濮阳市“两学一做”学习教育《简 报》第21期

华龙区县级党员干部坚持“五学”“五做”切实发挥示范带动作用

(一)坚持以上率下带头学。一是坚持定期集中学。学习教育开展以来，区委中心组已集中学习、讨论4次，每次确定学习内容、研讨议题及县级党员干部发言提纲均由区委书记亲自把关，对不符合要求的重新返工;每次集中学习、

讨论时间不低于2小时，常委逐个发言，书记最后总结发言。二是坚持经常性自学打基础。区委提出了增强县级党员干部自学的明确要求，列出了学习材料目录，每名同志都制定了学习计划。大家积极利用业余时间精读党章党规和《习近平治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》等内容，做到先学一步，学深一步，初步达到了自学模式常态化、经常化。三是坚持到联系点辅导学。县级党员干部每月到联系点参加一次“党员主题活动日”活动，突出互动交流、答疑解惑，结合联系点的经济社会发展情况，开展专题辅导。四是坚持创新方式讲党课。县级党员干部定期以普通党员身份在所在党支部讲党课，讲完党课后再认真听取基层党员的思想认识和意见建议。近期，区县级党员干部将在所在党支部讲授“纪念建党95周年”专题党课。五是坚持到分管系统帮助学。区委要求，县级党员干部要每月到分管系统调研一次，每季度到分管系统上一次党课，及时掌握分管部门和单位领导班子建设和基层学习教育进展情况，激发基层党员干部群众干事创业的热情。

(二)坚持身先士卒带头做。一是争当焦裕禄式的好干部。区委在县级党员干部中开展了“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，引导大家学先进、赶先进、当公仆。目前，全区县级党员领导干部已深入基层调研、现场办公120余人次，帮助基层解决了大量问题。二是针对问题“改”。县级党员干部坚持边学边改、即知即改，通过“四对照四反思”，听取意见、找差距，引导大家找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正。三是切实转变作风。将贯彻落实中央八项规定精神和反“四风”纳入常态化管理和制度化建设，定期考核评比，引导县级党员干部严格要求自己，及时改正自身存在的问题，落实为民、务实、清廉的要求。四是立足岗位做贡献。对县级党员干部发挥作用提出具体要求，督促大家带头戴党徽、亮身份，以身作则，加班加点，抓重点项目、抓扶贫攻坚、抓招商引资，推动全区各项工作健康发展。五是坚持学以致用。通过学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平总书记系列讲话、《地方党委工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容，大家深刻领会了党委会十二条工作方法的思想精髓，树立了五大发展理念，更好地掌握了科学工作方法和领导艺术，明确了提拔、任用、监督、处分的有关程序、条件和要求。在今年换届选举工作中，县级党员干部带头遵守换届纪律，把政治纪律和政治规矩挺在前面，营造了风清气正的换届环境。

市民政局以学习教育为契机，开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治

为贯彻落实市委“两学一做”学习教育和上级有关要求，5月份以来，市民政局开展了侵害群众切身利益不正之风和腐败问题专项整治，以查处“三类人员、七种问题”为重点，积极回应群众呼声和关切，切实维护群众的合法合理诉求，促使各项惠民政策落地生根，树立民政为民的良好形象。

(一)明确工作重点。以各级民政机关工作人员、民政窗口服务人员、行政村(社区)涉及民政政策服务的人员等三类人员为重点治理对象。以群众反映问题较多的华龙区、濮范台三县等地区为重点治理区域。结合民政部门承担的兜底精准扶贫任务，要求各级民政部门认真开展自查摸底，重点对民生资金的使用管理情况开展一次专项检查，特别是检查市委巡查组反馈意见提出需要整改的问题是否整改到位、落实到位，是否存在新问题、新情况。

(二)坚持问题导向。专项整治直面突出问题，不躲避，不绕行，着力整治和解决七个方面的突出问题：在民政资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;在民政项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题;在民政服务对象和救助对象的认定方面以权谋私、优亲厚友、失职渎职等问题;在低保、医疗救助资金发放方面虚报冒领、贪污侵占等问题;民政基层单位党员干部违规侵占和处置资金、资产等问题;超标准超范围收取群众钱款或搭车收费，拖欠服务对象款物等问题;在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众等违纪行为。

(三)强化督导问责。市民政局成立了以党组书记、纪检组长为组长、副组长，相关科室长为成员的专项整治督导组。5月下旬至6月上旬，督导组先后深入华龙区、范县、台前县对低保、救灾、优抚、社会福利资金发放，民政项目资金，基层民政干部工作作风等三个方面进行督导，通过听专项汇报、看专项方案、查专项台账，民主评议，督促各县区深入细致查处问题、纠正问题，突出案件查办，处理有关责任人，督促基层单位对一般性问题立行立改，及时整改，对个性化问题制定专门的整改方案，建立整改台账，抓好整改落实。同时，畅通群众利益诉求渠道，简化简便群众信访举报受理工作程序，及时收集、处理各类问题20余个。此外，还对各县区工作开展情况进行通报，对自查自纠不力的地方和单位通报批评。

(四)建立长效机制。为使每个岗位、每项工作都有具体制度、有运行规则、有工作标准、有督查措施，确保侵害群众利益的不正之风和腐败问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，针对全系统存在的倾向性问题，局党组、纪检组加强了建章立制工作，已初步建立完善了《民政项目评审机制》《民政政策落实督查机制》等一批有效管用的制度机制，力争有效遏制侵害群众利益的不正之风和腐败问题滋生蔓延。