2021年濮阳市冬春季疫情防控第二场新闻发布会实录
（2021年2月8日下午3时）

发布会由市委宣传部负责日常工作的副部长崔清林主持

崔清林：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家下午好！市委、市政府对冬春季疫情防控工作高度重视，尤其是春节临近，市委书记宋殿宇同志就做好春节期间疫情防控工作提出要求，强调要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话指示精神，要落实落细防控措施，压实压紧防控责任，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好疫情防控各项工作，坚决防止疫情反弹。

为更好回应公众关切，今天的新闻发布会，重点向大家介绍我市春节期间疫情防控工作形势和总体情况，重点聚焦做好人民群众就地过年服务保障方面的工作举措，回答媒体和公众关心关注的问题。首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：

市卫健委主任 刘翠 女士

市商务局局长 杨行玉 先生

市市场监督管理局局长 管红光 先生

市房地产事务中心副主任 王濮善 先生

市交通运输执法局局长 苏方乾 先生

参加今天发布会的有省、市及中原油田近20家新闻媒体记者的朋友。

首先，请刘翠主任就我市当前疫情防控工作形势和总体情况、春节期间需要提醒市民的注意事项进行介绍。

刘翠：

一、我市当前疫情防控工作形势和总体情况

临近春节，人员流动频繁复杂，疫情防控牵动着广大市民的心，如何通过严防死守，确保春季期间濮阳不发生本地病例，我们感到压力很大，同时决心和信心也很大。下面，我通报一下我市疫情防控的总体情况：

冬春季以来，我市认真贯彻国家、省关于疫情防控工作的部署要求，坚持人民至上，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，严格落实“外防输入、内防反弹”策略，不断完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化工作机制，圆满处置进口猪头肉、冷冻带鱼、冷冻虾和山东奶枣核酸检测阳性事件，科学精准有效阻断中高风险地区疫情输入，牢牢守住了疫情防控“中原防线”的东北大门。截至2月8日，我市已连续12个月没有新发本地病例。

一是牢牢把握疫情防控主动权。密切关注国内外疫情形势变化，科学研判、精准施策，人物同防、城乡同防，持续巩固疫情防控成果。针对我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，1月8日以来，我市相继召开市冬春季新冠肺炎疫情防控（指挥部）工作会议、市指挥部教育专班会议、疫情防控工作电视电话会议、全市新冠肺炎疫情防控工作推进会，市委书记宋殿宇、市长杨青玖、副市长张宏义对疫情防控工作进行安排部署，在全市范围内开展大排查、大演练、大督导。市委、市政府主要领导经常深入一线调研指导，现场了解人员配备、车辆检查、应急物资储备、疫苗接种等措施落实情况，并提出明确要求，加强了疫情防控工作的组织领导。

二是全面激活疫情应急指挥体系。根据工作需要，科学调整市疫情防控指挥部组织架构，调整后专项工作组增加至13个，分工更细、责任更明、指导更有针对性；抽调精干力量充实市指挥部办公室，加强对全市疫情防控的统一指挥、统一调度。各级疫情防控指挥部启动24小时值班值守制度，严格执行“日报告”“零报告”制度，密切跟踪疫情形势，做好全时待命、随时能战。科学精准施策，在出台《关于做好冬春季疫情防控工作的令》（濮疫情防指令〔2021〕1号）的基础上，认真研判疫情形势，查找薄弱环节，加密加严措施，对返乡人员管理、境外和中高风险地区入濮人员闭环管理、核酸检测、疫苗接种等重点工作出台了32个文件，疫情防控政策措施不断完善。

三是开展大排查、大演练、大督导活动。组织各县（区）、中原油田对疫情防控指挥体系、物资储备、核酸检测、医疗救治、疫苗接种、交通管控、社区（村）管控等情况进行全面排查，对发现的短板和薄弱环节查漏补缺、全面整改。在全市范围内组织开展疫情应急处置综合演练和全员核酸检测应急演练，进一步提高了指挥调度、应急处置、协同作战能力。市疫情防控指挥部组成5个专项督导组，对全市疫情防控工作进行督导检查，确保了疫情防控各项措施落到实处。

四是坚持人物同防，筑牢疫情防线。强化重点人员管控，建立分级包干机制，加强网格化管理，对境外和国内中高风险地区返濮人员登记造册、跟踪管理，闭环管理措施进一步加密加严。在落实“双报告”、集中隔离和核酸检测的基础上，推动关口前移，压实各县（区）和中原油田指挥部责任，明确专人专车，到我省第一落地点或郑州市集中隔离点，将返濮人员闭环转运至本地健康服务管理中心。全市累计排查国内中高风险地区2452人，境外入濮人员7858人。全面加严进口冷链食品管控，成立冷链食品管控专班，强化源头管理，做到不购进、不运输、不贮存、不经营进口冷链食品，同时在全市高速公路出口及国道省道入市口，设立冷链食品入市服务工作站、核酸检测和消毒工作站、进口冷链食品冷库存放站，严防疫情经进口冷链食品输入；全市累计采样冷链产品及包装9255批次、环境3509批次、从业人员7551人次，消除潜在传播风险。

五是全面提升核酸检测能力。目前，我市核酸检测能力达到2万份每日，战时按照10混1的方式达到20万份每日。按照省疫情防控指挥部要求，常住人口500万以下城市要在2天内完成全员检测。为了弥补核酸检测缺口，我们通过增加核酸检测点的设备和人员储备，提升检测能力；同时通过省支援、县（区）与第三方检测机构签订合作协议等方式，进一步提高应急能力，确保2日内完成全员检测。

六是加快疫苗紧急接种进度。我们在全市确定了107个定点接种点，第一批次重点对进口冷链食品从业人员、集中隔离点工作人员、医疗卫生机构从业人员、交通运输业从业人员等9类高风险人群开展紧急接种。截至2月4日，我市新冠疫苗签订合同数量23.7万剂，到货13.33万剂，已接种6.93万剂，受到省疫情防控指挥部通报表彰。同时，强化医疗机构院感防控，坚持“分院、分区、分诊”原则，坚决阻断医疗机构院内交叉感染的渠道；严格发热门诊管理，规范设置“三区两通道”；明确未设置发热门诊的医疗卫生机构不得收治发热患者；加强广大农村地区疫情防控，全面补齐短板和弱项，确保了全市疫情防控形势总体平稳。

二、春节期间需要提醒市民的注意事项

春节是中华民族最重要的传统节日，与家人团聚是一种传统、一种向往。但由于人员流动频繁，聚集性活动增多，也加大了疫情传播风险。为此，我们将全力抓好疫情防控工作，保障广大市民度过一个祥和、平安的春节。

一是强化入濮人员排查管控。严格落实国家、省防控要求，不缺位、不加码，努力做到科学精准防控。希望广大市民督促家属、亲戚、朋友等严格落实疫情防控措施。所有来自境外、国内中高风险地区所在地级市（区）的，都要严格落实“双报告”制度，提前72小时向所在社区（村）、所在单位报告。同时，到达濮阳后要严格落实各项健康监测管控措施。

二是严格控制人群聚集。春节期间暂停举办各类大型文化活动。提倡广大群众婚事缓办、白事简办，个人自办的婚宴、寿宴、丧宴等宴请一律从简，要提前向所在村（社区）报备，参加人员控制在50人以内。希望广大市民尽量减少不必要的旅行和走亲访友，减少外出、聚会聚餐次数，不去或少去人群密集场所，非必要不得离开濮阳，特别是不能去中高风险地区。

三是进一步规范救治流程。全市所有诊所、村卫生室、社区卫生服务站等未设置发热门诊的医疗机构，严格按照疫情防控要求，引导发热、咳嗽患者至设置发热门诊的医疗机构就诊。希望广大市民要做好个人防护，如出现发热、乏力、干咳等症状，一定要到定点发热门诊就诊。

四是切实做好应急准备。各级疫情防控指挥部要24小时值班值守，严格执行“日报告”“零报告”制度，提前确定集中隔离场所、定点医院、机动支援队伍、配备运输车辆，备足疫情防控物资，确保一旦发生疫情，迅速响应、全面开展疫情防控。

同时，全面落实冷链物流、进口商品等疫情防控措施，加强防控知识宣传，切实增强广大市民的防护意识。我们相信，有新闻媒体的理解支持、有广大市民的积极配合，我们一定能够打赢冬春季疫情防控这场硬仗，一定能让全市人民过一个安宁祥和的新春佳节！

崔清林：

感谢刘翠主任的介绍，下面进入记者提问环节。请记者朋友就今天的新闻发布会主题进行提问。提问前先通报自己所在的媒体名称。提问开始。

河南日报记者：杨行玉局长您好！请问在严格落实防控要求的前提下，如何保障春节期间肉、蛋、奶等重要生活物资供应充足？谢谢。

杨行玉：

感谢记者朋友的提问。市委、市政府高度重视春节期间基本生活物资保障工作，把防疫与基本生活物资市场保供工作同部署、同研究、同安排。市商务局作为市场保供主管部门，从年初开始，就组织人员深入重点保供企业调研，摸排生活物资供应存在的风险点，协调解决企业遇到的困难和问题。目前，我市米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供应充足，采购渠道畅通，价格总体平稳。根据2月7日我们对王助蔬菜批发市场、清丰万邦农产品交易中心、百姓量贩、绿城超市、隆祥超市等骨干保供企业的监测情况，5家企业商业库存大米2400吨，面粉2700吨，蔬菜53000吨，水果7400吨，鸡蛋66吨，液态奶108万提。目前，全市生猪存栏量94.94万头，日屠宰量3600--3700头。猪肉储备方面，政府储备930吨、商业库存117吨，供应充足。即使在极端天气下，我市蔬菜、水果也能够保障市城区20余天的用量。

为确保广大人民群众度过一个欢乐、平安、祥和的节日，市商务局就做好春节期间市场供应工作进行了安排部署，正在启动和实施一系列有力举措。

一、成立工作专班，加强春节保供统筹。成立春节期间市商务局保供工作专班，由我任组长，分管副局长任副组长，有关科室长为成员，负责节日期间稳市场、保供应、促消费工作。建立联动督查机制，市、县（区）商务部门联动，按照属地原则，赴商超、农批市场等开展督查督导，深入查找保供工作中存在的短板和不足，因地制宜抓好整改落实。市、县（区）强化应急响应，落实24小时专人值班制度，发现异常情况及时报告、迅速稳妥处置。

二、健全保供预案，适时增加市场供应。市、县（区）商务部门健全春节期间应急保供预案，指导各大商超、农贸市场、农批市场、应急储备企业发挥进货渠道广、经营网点多、物流成本低的优势，加强与全国各主要产地衔接，广开货源渠道，线上线下齐发力，组织适销对路商品投放市场，重点保障粮、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品供应充足，确保春节期间市场供应不脱销、不断档，不发生哄抢事件。一旦发生异常情况，确保生活必需品调得动、供得上。

三、加强市场监测，及时反映市场情况。坚持网上监测与实地摸排相结合。一方面强化对米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品市场监测日报制度，通过商务部业务系统平台，报送生活必需品当日价格及前一日销售情况，掌握市场供求、价格变化情况。另一方面市、县（区）商务主管部门主动深入商超、农贸市场、农批市场等经营一线，掌握生活必需品市场供求和价格变化情况，做好生活必需品预测预警，及时反映生活必需品市场供应的异常情况。

四、强化市场监管，维护良好经营秩序。市商务局联合市场监管、公安等部门，加强对商超、农贸市场囤积居奇、哄抬价格、以次充好等扰乱市场秩序行为的查处力度；持续打击黑加油站点、流动加油车等非法经营行为，加强油品质量监管，更好满足人民群众春节出行需要，努力保持生产生活平稳有序。

五、加强协调服务，保障物资高效运转。加强就地过年宣传力度，引导商超、农贸市场工作人员非必要、不返乡，解决用工不足问题；强化与商超、农贸市场负责人的沟通对接，提高不返乡过年人员节日期间工资待遇；引导商超、农贸市场合理安排轮班上岗，保障防疫和消费需要。同时，加强与交通、发改等部门沟通对接，协调解决好运力不足等问题，畅通生活必需品绿色运输通道。

在这里，提醒广大市民，春节期间我市生活必需品市场供应充足，大家不必有恐慌心理，更不要抢购囤积，请理性购买，正常储备，合理消费。借此机会，也向广大市民拜个早年，祝大家新年快乐、阖家幸福、牛年大吉！

崔清林：

感谢杨行玉局长的介绍，请继续提问。

濮阳新闻网记者：管红光局长您好！春节期间，市场监管工作的重点是什么？在打击假冒伪劣产品、产品质量安全监管、价格监督以及消费维权等方面做了哪些具体安排？

管红光：

感谢记者朋友的提问。下面，我通报一下市场监管部门春节期间的工作重点，以及在打击假冒伪劣产品、产品质量安全监管、价格监督以及消费维权等方面的具体安排。

一是重拳出击，严厉查处假冒伪劣。我们及时下发了《濮阳市“双节”期间假冒伪劣商品专项整治实施方案》，目前正在全市范围内开展为期两个月的专项整治。同时，安排各县（区）和市“双打”工作领导小组成员单位结合工作实际，集中执法力量，突出打击重点，狠抓案件查办，严厉打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，切实保障人民群众消费安全。目前，此项工作正在扎实有序推进并取得初步成效。

二是筑牢防线，保障产品质量安全。我们持续抓好疫情防控条件下的食品、药品和重点工业产品的质量监管。以农村集中聚餐点、年夜饭经营提供者等为重点，深入排查整治进口冷链畜禽肉和水产品，以及食用油、生鲜肉、调味品等节日消费量较大的食品生产企业，切实提高节日食品安全保障水平。将全面开展药品安全专项检查，重点检查药品购销渠道是否合法、储运条件是否合规、处方药销售是否符合要求等。目前，全市药品质量安全情况总体良好，广大市民可以放心购药。做到件件有落实，事事有回音。

三是贴近民生，规范消费市场秩序。着力加强价格监管，下发了《关于加强2021年元旦春节期间市场价格监管的通知》，坚决制止捏造散布涨价信息，哄抬价格等行为，严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。紧紧围绕消费者关切的热点难点，综合运用日常检查、约谈指导、抽查检测、案件查办、集中宣传等方式，全面加强节日市场监管，严厉打击侵害消费者权益的违法行为。继续实行12315热线24小时值守，及时受理和快速处理各类投诉、举报。

四是严防死守，管好进口冷链食品。严格落实“人物同防、闭环管控”原则，设立进口冷链食品监管工作专班，集中人员、集中精力、集中资源，以第三方冷库、商场超市、餐饮企业、食品生产企业、农贸市场等为重点部位，建立及健全查源头查终端严格依法行政工作机制，以进口冷冻肉品和水产品为重点品种，开展“五查”：查生产、查冷库、查商贸、查餐饮、查物流寄递等薄弱环节，督促、指导冷链食品经营者自觉不购进、不运输、不贮存、不经营进口冷链食品，确保实现冷链食品在濮期间从供应链首站到消费环节的全过程、全闭环追溯管理。

总之，市场监管部门春节期间的工作重点可以用十二个字概括，那就是“抓安全守底线、严监管保平安”。我们将一手抓疫情防控、一手抓市场监管，充分运用“互联网+”等监管手段，贴近民生民心，突出监管重点，加大执法力度，全面做好市场监管工作，确保全市人民度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节！

谢谢大家！

崔清林：

感谢管红光局长的介绍，请继续提问。

濮阳日报记者：王濮善主任您好！春运已经开始，我们将采取哪些措施来做好基层社区和农村地区疫情防控工作？

王濮善：

春运期间，社区（村）管控和防疫消杀组严格落实市疫情防控工作要求，围绕工作职责，采取以下措施，做好基层社区和农村地区疫情防控工作。

（一）进一步强化组织领导。充分发挥市县两级联动机制，积极调动各方面各层级力量。在市级层面，着力发挥市委组织部牵头单位作用，发挥市爱卫办、市公安局、市卫生健康委等8家市直单位成员单位作用；在县级层面，压实县（区）委常委、组织部长为社区（村）管控和防疫消杀工作第一责任人责任，其他县级领导、有关职能部门负责人直接责任人责任，实现全市上下“一盘棋”、部门联动“一张网”、协同配合“一链通”。

（二）进一步健全制度机制。建立县级干部分包联系指导县（区）制度，成立8个县级干部分包联系指导组，具体协调指导各县（区）社区（村）疫情防控工作。建立工作研判与信息沟通机制，充分发挥多媒体作用，每天召开工作研判会，调度重点工作，交流经验做法，解决困难问题。

（三）进一步加强指导督导。坚持常态化督导与专项督导相结合，督导县区落实县、乡、村三级防控责任，确保疫情防控各项措施落到实处。一是着眼精准有效，抓好任务落实。充分发挥社区（村）党组织、居委会、物业、民警等作用，持续加强流动人员管理。紧盯城中村、城郊村、“三无”小区等薄弱部位，织密防控网，掌握人员出入情况。二是持续聚力用劲，绷紧责任链条。全面加强对全市社区、村的督导工作频度和力度，督促指导社区、村继续做好值班值守、排查防控、清理消杀、巡逻巡查、心理安抚等各项工作。三是坚持党建引领，建立长效机制。在农村健全村、村民小组、农户三级网格，利用好民情入户图、党员积分管理等载体，凝聚疫情防控工作合力；在城区建立社区党组织、居委会、业委会、物业公司、民警“五位一体”基层治理机制，依托“双报到双服务”活动，发挥好机关事业单位到社区报到人员的作用，引领城市基层治理。

二、对于中高风险地区来濮人员，如何进行健康监测和监督？

答：对于中高风险地区来濮人员，根据《关于春运期间对城市返乡人员实行精准管控的通知》（濮疫情防指办〔2021〕20号）、《关于春运期间对农村返乡人员实行精准管控的通知》（濮疫情防指办〔2021〕21号）的具体规定，分类进行健康监测和监督。

（一）在城市返乡人员精准管控方面

1、入境返乡人员。由所在县（区）指挥部安排专人专车点对点（至少在省内高铁站或入濮高速口、国省道市界处,下同）接送至健康服务管理中心（集中隔离点），落实《关于做好冬春季疫情防控工作的令》（濮疫情防指令〔2021〕1号）要求，实行居家隔离、核酸和血清学检测等疫情防控措施。

2、国内中高风险地区返乡人员。由所在县（区）指挥部安排专人专车点对点接送至健康服务管理中心，落实14天集中隔离医学观察和2次核酸、血清学检测（分别于隔离当日和解除隔离前一日进行）等措施。

（二）在农村返乡人员精准管控方面

1、对入境返乡人员。由所在县（区）指挥部安排专人专车点对点（至少在省内高铁站或入濮高速口、国省道市界处,下同）接送至健康服务管理中心（集中隔离点），落实《关于做好冬春季疫情防控工作的令》（濮疫情防指令〔2021〕1号）要求，实行居家隔离、核酸和血清学检测等疫情防控措施。

2、对国内中高风险地区返乡人员。由所在县（区）指挥部安排专人专车点对点接送至健康服务管理中心，落实14天集中隔离医学观察和2次核酸、血清学检测（分别于隔离当日和解除隔离前一日进行）等措施。

崔清林：

感谢王濮善主任的介绍，请继续提问。

中原石油报记者：苏方乾局长您好！我想问一下，就地过年的倡议发出后，会有更多人留在濮阳过年，相关的出行需求也会增加，请问交通部门将采取哪些措施来保障大家春节期间安全、便捷的出行？还有在冷链物流方面如何加强疫情防控？

苏方乾：

一、全面做好道路运输疫情防控，保障市民健康出行

第一，精准组织道路运力管控。停运往返高中风险地区的班线客运和客运包车。第二，限定出租车、网约车运营区域。不准出租车、网约车往返于中高风险地区拉客运营。网约车、顺风车平台公司不得向高中风险地区的跨城网约车、顺风车派单。同时，网约车统一粘贴营运标识，有效识别监管。第三，提升车站疫情防控等级。汽车站、客运车辆、售票厅、候车厅坚持每天消毒、通风，关键部位酒精定时喷洒消毒。严格执行实名售票、查验制度，建立可溯源的旅客追踪机制。第四，加强运输工具的疫情防控。严格道路客运车辆运行过程中全程佩戴口罩，拒绝不戴口罩的乘客乘车。增加运营期间的通风频次，严格做好“一趟一消毒，一趟一消杀”工作。第五，加强在途疫情防控和应急处置。加强与卫生健康等部门和地区间的信息共享，严格落实旅客全程戴口罩。发现体温≥37.3℃的旅客，第一时间进行隔离观察，及时移交地方政府防控部门，配合有关部门做好排查跟踪监测工作。

二、适应疫情防控需要，做好旅客出行服务

第一，强化运力供给调配。科学安排班次计划，加大重点区域、农村地区运力投放，切实提高旅客集疏运能力。建立铁路、公路运输和公共交通的全面对接机制，统筹做好综合运输服务衔接工作，及时疏运旅客，避免造成人员聚集。第二，强化便民服务举措。优化售票组织，推广应用电子客票。客运站场严格落实客运服务标准，积极关爱帮扶重点旅客，开通无健康码通道，便捷老年人出行。第三，强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。

三、坚持“人物同防”，严格冷链运输管控

落实冷链食品运输“四不”要求，市辖区内的运输企业、车辆不准擅自从疫情地区运输生、冷、鲜活农产品。根据疫情指挥部要求执行运输任务的企业、车辆、人员，要认真落实相关要求，细化防控举措，严格执行运输工具消毒、单证查验、信息登记管理和落实“双报告”等制度规定。做好从业人员健康监测，对从事进口冷链食品运输的驾驶员，将其纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，并优先接种疫苗。春运期间，凡违犯疫情管控规定的一律取消营运资质。

崔清林：

感谢苏方乾局长的介绍。由于时间关系，今天的现场提问环节就进行到这里。

女士们、先生们，媒体朋友们！

春节将至，人流物流增大，人员聚集增多，疫情防控面临着重大考验。请全市各级媒体持续做强正面舆论引导，在做好“‘十四五’开新局”“中国共产党成立100周年”等重大主题报道的同时，继续做好我市疫情防控宣传报道工作。要积极宣传疫情防控科普知识，教育引导广大市民群众遵守相关规定，加强个人防护，减少流动聚集，自觉就地过年。要广泛宣传疫情防控的政策、措施，引导全市各级各部门强化风险意识、树牢底线思维，守土有责、守土负责，毫不松懈筑牢疫情防控坚固防线，确保全市广大人民群众度过一个安全健康、欢乐祥和的春节！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！值此新春佳节来临之际，也向大家拜个早年，祝大家春节快乐！阖家幸福！