心系义务教育 志在优质均衡
——记我市“最美退役军人”田奎山

在部队，他两次荣立个人三等功，被省军区树为排长标兵，表彰为学雷锋先进个人、优秀军官、优秀共产党员等；退伍后，他始终坚守共产党员的初心和使命，把立德树人作为根本，把促进义务教育均衡发展作为第一要务，用实际行动诠释一名新时代退役军人的担当作为。退伍后，虽然身份有所改变，但军人风采依然在新岗位展现。他就是市教育局基础教育一科科长田奎山。

田奎山1985年入伍，1988年入党，在边防部队服役24年，历任排长、后勤基地主任、装备仓库主任、边防团后勤处长、武装部副部长等职务。自2009年转业到市教育局以来，他不断加强理论学习和业务学习，强化自身能力作风建设，履职担当，主动作为，创新竞进，在推进我市义务教育均衡发展、学校管理、德育和校外教育等方面作出了突出贡献，多次在全国文明城市创建、未成年人思想道德建设、人大及政协提案办理、科技创新大赛、少先队辅导员风采展示、涉台知识竞赛、爱国主义读书等活动中获得先进个人称号。

推进义务教育向高质量发展迈进。田奎山指导全市义务教育学校创建市级标准化学校870所、省级管理示范校和特色校40所，改善农村薄弱学校451所。2014年、2019年，全省义务教育均衡发展现场会两次在我市召开，我市标准化学校建设的经验做法在全省得到推广，南乐县教育局被省政府表彰为首批义务教育学校标准化建设先进单位。2020年底，全市所有县区全部通过国家义务教育基本均衡县验收，全市义务教育办学条件和管理水平大幅提升，城乡教育差距明显缩小。2021年，我市在全省率先召开全市义务教育优质均衡发展动员大会，标志着我市义务教育实现由基本均衡向优质均衡迈进。

深化义务教育招生制度改革。拟订义务教育招生政策措施，深化招生制度改革，推动建设“一网通办”招生平台，实现了“零证明”“零跑腿”，方便了群众，杜绝了入学证件造假，保障了特殊群体接受义务教育的权利，促进了教育公平。建立了控辍保学常态长效机制，全市义务教育控辍保学实现“动态清零”。2021年市教育局被省委、省政府表彰为河南省脱贫攻坚先进集体。

加强义务教育学校管理。推动落实“双减”政策和“五项管理”要求，中小学“双减”工作初见成效。全市义务教育学校“双减”各项指标均达到100%，课后服务实现全覆盖，服务质量大幅提升，人民群众满意度达到90%以上，学校管理水平进一步提升。田奎山创新推行的“六三三”课后服务模式，被评为濮阳市2021年度改革创新典型案例。

统一全市义务教育学制。落实市委、市政府关于统一全市义务教育学制的决策部署，拟定学制改革指导意见，积极推行城区学校由五四学制向六三学制并轨改革。目前，学制并轨改革实现平稳过渡。

强化中小学德育和校外教育。指导中小学坚持“五育”并举，全面落实立德树人根本任务，实施班主任能力提升工程，强化思政课建设和班主任队伍建设，加强“四史”教育、爱国主义教育、法治教育、文明礼仪教育、社会主义核心价值观教育、心理健康教育、影视教育，开展德育系列活动，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑；加强校外活动场所建设，争取国家和省建设资金，新建濮阳市示范性综合实践基地1个、青少年学生校外活动中心5个、学校少年宫300个，争创省级中小学生社会实践教育基地和研学实践教育基地10个，有力推动了中小学校外教育工作。记者 李世秀 通讯员 林文