2020年的春节,突然来袭的新冠肺炎疫情打破了节日的氛围。疫情就是命令,防控就是责任,非常时期是非常任务正在考验着每一个党组织、每一位共产党员。面对来势汹汹的肺炎疫情,濮阳市自然资源和规划局不等不靠、主动作为,以坚决有力的行动践行初心使命,一手战疫情送“瘟神”,一手保发展迎“财神”,谱写了一曲打赢防控阻击战和经济社会发展保卫战的英雄战歌。
闻令而动:152名党员干部在社区筑起“防控墙”
2月3日上午9时,市自然资源和规划局耕地保护科科长韩晓东,带着红袖章,在市人大家属院门口执勤。没有人知道他的身份,只有胸前的党徽,时刻告诉人们他是一名共产党员。
在同一时间,局办公室主任陈衍豪、自然资源所有者权益和开发利用科科长王丽、土地整理和交易中心党支部书记宋晓光等,也分别在绿城花园、卫河社区、原国土资源局家属院等小区值班。这些社区的物业保安以前说啥也没想到,有一天会迎来公务员身份的“同事”。
事实上,不止是以上这些人,包括市自然资源和规划局领导班子在内的152名在职党员干部,这段时间都各在自家居住的小区内,以党员志愿者的身份当社区保安,协助社区和物业一起值守、巡逻、登记、宣传、排查。152名党员干部,如同152颗星星散落在濮阳市的各个角落,闪烁出党性的光辉,展示着自然资源和规划系统干部职工的风采。
疫情防控工作中,濮阳市自然资源和规划局并未列入全市疫情防控的主要责任部门之列,按照濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部的要求,没有承担防控疫情任务的单位,非必要人员在单位值班外,其他人可居家办公。沧海横流方显英雄本色,在市自然资源和规划局党组看来,如此危难时刻,每个中国人都有义务为疫情防控出一份力,上不了前线,大家就做后方服务。正月初一返回郑州过新年的局党组书记、局长乔小雨正月初二匆忙赶回濮阳,坐镇部署、安排、指挥全局疫情防控工作。局党组经过充分讨论认为,全体党员干部职工要主动作为,在做好自身防护的同时,以志愿者的身份,加入到濮阳疫情防控阻击战中。
此时,面对越来越严峻的疫情防控形势,濮阳市要求所有生活小区实行封闭管理,所有人员按照“区不漏户、户不漏人”的标准进行登记排查。随之而来的是两个问题:一则社区工作人员和物业人数有限,无法完成巨大的工作任务;二来诸多“三无小区”,实施防控难度较大。在此情况下,濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部向全市党员下发通知,要求党员主动到所在社区报到,充当志愿者,协助社区搞好疫情防控。市自然资源和规划局顺势而为,立即向全体党员下发通知,号召党员干部第一时间到所在社区报到,仅仅一天,154名党员闻而动令,全部拿完成社区报到。
局党组成员、局班子率先垂范,主动在社区值守。今年就要退休的正县级干部、二级调研员穆伟不仅到自己所住的香榭里小区报到,参与小区防控,还到单位承包的“三无”小区。没有电梯的单元楼里爬上爬下,他却笑称这是“老夫聊发少年狂”。
“我市自然资源和规划局党员滕晓宁,我向社区报到,这是我爱人付辉,一起报到!”党员滕晓宇,不仅自己在黄河路街道办开展社区服务,还把妻子付辉拉进来,让妻子成为市自然资源和规划局志愿队伍中的一名“编外人员”。机关党委纪委书记李文霞,因为白天要去“三无”小区进行疫情防控,便主动向绿城社区要求将自己的班排到晚上。局机关第六党支部的年轻党员,自告奋勇,主动承担起来“三无小区”开西社区的疫情防控任务,轮流值班,日夜守护小区30户多户居民的平安……
“市自然资源和规划局,在职党员干部共计174人,除在外不能返濮的,152名党员全部参加所在社区的疫情防控值班和消杀工作。在疫情防控中,他们主动亮党员身份,佩戴党员徽章,树立先锋形象,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,筑起了一道严密的抗疫防线。”市自然资源和规划局党组书记、局长乔小雨说。
擦亮底色:为民服务不因疫情防控“打折扣”
悠悠万事,民生为大。增进民生福祉,从来都是党和国家一切工作的出发点和落脚点。新冠肺炎疫情下,全力以赴阻击新冠肺炎疫情是第一要务。与此同时,如何在疫情防控中融入民生情怀,关注百姓冷暖,同样是政府部门义不容辞的职责。市自然资源和规划局党组明确要求,凡是与疫情防控相关的企业、与群众密切相关的工作,决不能因为疫情而打折扣。
市自然资源和规划局广大党员干部除了到所在社区进行志愿服务外,还主动承担了原国土资源局家属院、开西社区两个“三无”小区的防控任务。市自然资源和规划局党组副书记、副局长宋宏胜说:“油盐米醋酱醋茶,民生问题一点不能马虎,民生服务不能因为疫情而有一点点的打折扣。”小区封闭管理后,市自然资源和规划局积极与附近超市对接,分别在两个小区门口设置了蔬菜销售点,保证居民在家门口就能买到蔬菜及米面油等生活必需品。
不动产登记业务是与群众联系最紧密的业务之一。受疫情影响,濮阳市阳光大厦、不动产登记交易大厅被迫关闭。大厅关闭,业务却不打烊。濮阳市不动产登记中心推出不动产登记“不见面办”“网上办”“就近办”等便民利民服务,与各商业银行联系,在建设银行、中原银行、邮政储蓄银行等开设疫情期间临时业务受理点,企业可通过电话或网上预约,就近选择银行办理不动产抵押登记;同时,市不动产登记中心还进一步畅通了网上办理业务通道,在濮阳市疫情防控指挥部指定的疫情发布平台——濮阳网、濮阳网微信公众号上发布网上办理电话、流程,极大地方便了群众,深受群众的欢迎,市疫情防控指挥部也对此高度赞赏。
2月6日,濮阳市一家医疗用品生产企业需要办理不动产登记业务。企业负责人按照“濮阳网”微信公众号发布的不动产登记业务网上办理流程,登录市自然资源和规划局官方网站,按照不动产登记网上办事大厅流程递交相关资料,顺利办完了所需业务。“不仅办得快,还不用跑腿,这种网上办公真的很好。”企业负责人说,他曾担心因为疫情不能办理业务,想不到不动产登记业务不仅没有受疫情影响,而且比平时还方便。
精准施策:服务保障疫情防控和复工复产“双面作战”
严防控,也要保发展。正月初三,市测量队接到市“四校一馆”建设工程竣工规划核实、“绿城路两侧高铁供电线、路”现状地形图测绘和高铁片区定位放样测量任务。工期紧任务重,接到任务后,市测量队没有丝毫的怠慢迅速召开紧急会议,制定详细实施方案,组织21名专业人员到岗开展作业。动员会上,队长王明喜、支部书记张培景问队员是否害怕新冠肺炎,队员们给出了响亮的答案:“联防联控抗疫情是阻击战,我们服务项目,做好测绘是保卫战,都要战斗,都要赢!”朴实而坚定的回答,映照出市自然资源和规划局广大干部职工服务发展的赤子初心!
2月21日,一场保障重点建设项目的党组会议,在南乐县自然资源和规划局二楼会议室召开,南乐县自然资源和规划局党组成员悉数参加,重点股室的责任人列席会议。虽然戴着口罩看不到彼此的表情,但大家讨论得非常热烈。
疫情防控的高压态势下,如何简化重点项目手续办理?如何为企业复工复产提供服务?如何在疫情过后振兴南乐经济?大家围绕这些话题畅所欲言,最终达成共识:稳定的经济发展是战胜疫情的重要保障,必须一手抓疫情防控,一手抓复产复工,促进经济社会健康发展。为此,南乐县自然资源和规划局出台了以下措施:一是全力做好用地服务保障,确保疫情防控期间建设项目的用地需求;二是根据疫情防控要求和实际需要,有序做好土地供应工作;三是强化不动产登记便民利企举措,简化优化办理流程;四是全面推行政务服务网上审批,持续提高网上政府服务能力。
不仅市南乐县自然资源局,从2月中旬开始,全市自然资源和规划系统积极行动起来,将工作重心从单纯的疫情防控转为疫情防控和保障经济发展双面作战。
随着全国、全省企业复工复产工作的启动,濮阳也加快了企业复工复产的步伐。市自然资源和规划局从疫情防控战场的辅助部队及时转换角色,成为服务保障复工复产促经济社会发展的主力军。“疫情防控是硬任务,推进发展是硬道理,必须两手都要硬、两手都要赢。”
他们是这样说更是这样做的。市自然资源和规划局坚决落实习近平总书记重要指示精神,按照省委、省政府,市委、市政府的决策部署,科学防控、精准施策,按下复工复产“启动键”“加速键”,保障在防疫线和生产线上两线作战,在充分调查、研究的基础上,结合濮阳实际,报经市政府批准,2月21日,迅速出台了全力服务保障濮阳经济社会发展十九条便民举措。十九条便民举措,涵盖用地服务保障、土地供应、不动产登记、服务网上审批、国土空间规划、工作作风等多个方面。在用地服务保障方面,提出积极保障省、市重点项目用地,为重点项目用地开通“绿色通道”,允许预支使用新增建设用地年度计划,鼓励使用流量计划,加大存量土地盘活。土地供应方面,提出调整公开出让土地的时间节点,适当延期签订土地出让手续,延迟缴纳土地出让价款,允许分期缴纳土地出让价款,顺延土地评估和规划条件有效期,调整预约监管模式,容缺办理相关规划许可手续,降低企业用地成本,全力保障土地供应。在便民利民方面,提出开设不动产抵押登记临时业务受理点、精简优化一般登记办理流程、中小微企业免收登记费、持续提高网上政务服务能力、深入推进工程审批制度改革、优化国土空间布局、完善局领导联系服务机制、健全快速处理机制等,全力保障、促进濮阳地方经济社会的发展,实现疫情防控和经济发展同频共振,为濮阳迎来更多更喜人的“财神”。
在十九条便民措施的刺激下,各企业纷纷递交复工复产申请书,主动“请战”。2月24日,按照濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部的要求,全市所有机关事业单位恢复正常工作。25日,《濮阳日报》即刊登两块国有土地的出让公告,包括不动产登记在内的自然资源和规划业务,也随即迎来了井喷。
濮阳,在经历新冠肺炎疫情这场“瘟神”的侵扰后,经济社会的一切都在慢慢走向正轨。在这场“送瘟神”和“迎财神”双面作战战斗中,镌刻下市自然资源和规划局干部职工的深深印记。他们,和所有奋战在新冠肺炎一线的医护、公安、社区等人员一起,理应被载入庚子年初春的“战争”史册。(记者 袁冰洁 通讯员 岳志强)
新闻热点