2022年2月20日河南手机报（濮阳版）

作者：文章来源：字体：大中小发布时间：2022-02-20 11:33:07

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【封面】

>>政通人和逢盛世协力出彩谱新篇

市政协八届六次会议胜利闭幕

杨青玖万正峰等到会祝贺徐慧前讲话

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政通人和逢盛世，协力出彩谱新篇。2月19日下午，在圆满完成各项议程后，政协第八届濮阳市委员会第六次会议在市工人文化宫胜利闭幕。

政协第八届濮阳市委员会第六次会议应到委员339名，实到284名，符合法定人数。

市政协主席徐慧前，副主席贾太杰、赵洪勋、何建中、李莉荣、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成、王俊海，秘书长王光献在主席台前排就座。

徐慧前主持会议并讲话。

市党政军领导杨青玖、万正峰、余广庆、邵景良、张锦印、惠康、李向前、张连才、李建林、李本涛、管永国、陈景涛、常奇民、梁宏、张相坤、孙永振、黄守玺、陈晓华，以及徐哲、张志强、刘洪浩、刘东波、仵海英、张希武到会祝贺并在主席台就座。

中原油田领导孙喜新，中原石油工程公司领导宋保健，中原石油化工有限责任公司领导王家纯，市退休领导郑大文、刘国相、杜跃武应邀到会并在主席台就座。

会议通过了政协第八届濮阳市委员会第六次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第八届濮阳市委员会第六次会议关于政协八届五次会议以来提案工作情况报告的决议，政协第八届濮阳市委员会提案委员会关于政协八届六次会议提案审查情况的报告，政协第八届濮阳市委员会第六次会议政治决议。

详细点击 https://mp.weixin.qq.com/s/0jYTZrDk7joYF95Nws04pQ （记者袁冰洁图/黄立）

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【聚焦两会】

>>市八届人大六次会议举行第二次大会

听取市人大常委会工作报告及市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告

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昨天上午，市第八届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，表决大会选举办法草案、市八届人大有关专门委员会组成人员人选表决办法草案、2022年度民生实事项目投票表决办法草案。

大会主席团常务主席、执行主席管永国主持会议。

大会主席团常务主席、执行主席杨青玖、余广庆、邵景良、陈景涛、常奇民、梁宏、张相坤、王万臣在主席台前排就座。

万正峰、徐慧前、张锦印、惠康、李向前、孙起鹏、李建林、刘冰在主席台就座。

李本涛、王天阳、孙永振、黄守玺、王延青、陈晓华、贾太杰、赵洪勋、何建中、李莉荣、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成、王俊海、徐哲、张志强、刘洪浩、刘东波、仵海英、张希武、刘伟、魏殿举在主席台就座。

市八届人大六次会议共有代表371名，出席当天大会的代表有322名，出席人数符合法定人数。（记者赵伟）

>>市政协八届六次会议举行第三次全体会议

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昨日，市政协八届六次会议第三次全体会议在市工人文化宫举行。大会补选市政协副主席和常务委员。

市政协主席徐慧前，市政协副主席贾太杰、赵洪勋、何建中、李莉荣、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成及秘书长王光献出席会议并在主席台就座。市退休领导郑大文、刘国相、杜跃武在主席台就座。在主席台就座的还有王俊海、刘东波、张希武。市政协副主席王秋芳主持会议。

政协第八届濮阳市委员会共有委员339名，出席会议的委员284名，符合法定人数。

大会进行了选举。经过紧张计票，大会宣布选举结果：王俊海为政协第八届濮阳市委员会副主席，王胜英、孙向农、张瑞起、范玉春、高世再为政协第八届濮阳市委员会常务委员。（记者张迪）

>>市领导与代表共同审议市人大常委会和法检两院工作报告

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昨日，参加市八届人大六次会议的代表分团审议了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。

市领导张锦印、李建林、刘冰、王天阳、梁宏，以及濮阳军分区司令员李本涛、市中级人民法院院长徐哲、市人民检察院检察长张志强、濮阳职业技术学院党委书记刘洪浩等，分别参加了濮阳县、清丰县、南乐县、范县、华龙区和解放军代表团的审议，并认真听取了代表们的意见和建议。（记者王庆红）

【两会速览】

>>市人大代表分团审议市人大常委会和法检两院工作报告

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昨日，出席市八届人大六次会议的人大代表，分团审议了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。

代表们围绕各项报告的内容，结合濮阳实际，各抒己见、畅谈感受。大家一致认为，报告客观实在地总结了工作，准确深刻地分析了问题，清晰明确地提出了思路，对推动我市民主法治建设和经济社会高质量发展有着积极的作用。

代表们一致认为，过去一年，市人大常委会坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向；自觉站位全局，以务实创新举措强力推动中央和省委、市委决策部署贯彻落实；紧跟全面转型高质量发展，紧贴全市人民美好生活需求，紧扣市域治理现代化，积极担当作为，推动民生改善；不断完善民主民意表达平台和载体，确保决策、执行、监督落实各环节工作都能听到来自人民的声音；突出代表主体地位，充分发挥代表了解民情、反映民意、集中民智的主体作用。

在审议法检两院工作报告时，代表们认为，过去一年，法检两院立足新的历史定位，践行司法为民宗旨，为维护和促进我市经济发展社会稳定、推进党风廉政建设提供了强有力的司法保障。代表们建议，法检两院要继续加强自身建设，依法依规履行职责，注重倾听百姓声音，关注百姓司法需求，切实维护最广大人民群众的根本利益。（记者李振涛）

>>市政协委员分组讨论法检两院工作报告

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昨天上午，参加市政协八届六次会议的委员分组讨论市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。

在讨论发言中，委员们认为，市中级人民法院、市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持服务经济社会发展大局，为疫情防控、脱贫攻坚、平安濮阳建设提供了有力的司法服务和保障。市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，案例翔实、数据丰富，总结成绩客观实在、分析问题深入透彻、部署工作重点突出，彰显了司法为民、维护公平正义的信心和决心，符合人民群众新期待，符合时代新要求，一致赞成两个报告。

讨论中，委员们畅所欲言，围绕推进深化司法改革、提升服务保障能力、强化检察监督、保障公平正义等积极建言献策。新的一年，委员们希望市中级人民法院和市人民检察院立足职责定位，充分发挥职能作用，坚守初心使命，进一步完善司法为民举措、确保公正廉洁，为奋力开启全面建设社会主义现代化濮阳新征程提供有力司法保障。（记者史式灿）

>>市政协委员分组讨论市政协八届六次会议有关决议（草案）

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昨日，市政协委员分组讨论了政协第八届濮阳市委员会第六次会议政治决议（草案）、政协第八届濮阳市委员会第六次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）、政协第八届濮阳市委员会第六次会议关于常务委员会提案工作情况报告的决议（草案）、政协第八届濮阳市委员会提案委员会关于政协八届六次会议提案审查情况的报告（草案）。

会上，委员们一致表示，政协第八届濮阳市委员会第六次会议有关决议（草案）充分体现了凝心聚力、改革创新的精神，体现了人民政协政治协商、参政议政、民主监督的职能。

委员们在分组讨论中畅所欲言，纷纷发表感想体会。大家一致表示，今后将继续履行好委员职责，努力开创新时代全市政协工作新局面，为濮阳高质量发展积极建言献策。（记者杜鹏）

【解读】

>>发展全过程人民民主助力濮阳全面转型高质量发展

——市人大常务委员会工作报告解读

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2月19日，市八届人大六次会议举行第二次大会，市人大常委会主任邵景良受市人大常委会委托，向大会报告工作，总结2021年的工作，谋定2022年的工作。

★2021年的主要工作

2021年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央人大工作会议精神，把习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为总纲领、总遵循、总指引，紧跟全面转型高质量发展履职行权，紧贴全市人民美好生活需求发展全过程人民民主，紧扣市域治理现代化，强化法治保障，积极担当作为，奋力开拓创新，为建设社会主义现代化濮阳作出了积极贡献。

一年来，召开常委会会议10次，制定地方性法规2部、对28件规范性文件进行备案审查；听取21个专项工作及计划、预决算、审计报告，开展3次执法检查、14次视察调研、1次专题询问和7项满意度测评；作出决议决定6项，任免国家机关工作人员88人次，圆满完成市八届人大四次、五次会议确定的各项目标任务。

具体来说，2021年完成了六大项工作：

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”忠实践行者。常委会始终把政治建设放在首位，不断强化党的创新理论武装，更加坚定思想自觉；深入贯彻中央人大工作会议精神，不断强化制度自觉；始终坚持党的全面领导，切实增强政治自觉；高位谋划人大工作思路举措，着力提高行动自觉。

二、深刻把握全过程人民民主重大理念，让人大工作载满民意。一是深入推进立法民主化进程。坚持开门立法，将“公众参与”融入法规立项、起草、审议、实施的全过程，让立法与民意同频共振，凝聚社会共识“最大公约数”。二是扩大代表和群众有序政治参与。建立年度监督和讨论决定重大事项议题向全社会公开征集制度，在全省率先探索建立“主任·代表面对面”制度，建立民主参与预算审查制度。濮阳发展全过程人民民主的做法被全国人大肯定和推介。三是保障代表和群众当家作主权利。把推进民生实事票决作为践行和发展全过程人民民主的重要举措，本次大会首次票决2022年市级民生实事项目。

三、发挥人民代表大会制度优势，助力我市全面转型高质量发展。常委会自觉站位全市大局，以务实创新举措推动中央和省委、市委决策部署贯彻落实。通过走访企业、视察项目、座谈交流等形式，开展统计法执法检查等工作，助推经济回升向好；全面推进全市域营商环境优化，促进发展提质增效；开展黄河流域生态保护和高质量发展专题调研、立法调研，调研巩固拓展脱贫攻坚成果、新型农村集体经济发展、森林乡村建设等工作，推动国家战略实施。

四、坚持以人民为中心的价值追求，推动实现人民群众对美好生活的向往。一是持续关注教育、医疗、文化等工作，并对停车场规划建设、南水北调饮用水水源保护、养老服务等工作开展调研，持续增进民生福祉。二是持续推动生态环境改善。在全国设区的市层面率先出台濮阳市不可降解塑料制品管理条例，该条例被省人大树立为全省“小而精、有特色、真管用”的立法范例。三是持续深化法治濮阳建设。依法作出推进法治濮阳建设的决议，充分发挥法治软实力的善治效能，助力创建全国法治政府示范市。

五、强化代表履职服务保障，更好发挥代表主体作用。常委会把尊重代表主体地位作为开展工作的重要基础，创新工作载体，拓展参与平台，强化服务保障，着力提升代表工作水平和实效。主要做好了深化与代表和群众的联系、提升代表建议办理水平、强化代表履职服务保障、全力支持省人大代表履职等工作。

六、深化履职能力建设，与时俱进推动人大工作提质增效。坚持把政治建设放在首位，扎实开展党史学习教育，着力提升常委会履职效能，擦亮人大工作品牌。

特别需要提出的是，2021年，面对突如其来的洪涝灾害，常委会积极响应市委部署，专门增设监督议题，听取防灾减灾情况报告，调研灾后重建工作，推动提高防灾减灾能力；与鹤壁、晋城、邯郸等卫河流域七市人大联合召开协作工作会议，签订合作协议，发表共同宣言，推动信息共享、执法联动、协同治理；全市各级人大代表主动投身防汛救灾一线，以实际行动诠释代表初心，展现为民情怀。在疫情防控工作中，有代表临危受命赶赴疫区奋力挽救生命，有代表不辞劳苦奔走社区一线反复排查，有代表夜以继日值守楼门巷口为居民排忧解难，有代表慷慨解囊捐资筹款支援前线基层，展现了新时代人大代表的责任担当，树立了良好形象。

★2022年的主要任务

2022年是党的二十大召开之年。市人大常委会要在市委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央人大工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面落实市第八次党代会、市委八届二次全会暨市委经济工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把发展全过程人民民主作为主题主线，锚定“四个濮阳、一个高地、一个中心”奋斗目标，更加有效地支持“干”、更加积极地改进“为”、更加精准地提升“治”、更加务实地落在“效”，努力打造新时代地方人大工作创新发展的濮阳样板，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，向全市人民和全体人大代表交出一份履职高分答卷。

具体来说，要抓好以下几项工作：

一、强化党的创新理论武装，使党的全面领导成为人大鲜明的政治底色。深学细悟党的十九届六中全会精神；深入学习贯彻中央人大工作会议精神；协助市委筹备召开人大工作会议并出台相关文件，加强和改进新时代地方人大工作；严格落实重大事项向市委请示报告实施办法；完善践行全过程人民民主的工作闭环。

二、坚持立法质效并重，使创制性立法成为法治濮阳建设的鲜明标志。创新制定濮阳市城乡供水条例，填补我省此项立法空白，推动城乡居民共享优质饮用水。制定濮阳市扬尘污染防治条例，织密织牢大气污染防治网。开展红色资源传承弘扬和保护利用、城市园林绿化、金堤河保护、史官遗址保护、全民健身等5项立法调研。

三、突出监督刚性和实效，使正确有效依法监督成为具有濮阳辨识度的金字招牌。坚持靶向发力、综合施策，聚焦助推高质量转型发展、推动落实积极财政政策、推进民生改善、促进法治濮阳建设、增强监督实效等市委中心工作和重大民生关切，加强法定监督方式的系统集成，在真监督、真支持上下功夫。

四、尊重代表主体地位，使人大代表成为发展全过程人民民主的硬核力量。完善主任接待代表日、常委会组成人员联系代表制度，擦亮“主任·代表面对面”濮阳代表工作金名片，落实代表分专业、有重点参与常委会工作。抓好丰富代表主题活动，高标准建设10个人大代表之家、深化208个代表联络站建设，完善代表议案建议“提好、办好”工作机制，做好人大换届选举相关工作。

五、着力促进规范创新与迭代升级，使自身建设成为濮阳人大工作的亮丽名片。牢牢把握“四个机关”定位，加强政治建设和制度建设。积极践行“新时代濮阳精神”“濮阳人大精神”，深入实施“四在四提”能力素质锻造工程，扎实推进能力作风建设和清廉濮阳建设。强力推进“智慧人大”建设。（记者段利梅）

>>守护公平正义提供司法保障

——市中级人民法院工作报告解读

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2月19日，市中级人民法院院长徐哲向市第八届人民代表大会第六次会议作报告。2021年，全市法院共受理各类案件88103件、审执结81431件，同比分别上升12.72%、9.52%，均创历史新高。其中，市中级人民法院受理6680件，审执结6073件。

2021年全市法院工作亮点

● 聚焦政治忠诚

在学思践悟中砥砺初心使命

深入推进党史学习教育。组织干警接受党性锤炼，建成覆盖两级法院77个党支部的智慧党建平台，推出13类75项“我为群众办实事”措施。

扎实开展队伍教育整顿。查纠违规干预司法问题48个，整治干警违规参股借贷、经商办企业问题23个，倒查30年、纠正减刑假释暂予监外执行问题192个，建立健全制度机制156项。

全面加强能力作风建设。组织《民法典》等培训59期2200余人次，取得省级以上调研成果152篇，开发区、市城乡一体化示范区法庭和29个人民法庭就近化解纠纷12100件。

● 聚焦服务大局

在司法办案中彰显担当作为

坚定服务平安濮阳建设。审结一审刑事案件4237件，判处罪犯6170人。重拳打击严重暴力犯罪，审结杀人、抢劫、贩毒等案件269件390人。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑涉恶案件14件67人。严厉惩治非法集资、电信网络诈骗犯罪，审结案件586件1075人。纵深推进反腐败斗争，审结贪污贿赂、渎职等案件18件22人。

坚定服务营商环境建设。审结一审涉企案件19965件，组织110名法官担任驻企指导员，走访企业470余家，提供法律服务2300余次。平等保护知识产权，审结涉“小米”“义兴张”“保罗弗兰克”等案件388件。强力推进农信社不良贷款清收，审执结案件3721件12.54亿元。

坚定服务生态文明建设。审结污染环境、非法采矿、破坏生物多样性等案件206件，市中级人民法院《黄河流域生态保护和高质量发展司法保障路径研究》载入中国社科院《法治蓝皮书》。审理的一起跨省倾倒工业废水污染案，入选全国黄河流域生态保护十大典型案例。审理的全省首例市政府为原告的生态环境损害赔偿案，入选全国百篇优秀裁判文书，最高人民法院院长周强批示肯定。

坚定服务法治政府建设。服务保障“放管服效”改革，审结一审行政案件765件、行政非诉执行324件。组织国家工作人员旁听庭审3815人次，行政机关负责人出庭应诉率跃升至92.52%。会同市政府、市人民检察院出台行政争议实质性化解意见，与市委统战部、濮阳县委共同化解某台企1.37亿元的行政协议纠纷。

● 聚焦群众满意

在纾困解忧中践行为民宗旨

持续强化民生保障。审结一审民事案件43512件，审结婚姻、赡养、抚养等家事案件7551件，审结乱占耕地、土地流转、农资造假、骗补骗保等案件309件，为2994名农民工追回劳动报酬9823万元，审结涉建设工程、房屋买卖、物业服务等案件2557件，为453名老弱病残和无业失业困难当事人缓减免诉讼费64.74万元、发放救助资金123.56万元。

持续助力抗疫救灾。全市法院690余名党员下沉防疫第一线，清丰县、南乐县、范县、台前县190余名干警坚守防汛最前沿。审结危害疫情防控案件8件。提前研判因疫情、灾情引发的案件类型，妥善审理减免房租、延期还款等涉疫纠纷1126件。

持续融入市域治理。与市工商联、人行濮阳市中心支行、市总工会建立诉调对接工作室。124个调解组织、311名调解员进驻法院在线调解平台，诉前调解案件12298件。坚持弘扬新时代“枫桥经验”，清丰县速裁团队入驻县综治中心，濮阳县巡回审判车开到田间地头。

持续推进执行攻坚。千方百计加大强制执行力度，共执结案件26315件，到位金额24.2亿元。与公安等部门通力合作，查询案件7.75万次，查控资金9.68亿元。开展“凌晨出击”“假日攻坚”等专项行动27次。全年共拘留、拘传2663人次，判处拒执犯罪14人。

● 聚焦破解难题

在改革创新中促进公正司法

全面落实司法责任制。坚持“能进能出”动态管理，全市员额法官增选19名、强制退出11名，现有264名，做到优胜劣汰、激发活力。压实办案终身负责制，院庭长带头办案32823件，监督管理“四类案件”1049件。

全面推行繁简分流改革。两级法院成立39个速裁团队，创设“诉前+繁简+类案”三级分流模式，实现简案快审、繁案精审，简案分流比例达60%、一审服判息诉率98.06%、案均审理时间13天，南乐县在全省基层法院中用时最短。

全面加快智慧法院建设。实现诉讼业务“一网通办”、服务大厅“一站解纷”，网上立案67503件、网上交费47700笔、网上开庭4117场、电子送达257243次。打造智能语音、远程提讯、法官画像等八大信息化平台，案件流程公开90941次，裁判文书上网51489件，庭审视频直播13998件，点击量910万次。

● 聚焦人民民主

在接受监督中厚植群众基础

全市法院毫不动摇坚持人民代表大会制度，出台《关于坚持和践行全过程人民民主的工作意见》，主动向市人大常委会报告教育整顿、民事审判等重点工作、重大案件13次。持续强化代表委员联络，实地走访、在线联络1800余人次，邀请旁听庭审、见证执行、信访听证等58场1500余人次。认真办结代表建议6件、委员提案3件、关注案件8件，每件均由院长督办、庭长承办、当面反馈。主动接受纪检监察、检察、群众监督，聘请100名社会各界人士担任政法队伍教育整顿暨优化营商环境特约监督员，共同构筑公正司法新防线。

奋进2022

2022年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以护航党的二十大胜利召开为主线，以“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”为目标，持之以恒捍卫“两个确立”、服务“两个确保”、推进司法为民、深化司法改革、抓好“两个建设”，忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，为建设更高水平的平安濮阳、法治濮阳提供有力保障。（记者樊欣欣）

>>依法履职尽责彰显检察担当

——市人民检察院工作报告解读

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2月19日，市人民检察院检察长张志强向市第八届人民代表大会第六次会议作报告。2021年，全市检察机关深入学习贯彻习近平法治思想，自觉践行新时代濮阳精神，紧紧围绕“四个濮阳、一个高地、一个中心”建设履职尽责，在全面建设社会主义现代化濮阳新征程中担当作为。

2021年全市检察工作亮点

● 自觉在服务发展大局中担当作为

依法护航企业发展。认真贯彻“两条例”，会同公安机关清理涉企刑事“挂案”7件，对涉企案件不捕、不诉29人。会同市司法局优化涉企社区矫正对象外出经营管理，已适用5人次。在全省营商环境评价中，检察机关“企业权益保护”指标居全省第一方阵。

服务创新驱动发展。持续推进“双打”工作，起诉侵犯知识产权、生产销售假冒伪劣商品犯罪106人，监督立案3人，追捕追诉6人。

积极助力乡村振兴。开展公益诉讼服务乡村振兴专项活动，办理农村人居环境、食品安全等领域案件114件。对农村贫困当事人开展司法救助95人95万元，司法救助率居全省前列。

呵护生态环境资源。起诉破坏生态环境资源犯罪74人，监督立案6人，办理相关公益诉讼109件。最高检“2021公益诉讼检察大事记”刊发我市加强黄河生态保护做法和典型案例。

● 自觉在增进民生福祉中担当作为

着力解决急难愁盼问题。深入推进“我为群众办实事”实践活动，南乐县人民检察院通过支持起诉帮助16名农民工讨回15万元“血汗钱”，濮阳县人民检察院支持辖内某村3500余名村民起诉，成功追讨65万元土地承包款。

着力维护群众合法权益。严厉打击盗抢骗、黄赌毒等群众身边多发犯罪，起诉1256人。落实“四个最严”要求，起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪68人，办理相关公益诉讼25件。深入开展“断卡”行动，起诉电信诈骗、帮信犯罪1349人。高度重视特殊群体权益保障，依法起诉侵害残疾人、老年人、留守妇女儿童权益犯罪119人。

着力守护未成年人成长。积极贯彻新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，从严打击侵害未成年人犯罪，起诉243人。坚持温情司法，对涉罪未成年人不捕、不诉、附条件不起诉142人，有针对性加强教育帮扶。发出督促监护令77份，督促家长履行管教义务。

● 自觉在提升治理效能中担当作为

全力维护安全稳定。牢固树立总体国家安全观，全力做好敏感节点安保维稳工作。依法批捕各类刑事犯罪2703人，起诉6041人。严惩危害国家安全、公共安全和严重暴力犯罪，批捕175人，起诉208人。组织开展信访积案化解专项活动，18起积案全部化解。常态化推进扫黑除恶，批捕47人，起诉74人。

坚持宽严相济刑事政策。公检法司协同发力深入推进认罪认罚从宽制度落实，共适用6289人，主要质效指标持续提升。严把捕、诉法定条件和羁押必要性，对轻刑犯罪依法不捕479人、不诉836人，诉前羁押率持续优化，居全省第3。

深化监督办案质效。“案-件比”持续优化至1.095，同比压减了1882个非必要办案环节，提高司法效率、减少群众诉累。深化释法说理，对461起案件邀请当事人及第三方开展听证审查，以公开促公正赢公信。

能动履职促进治理。聚焦市域社会治理现代化，积极参与法治政府建设，与市政府、市中级人民法院建立府院联动化解行政争议机制，被评为全市改革创新典型案例。

● 自觉在维护公平正义中担当作为

依法履行刑事检察职责。深化“捕诉一体”机制，依法监督立案70人，监督撤案60件，纠正漏捕88人，纠正漏诉76人，提出刑事抗诉12件。对不构成犯罪和证据不足的不捕392人，不诉52人。监督纠正财产刑执行208件2065万元，监督纠正社区矫正执行193人。

依法履行民事、行政检察职责。对认为确有错误的民事行政裁判提出抗诉和再审检察建议20件，对审查认为正确的不支持监督申请135件。依法监督虚假诉讼6件。

依法履行公益诉讼检察职责。围绕生态环资、食药安全等领域共立案302件，其中诉前程序办案293件，起诉22件，我市单位平均诉前数全省第1。深化一体化办案机制，建成公益诉讼指挥中心，探索推行行政公益诉讼案件事实确认书制度，市人民检察院公益诉讼检察部获评全省优秀办案团队。

持续强化检察业务管理。全市检察机关法律监督工作更加积极主动、质效不断提升，19项重点指标跻身全省第一方阵，18起案件被上级机关评为精品、典型案件，其中最高检5起数量居全省第3。

● 自觉在强化自身建设中担当作为

推进党建业务融合互促。扎实开展党史学习教育，配套开展“工作落实棚架”问题专项整治和“我为检察添光彩”实践活动，在深学笃行中筑牢政治忠诚。

持续强化全面从严治检。刀刃向内整治顽瘴痼疾，对6名干警作出第二种形态以上处理。规范、健全队伍监督管理措施机制，加强检察权运行监督。

注重提升队伍履职素能。深入推进能力作风建设，加强基层基础建设，健全基层帮扶机制。

自觉接受履职监督制约。邀请157名代表委员、人民监督员走进检察机关“面对面”监督。深化检务公开，主动公开案件信息8268件。

奋进2022

2022年，全市检察机关将紧紧抓住服务保障党的二十大胜利召开这条主线，牢牢把握高质量发展这个主题，自觉对标党中央和省委、市委、上级检察机关决策部署，强化开局就是冲刺、小进慢进都是退的紧迫感，强化政治自觉、法治自觉、检察自觉，以政治建设统领检察履职，以中心大局牵引检察履职，以过硬队伍保障检察履职，拉高标杆，创优提升，为全面建设社会主义现代化濮阳努力奋斗，奋力谱写更加出彩的检察篇章。（记者樊欣欣）

【冬奥速递】

>>19日晚，在北京冬奥会花样滑冰双人滑自由滑中，中国组合隋文静/韩聪表现完美，以总分239.88分获得冠军，为中国代表团夺得本届冬奥会第9金。

>>中国代表团20日公布，冬奥会冠军高亭宇和徐梦桃当选北京冬奥会闭幕式中国代表团旗手。

【国内要闻】

>>第二十四届冬奥会闭幕式20日晚在北京举行习近平将出席闭幕式

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第二十四届冬季奥林匹克运动会闭幕式2月20日晚在国家体育场举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席闭幕式。

届时，中央广播电视总台将进行现场直播，新华网进行图文直播。（新华网）

▲目前，黄河龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底五大水库总蓄水量327.96亿立方米，其中龙羊峡、小浪底水库蓄水量较近十年均值分别多11.13亿立方米和9.16亿立方米，为黄河中下游地区引黄春灌提供了充足水量。（《人民日报》）

▲2月19日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例195例。其中境外输入病例94例（广东32例，上海23例，江苏13例，北京6例，福建4例，浙江3例，山东3例，甘肃3例，广西2例，四川2例，天津1例，辽宁1例，湖北1例），含3例由无症状感染者转为确诊病例（广东2例，四川1例）；本土病例101例（内蒙古65例，其中呼和浩特市63例、包头市2例；江苏16例，均在苏州市；辽宁9例，均在葫芦岛市；广东8例，均在深圳市；云南3例，均在红河哈尼族彝族自治州）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。（国家卫健委）

【环球博览】

▲由于从乌克兰东部涌入的难民数量持续增加，俄罗斯南部罗斯托夫州州政府19日宣布，该州即日起进入紧急状态。与此同时，乌克兰局势成为正在德国举行的第58届慕尼黑安全会议（慕安会）讨论焦点，与会多方呼吁缓和局势。（新华网）

▲鉴于近期“新冠疫情形势逐渐好转，医疗卫生系统面临的压力有所缓解”，比利时、葡萄牙、德国、荷兰等欧洲多国开始或准备进一步放松防疫限制措施。与此同时，世界卫生组织欧洲区域办事处警告说，部分欧洲国家过早解封令人担忧，强调接种疫苗仍是欧洲地区防止重症和死亡的最佳手段。（新华网）

【豫新闻】

>>河南省公开遴选公务员公告正式发布

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2月18日，河南省省直机关及省辖市（含济源示范区）市直机关2022年公开遴选公务员公告正式发布，全省共计划遴选公务员624人，其中21个省直机关计划遴选156人，13个省辖市（郑州、开封、洛阳、平顶山、鹤壁、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、信阳、周口）市直机关和济源示范区区直机关共计划遴选468人。（《河南日报》）

▲记者了解到，今年我省计划新增高速公路通车里程800公里以上，通车总里程突破8000公里。6月底前，鹤壁至辉县高速、沿太行高速新乡段、新晋高速黄水互通至新庄互通段3个、107公里项目建成通车；9月底前，濮卫高速濮阳段、郑西高速双龙至西峡段等4个、145公里项目建成通车；年底前，安罗高速上蔡至罗山段、连霍二广高速联络线等一批项目力争建成通车。（大河网）