“保”住底线 促进经济社会持续稳健发展
市委党校副教授　宋士侠

市委七届十二次全会指出，“保”是基础，守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘，这是对当前形势下科学应对风险挑战、做好经济社会发展各项工作的准确把握。要坚定信心、科学应变、砥砺奋进，以“保”的良好成效推动全市经济社会持续健康发展。

坚定信心，危中求机守底线。当前，全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，疫情影响通过贸易链、产业链、就业链向我市传导，导致实体经济经营困难、稳就业压力加大、消费需求复苏缓慢等问题，我市发展也深受影响。但同时，全市经济仍具有强大韧性。一是发展态势好。全市主要经济指标3月份开始由负转正，4月份当月除了社会消费品零售总额外全部转正，5月份全面由负转正，经济发展呈现出难中趋稳、稳中有进、进中向好的态势。二是部署推进早。无论是疫情防控，还是复工复产，都走在了前列、赢得了主动。三是工作亮点多。全市各项工作统筹推进，亮点纷呈。四是注重党建引领强。在大战大考中，扛牢管党治党政治责任，全面落实“六保”任务，为战胜风险挑战、确保如期实现目标铺路筑基。

科学应变，努力下好先手棋。一要抓实疫情防控这个前提。持续绷紧疫情防控弦，突出中高风险地区返乡等重点人员管控和农贸市场、餐馆、医疗机构等重点场所管理，加强公共卫生体系建设，守住来之不易的防控成果。二要抓好保企业这个基础。保企业，就是保生产力、保就业、保民生。要坚决落实好各项助企纾困政策，留住青山，赢得未来。三要抓住保就业这个关键。就业居于“六稳”“六保”之首，是最大的民生。要实施好就业优先政策，多渠道促进高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业创业。当前，重点要开展好高校毕业生就业创业援助行动，通过开发公益性岗位、扶持自主创业、加强技能培训，实现高校毕业生“下基层一批”“招考一批”“入伍一批”“创业一批”。四要抓牢惠民生这个根本。越是困难时候，越要兜牢民生底线。要围绕民生大事难事急事，精准发力、补齐短板，让群众看到变化、得到实惠。让困难群众切实感受到党委、政府的关怀和温暖。要坚持教育优先发展，加快城区中小学、城乡幼儿园、农村寄宿制学校、农村教师住房等建设，促进义务教育均衡、优质发展。要抓住国家补齐公共卫生服务短板的政策机遇，扎实推进“四医联动”改革，让老百姓看病少跑路、更省钱。

砥砺奋进，以“保”促稳。一是强化政治引领，把牢正确方向。当前，对经济形势怎么看、各项工作怎么干，干部群众还有不少困惑，更需要我们发挥好思想政治引领作用。二是坚持底线思维。面对前所未有的挑战，必须切实增强危机意识、紧迫意识，实事求是查问题、找短板，拿出管用的实招、硬招、新招，确保完成“六保”各项目标任务。三是永葆赶考心态。“六保”是破解当前和今后一个时期难题的金钥匙，因此“保”既是当务之急，也是长远之计。只有做到“保”，才能稳住经济基本盘，兜住民生底线，为以保促稳、稳中求进、进中蓄势奠定基础。因此，要增强忧患意识、永葆赶考心态，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大考中交上让党和人民满意的答卷。四是淬炼“六保”能力。当前正处于实现第一个百年奋斗目标的决胜当口、世界百年未有大变局的重要时间窗口，我们遇到的问题前所未有。要在“保”上下功夫，守住经济社会发展的底线，必须增强创新思维，提升创新能力，加强学习，敢于探索；树牢忧患意识，提高驾驭风险能力，健全完善防控机制，强化法治思维，促进社会和谐稳定；提高群众工作能力，始终与群众保持血肉联系，让群众有切实的获得感、心越来越暖；提高狠抓落实能力，对市委明确的任务、布置的工作、定下来的事情，执行要更坚决，方法要更科学，作风要更硬朗，确保工作落地见效。