稳增长保态势 调结构促转型
我市连续5年被评为市县经济社会发展目标考核先进省辖市

濮阳网讯 2015年，我市实现生产总值1333.64亿元，经济总量突破千亿元大关，站上了新的发展起点；“十二五”年均增长11.3%，增速在全省的位次由2010年的第15位，提升到2015年的第2位，连续4年位居全省前三。今年4月，我市再次被省政府评为市县经济社会发展目标考核先进省辖市，这已是我市连续5年获得该荣誉称号。

“十二五”以来，我市秉承科学发展、赶超发展理念，坚持“4321”发展战略和“1234”工作思路，围绕“二三五”赶超目标，突出新型城镇化、新型工业化“两轮”驱动，走“三化”协调、“四化”同步发展之路。尤其2015年以来，面对不断加大的经济下行压力，我市确立了“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”总基调，推出了促进经济平稳健康发展30条、稳增长保态势27个重大专项等系列政策措施，有力保障了全市经济健康快速发展。

产业结构更合理。坚持工业强市战略，深入实施“131”工程，不断改造提升传统优势产业，积极培育战略新兴产业和高技术产业，先后培育出了主营业务收入超千亿元的化工产业集群和食品、家具、装备制造、羽绒及服饰、新材料、新能源等一批特色产业集群，产业规模和竞争优势进一步优化，三次产业比重由2010年的13.8∶66.5∶19.7调整优化为2015年的11.8∶56.6∶31.6。以现代物流、金融、信息服务、文化旅游、健康养老、电子商务及商贸服务为重点，大力发展服务业。2015年，全市服务业完成增加值421.65亿元，占生产总值的比重首次超过30%，“十二五”年均增长11%，服务业已成为新的经济增长点。

财政收入稳步发展。成立了企业服务团和融资服务团，设立了龙都产业投资基金和助保贷、过桥资金，帮助企业降低融资成本，努力保障生产要素供应，优化企业发展环境，企业效益和财税收入稳定增长。2015年，全市一般公共预算收入完成78.99亿元，5年增长1.6倍，年均增速22.8%。其中2015年全市税收收入58.71亿元，同比增长7.1%，居全省第2位。

谋划推进了一大批事关濮阳未来发展的重大项目。丰利石化丙烯建成投产，晋豫鲁铁路通道、德商高速范县段、南林高速东延建成通车，文23战略储气库先导工程、豫能2×60万千瓦机组项目启动建设，郑濮济高铁、范台梁高速即将开工，濮阳发展基础日益坚实。5年来，我市累计完成固定资产投资4705亿元，是“十一五”的2.7倍，年均增速居省内经济社会发展目标考核同类地市前列。

招商工作取得新突破。不断创新招商机制，实行业长负责制，与中国石化集团、华润集团、汇源集团、河南能化、德力西、昊华骏化、建业等500强企业开展战略合作，天能集团、全友家私、丰利石化、富士康等一大批龙头型、基地型企业落户濮阳；上海金山濮阳精细化工产业园成功签约，实现了集群引进新突破。5年来，我市签约亿元以上项目1080个，累计完成利用境外资金、利用省外资金分别为18.7亿美元、717亿元。

新型城镇化建设取得明显成效。坚持以城带乡、产城互动、融合发展，市城乡一体化示范区核心区已具雏形，大数据智慧生态园启动建设；“五网四厂两道”、综合管廊等基础设施加快建设，绿系水系、海绵城市、智慧城市试点等工作扎实推进。成功争取成为第二批国家新型城镇化综合试点城市，持续深化户籍制度、农村“两权”等城镇化改革。2015年，全市城镇化率达到40.35%，自2010年起年均提高近1.78个百分点，迎来了建市以来城镇化发展的最快时期。

民生和社会事业发展取得长足进步。2015年，城镇居民人均可支配收入24928元，农民人均纯收入9790元，年均分别增长11%和13.8%。5年来，累计新增城镇就业36.3万人，农村劳动力转移就业350万人次；基本实现了辖区居民养老保险全覆盖；教育、医疗基础设施建设不断加强，建设标准化中小学870所，改扩建乡（镇）卫生院24所，新改建村卫生室1109所，人民群众生活质量明显提升。

生态环境更优化。加大生态环境保护力度，开发区成功创建为国家循环化改造示范试点园区，“蓝天工程”“碧水工程”顺利实施，谋划建设了金堤河湿地公园等一批重大环保项目和节能工程，单位GDP能耗累计降低23%，主要污染物排放量完成省控目标。2015年，城市污水处理率达到92.7%，城市垃圾无害化处理率达到91%。（记者 段利梅 通讯员 刘国廷）