面把握罪犯思想、行为表现的重要环节。对不同性质的社区矫正对象进行风险评估，实施分层次管理，有利于精准监管社区矫正对象，起到事半功倍的效果。市司法局高度重视社区矫正对象的风险评估工作，制定了《社区矫正对象风险等级测评表》在全市推广，经过风险评估很好的掌握了矫正对象的思想倾向、个性特点以及存在的问题，并有针对性地制定矫正方案，使教育矫正入心入脑入行，提升教育矫正实效。通过精准评估、辩证施策、对症下药，有效防范社区矫正对象重新犯罪。

六、强化教育管理，提升队伍素质。进一步加强社区矫正队伍管理，持续开展廉政风险谈话活动，教育引导全市社区矫正工作人员树立安全意识和风险意识，提升社区矫正队伍政策理论水平和执法工作能力，切实做到公正执法依法办案，坚决杜绝办理金钱案、人情案，高标准推进社区矫正和扫黑除恶专项斗争工作，积极打造社区矫正风清气正的良好工作环境。