“蓄”势赋能 永葆高质量发展活力
市委党校讲师 宗鹏瑞

市委七届十二次全会暨市委工作会议指出，“蓄”是未来、是增后劲，加强战略谋划、前瞻布局，培育壮大新动能，就能厚植优势、蓄势赋能。

准确把握“蓄”的精髓要义。第一，“蓄”是谋划布局。不谋全局者，不足谋一域。谋划布局就要坚持立足当前、着眼长远，加强战略谋划前瞻布局，全面提升濮阳经济社会发展水平。第二，“蓄”关键是培育新动能。濮阳经济要行稳致远，必须激发动力，打造新业态，创新新模式，培育新动能，在科技革命中异军突起。第三，“蓄”目的是培植后劲。面对市场经济的新形势，坚持紧扣党中央节拍、紧贴濮阳实际，培植优势产业，为濮阳经济社会发展蓄积力量，持续发力。

清醒认识“蓄”的制约因素。当前受疫情影响，世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流，我们注定要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。从国内看，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，加上疫情冲击，经济运行面临较大压力和较多变数。二是产业结构。我市产业结构不优的问题仍未彻底解决，传统产业占比较高，战略性新兴产业体量小，创新投入小的现状仍未改变，高新技术企业少仍是事实，创新人才引进难留住更难。三是疫情影响。疫情冲击让我市不少领域的风险隐患“水落石出”，矛盾问题交织叠加。疫后综合征正在逐步显现，企业经营困难较多，消费需求复苏缓慢，基层财政压力较大，风险隐患不容忽视。

精准研判“蓄”的有利条件。一是国家战略深入实施。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略加快推进，这既有利于我们获得更多国家支持，也倒逼我们在生态保护和高质量发展上有更大作为。二是国家宏观政策调整。面对疫情影响，国家加大了宏观政策调节和实施力度，出台了提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债等一系列财政和金融政策，为高质量发展注入了强大动力，也为我们争取项目资金、形成发展新动能带来难得机会。三是新业态新模式兴起。人工智能、大数据等新技术快速发展应用，为新业态新模式增势赋能。各行各业加速“上线”“上云”，推动传统生产组织模式重构、焕发新的生机活力，这为我市企业转型发展开辟了新战场、找到了新路径。

努力探索“蓄”的实现途径。一是着力战略谋划。厚植“蓄”，就要加强战略谋划、顶层设计，科学编制“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划、国土空间总体规划，实施“四大战略”，建设“六大体系”，重点抓好高质量项目谋划对接。加快交通、资源、能源体系建设，提升城市能级，夯实豫东北门户枢纽城市根基。二是着力培育发展新动能。围绕产业数字化、数字产业化，坚持“增量崛起”与“存量变革”并重，实施战略性新兴产业发展工程，加快区块链、人工智能等高端技术应用，谋划建设全国涂料数据中心、实木家具数据中心、化工产品价格信息监测数据中心等一批行业大数据平台，加快推动大数据智慧产业园建设，大力推进通用航空、氢能材料、智能制造、医疗健康等战略性新兴产业，培育未来发展的战略支撑。三是着力改革开放。坚持用改革的办法解难题，用开放的举措求突破，用创新的思维破瓶颈。围绕问题深化改革，扭住影响当前经济社会发展的突出问题，推动各项改革往深里走、往实里落。大力实施“开放活市”战略，全面融入“一带一路”、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，强化区域合作，在更大范围配置资源。四是着力争取政策和资金支持。围绕128个“两新一重”项目、462个黄河流域生态保护和高质量发展项目，积极做好沟通对接，加大新增中央投资、专项债券、中央预算内投资、政策性金融等资金争取力度。