十大关键词读懂2016年组织工作

2016年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，全市组织工作突出问题导向、坚持改革方向，精准对接新一轮赶超发展，认真履行管党治党的政治责任，把最讲认真的精神体现到领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设各个方面，推动组织工作创新提效，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳提供了坚强组织保障。

关键词一：“两学一做”学习教育。这是一场坚定理想信念的思想之旅，这是一次党员亮出身份、率先垂范的生动实践，这是一项推进全面从严治党向基层延伸的重大举措。回望2016年，“两学一做”学习教育成为全年组织工作的龙头任务，组织部门充分发挥统筹协调作用，准确把握学习教育的主题主线、总体要求和方法措施，不断推动“两学一做”学习教育向纵深迈进。严格落实中央、省委、市委要求，找准工作的重点、难点和发力点，制订《学习教育实施方案》，细化压实各级党组织主体责任和部门责任；建立学习教育联系点制度，每月5日开展“党员主题日”活动，形成领导带头、以上率下，真学实做、协同推进的工作格局。建立党员领导干部定期集中学习制度，举办全市领导干部大论坛22期，全市县级以上党员领导干部累计讲专题党课、作专题辅导报告1056次；利用多种平台，开展党章党规知识问答、主题征文等活动，督促党员干部立足岗位做贡献，发挥先锋模范作用。

关键词二：党委换届。抓住党委换届契机，建设过硬班子队伍是2016年组织工作的重头戏。坚持“多考合一”“四凡四必”，严格换届工作流程，严明换届纪律，严守“九个严禁”“九个一律”等规定，新一届县区党委常委全部满票当选。换届后，县区党委班子成员平均年龄45.3岁，比上届降低1.7岁；担任过县级政府副职的占41.3%，担任过乡镇（街道）党政正职的占30.1%，有乡镇（街道）工作经历的占41.3%。通过换届，换出了结构优、功能强的好班子，换出了导向、换出了干劲儿。省委换届督导组对我市换届工作高度评价，认为“领导高度重视，落实省委精神坚决，工作步骤扎实，换届纪律严明”，换届工作“平稳、顺利、圆满”。同时，深入开展超职数配备干部、“带病提拔”、选人用人工作等专项整治，目前我市超职数配备整改消化工作已“清零”；抽查核实县级干部和拟提拔重用人选963人，防止了“带病提拔”“带病上岗”。

关键词三：“双联四推六覆盖”。为促进基层党建与脱贫攻坚的深度融合，积极构建“双联四推六覆盖”精准扶贫长效机制，即单位联村、党员联户，推进村级班子建设、推进精准识别、推进精准帮扶、推进精准脱贫，实现单位联村全覆盖、党员联户全覆盖、贫困村派驻第一书记全覆盖、精准识别全覆盖、精准帮扶全覆盖、精准脱贫全覆盖。选派705名市、县驻村第一书记，开展驻村帮扶，全市各级党政机关、企事业单位已与457个贫困村结对帮扶，1.6万余名党员干部与贫困户建立帮扶对子，建成党建扶贫就业点658个。开展专家人才精准扶贫行动，选派1000名优秀专家人才组建农业科技、医疗卫生、就业创业3个服务团，开展医疗义诊、农技指导、政策解答、信息咨询等专题服务，惠及贫困群众2万余人次。省委办公厅《工作交流》专期刊发。省委副书记邓凯作出重要批示：“濮阳市的扶贫措施充分体现系统性和精准性，应予关注并适时宣传。”

关键词四：干部精准化培训。干部教育培训可以“私人订制”、干部培训也能出“生产力”……我市紧贴发展需要和干部需求培训干部的做法成为热议话题。牢固树立干部培训精准化理念，自觉跟进全市发展大局，主动对接干部成长需要，统筹资源、改进方式，实现了干部党性教育、能力提升与经济社会发展提速的互促并进。围绕濮阳发展基础，紧跟支柱产业转型升级、招商引资、公共基础设施重点项目建设，对干部进行专题培训；围绕电子商务、文化创意、生态建设、现代物流等新兴产业，对干部进行系统培训；与清华大学、上海交通大学等科研院校建立合作关系，选派机关干部、企业研发人员进行素质提升培训。中组部《组工通讯》予以刊载。

关键词五：干部“外挂内引”工程。通过实践式锻炼、嵌入式招商、柔性化引才，干部“外挂内引”工程为赶超发展装上了“智慧引擎”。主动对接市委重大决策部署和产业建设，选派13批80名优秀年轻干部分赴上海金山区、天津滨海新区、山东寿光等地进行挂职招商，签订协议30余项，落地项目15个，引进资金25.4亿元；主动与中央、省直单位，央企省企、知名电商等对接洽谈，邀请国开行、农发行、启迪集团、京东集团等19名优秀人才来濮挂职，为我市带来发展理念、产业信息和资金支持，累计提供授信资金178.14亿元，到位资金65.2亿元。同时，选派34名干部到大气污染防治、信访稳定、专项督查等一线，助推服务市委中心工作。市委书记何雄作出重要批示：“‘外挂内引’工作扩大了开放、引进了人才，带来了新理念新资源新项目，锻炼培养了干部、增加了人脉资源，是服务我市赶超发展的有力举措。”

关键词六：农村党支部书记学院。着眼提升农村党支部书记能力素质，创建全国首家农村党支部书记学院，开设了精准扶贫、产权制度改革、美丽乡村等6类培学模块85个专题，打造了74个现场教学点，填补了农村干部教育阵地空白。学院创建以来，举办培训班93期，除对我市农村党支部书记进行轮训外，辐射全国8个省（区）26市72县，培训质量稳步提高，影响日渐扩大。《人民日报》（内参）、《人民日报》、《人民论坛》、《河南日报》报道了我市做法。中组部予以充分肯定，省委常委、组织部长夏杰到学院专题调研。著名党建专家甄小英评价：“这是基层党建的伟大创新，是立足当下、面向未来的远见之举。”

关键词七：基层党建典型示范工程。按照市委书记何雄关于“抓好基层党建工作，必须树立品牌意识，注重典型培育”的要求，坚持以典型带党建、以党建促发展，在全市基层党组织建设中扎实推进示范带动工程，精心培育了一批叫得响、立得住、群众认可的党建品牌集群。认真落实“三有三带”标准，加大先进典型培树力度，全市选树了100名“李连成式”农村党支部书记，其中标杆型20名。依托全市105个农村党建示范点，打造“三纵三横”党建示范带（“三纵”：106国道、濮渠路、引黄入冀河道；“三横”：101省道、302省道、黄河大堤）。《人民论坛》对我市做法予以报道。

关键词八：“互联网+党建”。农村党员有了电子档案、党建微信群互动交流、“线上线下”同步过组织生活、党建工作展示交流会现场直播，网络信息化建设为全市基层党建工作注入了生机和活力。适应新媒体发展趋势，分行业、分领域建立党建微信群，将党建微信群打造成服务联系党员的通道、教育培训党员的阵地、党员相互交流的平台；建立党员电子化档案，开发党员信息管理软件，提高党员管理信息化水平；组织开展农村党建观摩会和各行各业党建报告交流会，通过集中观摩、亮点汇报、评比打分、现场直播等形式，展示党建工作亮点，有形无形互动互促。实施党员远程教育进扶贫就业点计划，把远程教育站点建成了脱贫攻坚的“加油站”。

关键词九：人才工作转型升级。认真履行牵头抓总职能，统筹各方资源，凝聚工作合力，人才工作服务发展功能日益凸显。建立健全人才工作制度机制，出台《濮阳市人才工作重要事项报告制度》，组织成员单位制订《濮阳市引进培养高层次人才（团队）创新创业若干规定（试行）》10个配套实施办法，人才工作体制、机制、政策更加系统完善。扎实推进人才工作改革试点，指导全市10个人才改革试点单位大胆探索、先行先试，南乐县、市农科院取得初步成效。积极搭建人才汇聚平台，新建省级以上博士后研发基地、产业技术创新平台、工程技术中心10家，促进产学研相融合。研究制订《省派博士服务团成员管理服务办法（试行）》，13名省博士服务团成员到濮挂职，位居全省首位。

关键词十：对标赶超行动。牢固树立看齐意识、标杆意识和质量意识，在全市组织系统开展组织工作对标赶超行动，不断推进组织工作创新创先创优，全面提升组织工作科学化水平。着眼内容可学、标准可比，瞄准国内一流水平，认真查找情况类似、成效显著、可学可比的标杆，分别以干部考核、教育培训、基层党建、人才工作等为主题，先后与上海、南京、杭州等地组织部门进行沟通交流，确定了县区党政领导班子成员分类排位、专家人才精准扶贫计划、社区党建“五位一体”工作法等30个重点推进和突破的创新项目。紧盯各地先进标杆，学习成功经验，提升工作标准，通过比较、分析、改进、创新，对现有的特色工作、成熟做法进行完善提升，着力打造组织工作品牌，展示组工队伍形象。