行者方致远 奋斗路正长
——建党百年之际回眸工业园区高质量发展路

30多个大型企业和项目 已入驻工业园区

主要包括

●天能集团投资30亿元的新型大容量铅蓄电池生产和废旧铅酸电池处理项目

●君恒集团投资23.9亿元的40万吨/年重蜡加氢制白油项目

●东方雨虹公司投资15.1亿元的防水涂料系列项目

●三棵树公司投资36亿元的高端涂料项目

●省投资集团投资56亿元的豫能2×66万千瓦机组项目

2020年工业园区答卷

●完成规上工业总产值128亿元，同比增长26%，增速全市第1位

●主营业务收入123亿元，同比增长18.5%，增速全市第1位

●工业增加值32.5亿元，同比增长32.5%，增速全市第1位

●固定资产投资29.3亿元，同比增长7%，增速全市第2位

●在全市县（区）经济高质量发展四个季度观摩评比活动中，获得3次第一、1次第二的良好成绩

濮阳工业园区位于市城区东3公里，是2006年省政府批准设立的省级经济开发区，是我市东部新城的核心区、高铁商圈的中心区，也是市中心城区与新型化工基地的叠加区、复合区、连接区，还是新型化工基地的先导区、示范区、引领区。

近年来，市委、市政府高度重视工业园区发展，在政策、资金、人才等方面给予了全力支持。工业园区以濮阳新型化工基地建设为契机，围绕化工、新能源材料和装备制造三大主导产业，依托现有资源及产业优势，以项目建设为抓手，高扬发展主旋律，抓重点、攻难点、举亮点，聚主业、强基础、补短板，重点实施扩容升级主导产业、夯实基础设施建设、精准招商引资、保障民计民生四大工程，各项工作亮点纷呈，开发建设持续加快，逐渐成为濮阳未来经济发展的主力军、工业发展的主战场、经济增长的主板块、全市产业发展的“柱石”。

2016年下半年，工业园区在没有一家涂料企业的情况下，立足濮阳市化工资源优势和转型升级需求，主动与中国涂料工业协会协调对接，联合打造了规划面积6平方公里的中国·濮阳绿色涂料产业园。目前，中国防水材料行业排名第一的东方雨虹、国家级高新技术企业展辰新材料、全球涂料行业30强三棵树等10余家涂料企业已经入驻。通过2至3年的努力，预计涂料产业园入驻项目20家以上，主营业务收入突破100亿元，地方级税收突破6亿元。

截至目前，工业园区已吸引30多个大型企业和项目入驻，主要包括天能集团投资30亿元的新型大容量铅蓄电池生产和废旧铅酸电池处理项目、君恒集团投资23.9亿元的40万吨/年重蜡加氢制白油项目、东方雨虹公司投资15.1亿元的防水涂料系列项目、三棵树公司投资36亿元的高端涂料项目、省投资集团投资56亿元的豫能2×66万千瓦机组项目等。

天能集团(濮阳)循环经济产业园生产车间。

经济发展持续提速

2018年以来，工业园区在全省179个产业集聚区综合排名中位次连续大幅跃升，2019年排在全省第68位，较2015年上升99个位次。

2020年，工业园区完成规上工业总产值128亿元，同比增长26%，增速全市第1位；主营业务收入123亿元，增长18.5%，增速全市第1位；工业增加值32.5亿元，增长32.5%，增速全市第1位；固定资产投资29.3亿元，增长7%，增速全市第2位；全口径税收13.56亿元，增长6.1%；地方财政收入6.78亿元，增长8.3%；财政分成收入1.82亿元，税比93.5%；累计减税降费退税9400.7万元，助力企业跑出复工复产“加速度”；企业利润总额增长169.6%，成为全市唯一一个企业利润增速超百的县区；规上工业企业用电量7.88亿千瓦时，占全市工业用电量的11.5%；在全市县（区）经济高质量发展四个季度观摩评比活动中，获得3次第一、1次第二的良好成绩。经测算，工业园区经济的快速发展，拉动全市工业增加值增长近3.1个百分点，对全市经济实现正增长起到了强有力的支撑作用。

产业规模不断壮大

坚持以化工产业为支撑，以发展精细化工、化工新材料、专用化学品三个产业板块为重点，先后实施君恒重蜡加氢、东方雨虹聚氨酯等一大批精细化工重点项目建设，推动产业高端化、绿色化、一体化协同发展，一大批智能化、创新型行业企业茁壮成长，初步形成以化工、装备制造、新材料为主导的产业发展新格局。

积极引导企业进行“三大改造”，天能能源公司入围全国“第五批绿色工厂名单”，全省共29家企业入围，濮阳市仅此1家；东方雨虹公司被省生态环境厅评为A级绩效企业，是2020年濮阳市唯一一家，成为继天能能源公司之后，工业园区第二家享受污染天气管控豁免的企业。

全生命周期、链条封闭的天能循环经济产业园奠定了园区装备制造产业基础，核级树脂苯并噁嗪等高科技项目为新能源、新材料及战略新兴产业发展提供了新动能。

君恒重蜡加氢、海尔希营养添加剂、天能隔板、广亿福包装等6个项目先后建成投产，新投产项目2020年完成产值约30亿元。展辰新材料、立新树脂、恩赢苯并噁嗪、汉道化学等7个项目正在加快建设，2021年5月份能投产2个，年底再投产5个，全部达产后可实现年总产值约110亿元。

目前，全区规上企业由5家增加到22家，规上工业总产值跨过100亿元重要关口，即将迈上130亿元新台阶。规上企业年度缴税首次突破5亿元，达到一星级产业集聚区标准。2020年财政收入是2015年的3.3倍，年均增长27.04%，增幅处于全市乃至全省产业集聚区前列。涂料产业快速发展壮大，被认定为中国第一批“绿色涂料园区”“中国涂料行业‘十三五’高质量发展园区”。园区相继荣获“河南县域经济特色百亿集群”“河南省制造业高质量发展试验区”“河南省节能和循环经济示范区”称号。

基础支撑更加坚实

建成纬三路、建设东路、鼎盛路等区内道路，路网框架基本形成；完成污水、供热、天然气等各类管网敷设53.3公里，污水管网、天然气管网基本实现建成区全覆盖；实施卓越110千伏变电站等电力工程6个，基础设施承载能力全面增强。

新增绿化面积约13万平方米；豫能发电并网运行；智慧园区一期工程建成投用，工业园区被评为“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位”，成为全国获得该项荣誉的16家化工园区之一，是全省唯一一家；棚改一期工程基本完成；省质检中心、专用污水处理厂加快建设；企业服务大厦、专用污水处理厂等开工建设；化学品物流园正在积极申报省级服务业专业园区；与陕鼓集团签订战略合作框架协议，正式拉开了气化岛项目建设序幕；创新中心、化学品物流园、氢能产业园等项目前期工作积极推进，产业配套能力和要素保障能力大幅提升。

君恒40万吨年重蜡加氢生产高档白油项目。

开放招商成效显著

坚持把开放招商作为“一号工程”，聚焦主导产业精心绘制产业图谱，围绕重点区域和龙头企业科学制订招商方案，在全区掀起了大招商、大引资的热潮，形成了人人招商、全员参与的招商格局。

不断创新招商模式，协会招商、驻地招商、以商招商、产业链招商、委托招商等形式多样，且成效显著。共签约项目50余个，签约金额近300亿元，落地建设项目20余个，其中10亿元以上项目9个，探索出一条行之有效的开放招商路径。

尤其，立足化工资源优势和转型升级需求，主动与中国涂料工业协会联系对接，并与其联合打造了规划面积6平方公里的中国·濮阳绿色涂料产业园，成功引进三棵树、东方雨虹、海尔希、展辰等一批行业龙头，已入驻和即将落地的涂料项目概算总投资近200亿元。2020年9月，工业园区涂料产业招商工作受到市委开放招商工作领导小组通报表彰。

今年上半年，经过与立邦多次深入洽谈，立邦有意在园区投资办厂。项目落地后，对园区延展涂料产业链将有积极推动作用。

营商环境明显优化

牢固树立“营商环境就是生产力”工作理念，实行项目分包、一企一档、效能督查等机制，通过政企微信群实时交流、登门走访、实地调研等方式，帮助企业及时解决困难和问题，助力重点项目建设，东方雨虹项目7个多月实现开工、建设、投产“三级跳”，天能技改项目环评涉及的8户群众一周完成拆迁。

着力构建“亲”“清”新型政商关系，涉企减税降费政策全部落实，招商引资优惠政策及时兑现，在年度表彰大会上让先进企业登台出彩受表彰。

成立工业企业服务等5个工作专班，向企业派驻“首席服务员”16名，出台应对疫情影响支持企业平稳健康发展的政策措施11条，设立营商环境服务点10个，选聘营商环境观察员15名，工作开展规范有序，营商环境深受好评。2020年8月，在第二届中国国际化营商环境高峰论坛上，工业园区被评为“最具投资营商价值产业园区（区域）”。

改革创新深入推进

深化重点领域改革，组建了集公用工程服务、化工产业专业服务、企业间资源互为利用等功能于一体的新经营平台。

创新融资担保模式，与市农商银行、市中小企业投资担保公司沟通对接，采取“政银担”模式，建立规模2亿元的担保基金，专项支持园区企业融资发展。

“放管服”改革持续突破，建成行政服务大厅，企业和群众办事更加方便快捷；加强“互联网+政务服务”建设，网上办税比率、营业执照全程电子化办理率均居全市前列。

科技创新持续发力，拥有国家高新技术企业2家、省级工程技术研发中心3个、省级院士工作站1个、市级工程技术研发中心8个、市级重点实验室4个、市级企业技术中心1个，获得市重大科技专项项目6个，实现了科技研发平台零的突破。

民生福祉日益改善

大力推进教育基础设施建设，配套薄弱学校改造全部完成，实验学校投用在即，结束了义务教育阶段没有初中的历史。

自2019年1月起，开始独立办理医疗、养老等社保业务，社会保障职能更加完善。

污染防治扎实推进，各级环保督察交办问题有效整改，“双替代”任务连年超额完成，23个村全部通上天然气，实现了“气化园区”目标。

逐条对照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》查缺补漏、整改提升，全区安全生产形势总体平稳。

持续改善人居环境，相继实施村庄道路整修、排水设施建设、自来水管网建设、坑塘治理、垃圾集中收集清运等项目，群众生活质量和幸福指数持续提升。

加强和创新社会治理，宗教领域平稳有序，信访形势积极向好，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会大局保持和谐稳定。

所有过往，皆为序章。“展望‘十四五’，我们将继续紧扣高质量发展主线，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断完善崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，着力优化产业结构、强化服务功能、提升创新能力、改善民生福祉，加速建成在全国具有影响力的专业化工园区、全国知名的绿色涂料专业园区、转型升级和高质量发展的绿色循环示范区、区划边缘变区域枢纽和开放前沿的标杆引领区，在高质量发展中开创新局面、绽放新精彩。”面对未来，濮阳工业园区党工委书记刘普军思路明晰、激情满怀。记者 李振涛 通讯员 张敬勇 吴峰 文/图