稳中求“进” 坚定不移推进高质量发展
市委党校讲师 林鹏

市委七届十二次全会暨市委工作会议提出，要坚持“进”的目标和方向，在重要领域和关键环节主动作为，持续深化供给侧结构性改革，实现经济量的合理增长和质的稳步提升，坚定不移推进高质量发展。

牢牢把握“进”的工作重点。坚定不移推进高质量发展，必须坚持新发展理念，着眼“十四五”规划，坚持以供给侧结构性改革为主线，把发展和转型更好统筹起来，打造新的发展动力和支撑。一是加快调结构促转型。要紧紧围绕资源型城市转型，大力实施产业强市战略，深入推进产业结构调整，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快打造产业升级版。要大力发展生活性服务业，推动杂技文化体育创新融合发展，推进世界杂技之窗和杂技小镇项目今年早日开工建设。二是培育新业态新模式。围绕产业数字化、数字产业化，实施新兴产业战略工程，加快区块链、人工智能等高端技术应用，谋划建设全国涂料数据中心、实木家具数据中心、化工产品价格信息监测数据中心等一批行业大数据平台，加快推动大数据智慧产业园建设，大力推进战略性新兴产业，培育未来发展的战略支撑。三是持续增动力添活力。要围绕帮助企业纾难解困，持续深化“放管服”改革，扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面，建设一体化政务服务平台，实现最大限度利企便民；深入推进金融改革，发展科技金融、普惠金融、绿色金融，对先进制造业、绿色环保等重点企业建立主办银行制度，扩大中长期贷款投放。同时，要持续推进农村集体产权制度、“四医联动”等其他重点领域改革。要胸怀大局扩大开放，大力实施开放活市战略，全面融入“一带一路”、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，强化区域合作，在更大范围配置资源，加大招商引资力度。要久久为功推动创新，大力实施创新兴市战略，抓住创新主体、人才、平台、机制等关键环节，加快补齐创新短板。要把人才工作作为事关长远发展的根本性战略，加强各级各类教育发展，深入实施全民技能振兴工程，引进重点领域高层次急需紧缺人才，让濮阳成为引进人才的洼地和人才成长的高地。

严格落实“进”的各项措施。要应对风险挑战，打破不利局面，坚定不移推进高质量发展，必须坚持用改革的办法解难题，用开放的举措求突破，用创新的思维破瓶颈。要围绕问题深化改革，扭住影响当前经济社会发展的突出问题，推动各项改革往深里走、往实里落。一要扩大内需稳住外贸。要优化消费环境，增加高质量商品和服务供给，让消费者安心消费、放心消费、满意消费，稳定传统消费。要研究制订更具针对性的刺激消费措施，推动消费回补、潜力释放。要培育假日经济、夜经济、小店经济，做好管理引导，规范有序经营。要加快商贸业提质升级，打造品牌步行街、美食街。要深入推进电商进农村，完善城乡物流配送体系，充分释放农村消费潜力。要发展服务消费，促进文旅、康养、家政等服务消费，创新优质服务供给。要因势利导支持和培育消费新业态、新模式，有效提升供给效率，培育消费新动能。要着力稳住外贸，稳定重点企业进出口基数，支持企业开展外贸经营，培植新的经济增长点。二要培育发展新动能。实施创新兴市战略，培育科技型企业，支持新型研发机构，实现产业集聚区研发平台全覆盖，实施市级重大科技专项。大力发展数字经济，建设濮阳数字经济产业园，建设市大数据中心和智慧城市大脑，推进市级物联网公共服务平台建设。利用地方特色资源，发展跨界融合新兴产业。重点实施龙文化引领带动、黄河生态文旅等“六大工程”，构建“一核两带四片区”文化旅游发展格局。三要继续争取政策和资金支持。围绕国家、区域重点发展项目，积极做好沟通对接，加大新增中央投资、专项债券、中央预算内投资、政策性金融等资金争取力度。