中央环境保护督察组“回头看” 交办案件办理结果公示（第十四批）

一、濮阳市清丰县、开发区  受理编号：D410000201806130060

反映情况： 1.濮阳市清丰县固城乡吕家村村前街有4家养猪场，气味难闻。2.濮阳市开发区胡村乡王什小学前面，有1家养鸡场，距离学校太近，认为选址不合适。

调查核实情况：

1.关于濮阳市清丰县固城乡吕家村前街有4家养猪场，气味难闻的调查情况。

经调查，举报内容属实。固城乡吕家村前街南头确实存在4家养猪户。这4户养猪户分别为：吕连国，在自家院落养猪34头，其中2头肥猪、32头仔猪；吕明伟，在自家院落养猪10头，其中1头母猪、2头肥猪、7头仔猪；吕怀林，在自家院落养猪8头，其中2头母猪、6头仔猪；吕殿森，在自家院落养猪17头，其中3头母猪、14头仔猪。这4户都是家庭传统养猪户，确实对周边群众的生产生活造成一定影响。

2.关于濮阳市开发区胡村乡王什小学前面，有1家养鸡场，距离学校太近，认为选址不合适的调查情况。

经查，举报内容属实。被举报养鸡场位于胡村乡王什小学南墙外，由胡村乡东王什村村民王章义经营。养殖规模为蛋鸡3700羽，鸡舍占地面积500余平方米，属临时简易建筑，建设自用小型鸡饲料加工设备1套。该养鸡场达不到规模化养殖规模。开发区畜牧局联合胡村乡政府对该养鸡场进行调查，该养鸡场位于村民生活区域，不符合养殖选址要求。

处理及整改情况：

1.关于濮阳市清丰县固城乡吕家村前街有4家养猪场，气味难闻的问题。

根据有关法律、法规要求，经固城乡政府、清丰县畜牧局与4户养猪户商议，4户养猪户同意将现存栏的全部生猪，卖与其他正规的养殖场；将猪圈打扫干净、消毒、除味；与乡政府签订保证书，保证不在家中养猪，以免对周围群众造成影响。现已全部整改到位。

2.关于濮阳市开发区胡村乡王什小学前面，有1家养鸡场，距离学校太近，认为选址不合适的问题。

胡村乡政府责令该养鸡场立即搬离，拆除简易鸡笼及小型鸡饲料加工设备，并安排专人现场监督拆除进度。截至6月21日，该养鸡场蛋鸡已转移完毕，鸡笼和自用小型鸡饲料加工设备预计6月23日拆除完毕。

二、濮阳市市辖区 受理编号：X410000201806130035（*）

反映情况：群众来信反映：濮阳市环保局在机动车尾气遥感监测系统招标中，为了让他们自己的关系户中标，在招标文件中专门设置门槛，并且，在评审时共7名专家，环保局安排了4名，从而使他们的一个不生产任何汽车尾气遥感监测设备的关系户以2835万元中标。而全国几家大的专门生产汽车尾气遥感监测设备的厂家报价1900万元却不能中标。

调查核实情况：经查，举报内容不属实。

1.招标文件中专门设置门槛的问题。通过查阅项目招标文件，在招标公告的“投标人资格及特殊要求”方面所要求的3个条件，符合《政府采购法》规定的正常要求。根据相关专家出具的评审意见，评分项设置及相关业绩作为加分项方面，除没有提出过高技术要求外，未发现门槛问题，属于合理设置。

2.项目评审专家方面的问题。经核实，信访举报件中反映的7名评标专家环保局安排4名的实际情况为：除单位安排的2名代表外，另外2名属于环保局根据项目的专业性、技术性复杂特点自行选定的评审专家，此2名专家不是环保局单位内部职工。根据相关专家出具的评审意见，本项目自行选定专家符合评审专家管理办法的相关规定。

3.1900万元未中标，2835万元中标的问题。经核实，本项目的评标方法是综合评分法。综合评分法与最低价法的区别是，综合评分法中的价格只是其中的一个评标因素，因此，价格最低不是中标的决定因素，中标人是需要价格、技术及商务等几部分综合得分的结果，所以，该项目虽然有报价1900万元的投标人，但在技术方面并未取得较高分数，最后的总得分落后于其他投标人，此方面未发现不妥之处。此外，信访件中所反映的2835万元中标金额与实际中标金额2635万元不一致。

处理及整改情况：无。

问责情况：无。