市新型肺炎疫情防控指挥部令【2020】31号

加强城乡社区疫情防控十条措施

第一条 强化组织领导。疫区返濮人员排查和村居防控工作实行乡镇街道领导下的村居负责制，成立由乡镇街道干部、村居干部、村居医生、民警、物业人员组成的村居疫情防控指挥部。同时，县区领导干部分包乡镇街道。

第二条 实行全面排查。以村居疫情防控组织为主体，鼓励党员、群众和志愿者参与，对疫情高发地区流入情况进行网格化、地毯式摸排，确保村居不漏户（包括辖区商户）、户不漏人，及时发现防控隐患线索，并向乡镇街道报告。

第三条 加强村居防控。村居只留一个出入口，设置检查岗，明确人员24小时值班，禁止外来车辆和人员进入，村居人员尽量减少外出，每户每天可有一人外出采购生活必需品。社区人员和车辆凭社区印制的出入证出入，测量体温并登记在册。为村居提供基本生活物资、医疗服务、物业保障的人员和车辆，由村居疫情防控组织统筹管理。外地疫区返濮人员由村居向上级报告。农村按照乡、村、村民小组，城区按照办事处、社区、小区，分别形成三级网格防控模式。

第四条 严格居家隔离。对居家隔离人员，村居疫情防控组织要提供生活物资、就医陪护、心理疏导等保障。居家隔离期间未出现发热、不适等症状，期满后经乡镇街道指挥部同意后，解除隔离。出现症状的，村居要及时报告乡镇街道指挥部。居家隔离对象不服从防控要求的，由公安部门采取强制隔离措施。

第五条 加强宣传教育。依托微信群、公众号等信息平台，用好黑板报、宣传栏等阵地，做到每村一个大喇叭、每社区几个小喇叭，广泛宣传疫情防控知识和各项防控要求。

第六条 开展消杀消毒。对村居公共场所每天进行清洁消毒和通风，设立专门疫情防护垃圾回收箱，对村居垃圾日产日清。引导群众加强日常清洁和消毒，外出必须佩戴口罩。

第七条 做好应急防控。出现确诊病例，卫健部门要及时通报流行病调查结果，组织对密切接触者进行集中隔离。确诊病例所在村居进行禁出禁入全封闭管理。从湖北省及我省南阳、信阳、驻马店、周口、商丘等重点疫区的新返濮人员，一般由县区指挥部组织进行集中隔离。

第八条 紧盯“三无”小区。严格 “四有”标准：（一）有工作专班，组建由乡镇街道干部、社区干部、社区医生、社区民警为主的工作力量。（二）有服务队伍，调动退休干部职工、居住党员、报到党员、驻区单位、志愿者等工作积极性，形成防控工作合力。（三）有基本经费和防控设施，街道可采取购买服务的方式增强防控力量，市、区财政加大资金、物资支持力度，按照1:1分担比例，为华龙区384个、开发区137个“三无”小区每个小区拨付1万元，专项用于防疫防控工作。（四）有隔离措施，做到宣传、排查、封闭等工作全覆盖，对连片小区按片区封堵防控，确保只留一个出入口。同时，移交中的油田、大化、乙烯等小区由地方和企业共同负责防控。

第九条 加强党建引领。 发挥村居党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分发动党员群众，严防死守，不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。设置党员先锋岗，让党旗在疫情防控一线飘扬。用好“双报到双服务”活动机制，市直单位、驻区单位到社区报到，党员到居住社区报到，根据社区需要，参与值班值守、排查防控、消杀清理、情绪疏导、动员联系宣传群众等工作。党员发挥作用情况纳入民主评议党员内容。

第十条 严格责任追究。查清疫区返濮人员和密切接触人员，并进行有效隔离，是防疫工作的重中之重。出现确诊、疑似病例疫情，发现村居漏排、工作不力、防控不力的，进行倒查问责，严肃追究相关责任人责任。

濮阳市新型肺炎疫情防控指挥部

2020年2月3日