扛稳粮食安全重任 让中国“碗”多盛“濮阳粮”

编者按 党的十九大以来，习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示，为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。今年全国两会期间，习近平总书记在参加河南、甘肃等代表团审议时，对实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提出明确要求。为学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，实施乡村振兴战略，把产业发展好、把乡村建设好、把民生保障好，谱写濮阳乡村全面振兴新篇章，夯实“为中原更加出彩增色添彩”的坚实基础，落实好《濮阳市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，即日起，本报以专版的形式，从扛稳粮食安全重任、推进农业供给侧结构性改革、补齐农村基础建设短板、夯实乡村治理根基、强化农村基层党组织建设、农村深化改革和脱贫攻坚等六个方面进行深度剖析，敬请关注。

走好新时代乡村振兴路，就要扛稳粮食安全这个重任，把饭碗牢牢端在自己手中。悠悠万事，吃饭为大。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。

放眼广袤的濮阳大地，麦苗茁壮，豆叶茂盛，田畴织锦，生机盎然。当前，春耕生产已在全市全面展开，各地围绕农业供给侧结构性改革，着力稳定粮食生产，挖掘粮食主产区优势，确保粮食安全生产，把绿色发展的理念融入到粮食生产中，全面推进全市农业现代化进程。

清丰县六塔乡胡家寨村特色红薯种植基地。

南乐县农业技术人员正在对农作物进行检测。

濮阳县子岸镇邹铺村里晾晒的玉米。

方向更明 责任更重

实施乡村振兴战略，产业兴旺是基础；实现产业兴旺，粮食安全是首责。今年全国两会期间，习近平总书记在参加河南代表团审议时的讲话中提出的第一个要求，就是“要扛稳粮食安全这个重任”，并明确指出，“确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务”。这既体现了以习近平同志为核心的党中央在治国理政中对粮食安全一以贯之的高度重视，更是在当前复杂特殊的经济形势下，对粮食安全的响鼓重锤。

手中有粮，心中不慌。历史经验和发展现实告诉我们，粮食安全既事关经济大计，也事关政治大计、战略大计，一个国家只有做到粮食基本自给，经济发展、社会稳定、国家安全才有坚实基础。习近平总书记指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。

有喜有忧 更有希望

濮阳作为河南的粮食主产区、国家规划的粮食生产核心区，确保粮食稳产增产、为保障国家粮食安全做贡献，是濮阳必须肩负的政治责任。近年来，我市按照习近平总书记提出的“必须把饭碗牢牢端在自己手上”的要求，粮食总产量连年攀升，2018年，建成21万亩高标准粮田，优质农作物发展到286.7万亩，粮食总产量287.1万吨。建设提升75个现代设施农业园区。培育了特色杂粮、食用菌、节水莲藕等一批地理标志农产品品牌和原产地保护基地。农民专业合作社、家庭农场、市级以上农业产业化龙头企业分别达到3207个、336个、228个。培育发展10大特色产业集群，牧原生猪养殖、新疆花麒奶业等全产业链项目综合效益不断提升，全市农产品加工业销售收入、利润分别达到448亿元、55.2亿元，为保障国家粮食安全做出了应有贡献。

连年丰收是喜人的，但我们必须清醒地看到，当前，我市的粮食生产基础还不稳固，粮食生产的防灾抗灾减灾能力不够强，生产基础条件比较薄弱，种粮比较效益低，农民种粮积极性不高，科技等方面的服务还不能很好地满足粮食增产稳产需要。农业生产已进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺的“双高、双紧”阶段，在粮食生产连年增产的高基数上，稍有松懈就有滑坡的危险……诸多严峻事实提醒我们，粮食生产须臾不能放松。

当然，我们要稳步提升粮食产能，确保国家粮食安全，虽然任务重、困难多，但也面临着难得机遇和有利条件。国家大力实施乡村振兴战略，各种要素向农村倾斜，为做好农业农村工作创造了有利的政策环境；随着工业化、城镇化加速推进，以工补农、以城带乡的能力逐步增强，城乡一体化发展的步伐逐步加快；随着土地流转面积扩大，农业产业化、规模化、企业化、市场化的经营方式正在逐步推开，农业生产方式加快转变；随着改革的不断深入，一些制约农业农村发展的体制机制不断打破，农业农村发展活力逐步激发……这些都为我们做好下一步工作奠定了坚实基础。

用新担当新作为扛稳粮食安全重任

市委书记宋殿宇强调，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧绷住粮食安全这根弦，扛稳粮食安全重任，稳步提升粮食产能，在确保国家粮食安全方面展现新担当新作为，为决胜全面建成小康社会、实现乡村全面振兴做出新贡献。

扛稳粮食安全这个重任，要发挥好粮食生产这个优势，推动藏粮于地、藏粮于技，稳步提升粮食产能，在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。我们要认真落实藏粮于地、藏粮于技战略，抓好耕地、水利、科技、政策这4个关键点，搞好科学规划，大力实施高标准粮田“百千万”工程、千亿斤粮食工程、农业综合开发等项目，实现藏粮于地；搞好技术推广，充分发挥公益性和社会化服务体系的作用，提高农民种粮技术水平，实现藏粮于技；坚持绿色发展，实现粮食生产提质增效；搞好产销对接，为粮食产业发展搭建好平台。

扛稳粮食安全这个重任，要牢牢守住耕地保护红线。粮食生产根本在耕地，必须牢牢守住耕地保护红线。各地区各部门应切实担负起主体责任，建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制，严格监督检查，健全土地执法联动协调机制，完善责任目标考核制度，实行耕地保护党政同责、严格问责，形成保护耕地合力，确保“大棚房”问题全面彻底清理整治到位，为实现粮食安全构筑坚实的资源基础。

扛稳粮食安全这个重任，要扎实推进农业供给侧结构性改革。要在确保粮食安全的基础上，以市场需求为导向，以提高农业供给质量、增加农民收入为目标，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力发展农产品精深加工，提高农副产品增加值。实施农业特色产业集群培育工程，培育龙头，壮大规模，塑造品牌，提质增效，逐渐形成更有效率、更有效益、更可持续的农业供给体系，不断提高农业整体效益。

所贵惟贤，所宝惟谷。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，稳定粮食生产、确保重要农产品特别是粮食供给，具有特殊重要意义。我们要始终保持战略定力，毫不放松地抓好粮食生产，扛稳粮食安全这个重任，使粮食之基更牢靠、发展之基更深厚、社会之基更稳定。（策划：吉子文 梁南阳 周源 张利敏 撰稿：王振巍 摄影：僧少琴 高崟人）