2022年2月19日河南手机报（濮阳版）周末版

作者：文章来源：字体：大中小发布时间：2022-02-19 12:16:25

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【封面】

>>加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心” 谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章

市八届人大六次会议隆重开幕

杨青玖等在主席台前排就座万正峰作政府工作报告邵景良主持

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昨日，濮阳市第八届人民代表大会第六次会议在市工人文化宫隆重开幕。

大会主席团常务主席、执行主席邵景良主持会议。

大会主席团常务主席、执行主席杨青玖、管永国、陈景涛、常奇民、梁宏、张相坤、王万臣在主席台前排就座。

万正峰、徐慧前、郑大文、张锦印、惠康、孙起鹏、张连才、李建林、刘冰在主席台就座。

李本涛、王天阳、孙永振、黄守玺、王延青、陈晓华、贾太杰、赵洪勋、何建中、李莉荣、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成、王俊海、徐哲、张志强、刘洪浩、刘东波、仵海英、张希武、刘伟、王德宇、魏殿举在主席台就座。

刘国相、杜跃武在主席台就座。

大会应到代表371人，实到322人，符合法定人数。

上午9时，邵景良宣布濮阳市第八届人民代表大会第六次会议开幕。

全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

在热烈的掌声中，市长万正峰作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2021年工作回顾。二、2022年工作总体要求和主要目标。三、2022年重点工作。

详细内容点击 https://mp.weixin.qq.com/s/9NQK-MRlEgHUjx6DDHoJ-Q （记者王金勇图/高崟人）

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【聚焦两会】

>>市政协八届六次会议举行第二次全体会议

杨青玖万正峰听取委员发言

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昨天下午，市政协八届六次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。

市领导杨青玖、万正峰、余广庆、惠康、张连才应邀出席会议。市政协主席徐慧前，副主席贾太杰、赵洪勋、何建中、李莉荣、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成及秘书长王光献在主席台就座。在主席台就座的还有王俊海、刘东波、张希武。市政协副主席邵希斌主持会议。

会上，委员们紧密围绕黄河流域生态保护和高质量发展、工业转型升级、打造一流营商环境、优化金融生态环境等问题作了发言。

杨青玖强调，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、开启现代化濮阳建设的重要一年，做好今年各项工作，意义重大。希望全市各级政协组织和广大政协委员，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，突出资源枯竭城市全面转型高质量发展主题，紧紧围绕中心、服务大局，建真言、献良策、谋实招，把职责履行得更实，把作用发挥得更好，在谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章中彰显“政协作为”。（记者杜鹏）

>>万正峰在参加台前团审议时强调

抓转型谋发展守底线为全市高质量发展作贡献

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昨天上午，市长万正峰到市八届人大六次会议台前县代表团，与代表共同审议政府工作报告，审查计划报告、预算报告，审议2022年度民生实事候选项目报告，认真听取大家的意见和建议。万正峰强调，台前县要聚心聚力抓转型，用心用情谋振兴，千方百计守底线，为全市全面转型高质量发展作出积极贡献。市人大常委会副主任常奇民，市政协党组成员、台前县委书记王俊海参加审议。

审议现场气氛热烈，代表们围绕产业发展、营商环境、乡村振兴、滩区迁建等方面畅谈感受，并提出针对性的意见和建议。大家一致认为，政府工作报告既展示了成绩单，又明确了任务书、制订了施工图，是一个立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的报告，是一个鼓舞人心、提振信心、深得民心的报告，为推动濮阳全面转型高质量发展指明了方向。（记者赵伟）

>>邵景良在参加范县代表团审议时强调

努力在全面转型高质量发展中当模范成典范作示范

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昨天下午，市人大常委会主任邵景良到市八届人大六次会议范县代表团，与代表共同审议政府工作报告，审查计划报告、预算报告，审议2022年度民生实事候选项目报告，认真听取大家的意见和建议。他强调，要以起跑就冲刺、开局即决战的劲头，早干、快干、多干，落实好政府工作报告确定的各项任务，努力在全面转型高质量发展中当模范、成典范、作示范。市人民检察院检察长张志强参加审议。

审议中，代表们踊跃发言，气氛热烈。大家一致认为，政府工作报告紧贴濮阳实际、紧系人民期盼，立意高、方向明、内容实，具有很强的指导性、针对性和可操作性。代表们结合自身实际，围绕城市建设、交通管理、教育均衡发展、农业产业发展、巩固脱贫攻坚成果等方面，提出了有针对性的意见和建议。（记者王庆红）

>>徐慧前在参加政协委员分组讨论时强调

聚焦发展重点肩负政协使命

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昨天下午，市政协主席徐慧前与委员们一起讨论政府工作报告、财政报告和计划报告。市政协秘书长王光献参加讨论。

徐慧前指出，两会是全市政治生活中的一件大事，会期虽然在压缩，但程序内容都很紧凑充实。过去的一年，是极不平凡的一年，濮阳取得了来之不易的成绩，包含着政协组织和政协委员的努力和奋斗。政府工作报告总结工作实事求是，分析问题客观准确，各项工作安排科学合理、目标确定，符合濮阳发展实际，符合“十四五”要求，更符合中央精神。结合政协工作，徐慧前强调，一要聚焦全市发展重点；二要注重民生；三要提高政治站位，提升履职能力；四要珍惜荣誉、珍惜平台。（记者赵春晖）

>>市八届人大六次会议主席团召开第二次会议

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昨晚，市八届人大六次会议主席团召开第二次会议。

大会主席团常务主席邵景良主持会议。

大会主席团常务主席余广庆、管永国、陈景涛、常奇民、梁宏、张相坤、王万臣和主席团成员共 53 人出席了会议。

会议听取了大会秘书处关于政府工作报告审议情况的汇报；市委组织部介绍了提名市八届人大常委会副主任、秘书长、委员候选人和市八届人大有关专门委员会主任委员建议人选情况。

会议表决通过了候选人建议名单（草案）和市八届人大有关专门委员会主任委员建议人选名单（草案），提请各代表团酝酿。（记者王莹）

>>万正峰参加政协委员分组讨论

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昨天下午，市长万正峰到政协参加经济二组、工商联和民主党派、无党派联组，与委员们一起讨论政府工作报告、计划报告和预算报告。市政协主席徐慧前、市政协秘书长王光献一同参加讨论。

万正峰对政协委员紧紧围绕市委、市政府中心工作建言献策，积极参与到全市经济社会发展进程中所作的贡献表示感谢。万正峰希望，各级政协组织和广大政协委员继续发挥联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，围绕中心、服务大局，聚焦经济社会发展和人民群众期盼，找准切入点、结合点、着力点，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，贡献智慧和力量。市政府将坚持好政治协商制度，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，为政协组织、政协委员开展工作提供全方位支持，创造良好条件，携手共建濮阳美好明天。（记者赵春晖）

又讯当日，市领导黄守玺、贾太杰、何建中、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成、张希武分别参加小组讨论。讨论中，委员们表示，政府工作报告主题鲜明、立意高远，内容丰富、文风朴实，回顾2021年的工作成就客观实在，剖析存在问题实事求是，谋划未来发展思路清晰、措施明确，是一个催人奋进、鼓舞人心、切实可行的报告。要继续发挥好人民政协的优势，围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，为我市高质量发展作出新贡献。（记者赵春晖）

●昨日，市委副书记、组织部部长余广庆到市八届人大六次会议华龙区第一代表团，与代表共同审议政府工作报告，审查计划报告、预算报告，审议2022年度民生实事候选项目报告，听取大家的意见和建议。审议中，代表们踊跃发言、各抒己见，现场气氛庄重而活泼。余广庆指出，过去一年，在疫情和汛情叠加冲击的形势下，华龙区上下团结一心，各项工作亮点突出、可圈可点，今后要以更加求真务实的工作作风，推动经济社会发展再上新台阶。（记者王莹）

●昨日，出席市八届人大六次会议的代表分团审议政府工作报告，审查计划报告、预算报告，审议2022年度民生实事候选项目报告。市领导徐慧前、郑大文、赵建玲、张锦印、李向前、李建林、刘冰、李本涛、王天阳、常奇民、梁宏、张相坤、黄守玺、王延青、陈晓华，以及市中级人民法院院长徐哲、市人民检察院检察长张志强、濮阳职业技术学院党委书记刘洪浩、濮阳黄河河务局局长仵海英等，分别参加了濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区和解放军代表团的审议审查，并认真听取了代表们的意见和建议。（记者王庆红）

【两会速览】

>>市人大代表分团审议政府工作报告审查计划报告和预算报告

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昨日，出席市八届人大六次会议的人大代表，分团审议政府工作报告，并结合政府工作报告，审查计划报告、预算报告，审议2022年度民生实事候选项目报告。

在各代表团会议室，代表们聚精会神议报告，畅所欲言谈发展。大家一致认为，政府工作报告实事求是地总结了过去一年的成绩，冷静客观地分析了当前形势，提出的2022年工作总体要求和主要目标思路清、方向明、要求实，体现了高质量发展要求，符合我市实际，是一个求真务实、鼓舞士气的高质量报告。

代表们认为，2021年，面对错综复杂的内外形势、艰巨繁重的工作任务和超出预期的困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委和市委决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，创新实干、奋勇争先，与全国全省一道全面建成小康社会，全面转型高质量发展迈出坚实步伐，人民群众生活更加殷实，获得感、幸福感、安全感越来越强，“十四五”实现良好开局。

代表们表示，政府工作报告在实现经济平稳增长、激发创新活力、做大做强先进制造业、推进新型城镇化、实施乡村振兴战略、推进改革开放、提升生态文明建设水平、保障改善民生、守牢防范风险底线等方面作出了科学谋划，既有目标任务，又有具体路径；既有总体要求，又有具体措施。在下一步工作中，将认真学习领会报告内涵，传达好报告精神，并将报告提出的发展目标和理念融入日常工作，为开创濮阳全面转型高质量发展新局面贡献智慧和力量。

代表们在审查计划报告、预算报告时认为，两个报告通过翔实的数据，全面客观地总结了去年我市经济社会各项事业的发展情况，并对新一年的工作作出了科学可行安排，具有很强的针对性、指导性和可操作性。

代表们对民生实事候选项目表示满意，认为这些项目紧贴民意、统筹兼顾，尽力而为、量力而行，实施条件比较成熟，具有较强代表性和可操作性，必将让广大群众在看得见、摸得着的变化中感受到更多更实在的获得感与幸福感。（记者李振涛）

>>市政协委员分组讨论政府工作报告等

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昨天下午，参加市政协八届六次会议的委员，对政府工作报告、计划报告、预算报告分组进行讨论。大家在讨论中畅所欲言，发表自己的感想体会，积极为濮阳发展建言献策。

委员们一致认为，政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委和市委决策部署，用一组组喜人的数据和一件件为民实事，真切反映了我市经济建设、城乡发展、交通运输等方面取得的丰硕成果，总结客观全面、实事求是，对2022年工作的部署要求思路清晰、举措有力，是一份凝心聚力、目标明确、振奋人心的好报告。

在计划报告、预算报告的讨论中，委员们认为，两个报告通过翔实的数据，全面客观地总结了去年我市经济社会各项事业的发展情况，并对2022年的工作作出了科学可行安排，工作措施针对性、可操作性都很强。

在各讨论现场，委员们讲感受、谈体会，畅所欲言，气氛热烈。他们表示，目标已定，新征程已开启，作为政协委员，必须站位新时代、担当新使命、展现新作为，继续发挥好人民政协的优势，履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极建言献策，为中原更加出彩增添濮阳色彩作出新贡献。（记者李娇）

【解读】

>>2022年市两会报道·政府工作报告摘要

★踔厉奋发笃行不怠奋力开创濮阳全面转型高质量发展新局面★

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[回顾2021]

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市发展历程中负重奋进、极不平凡的一年。面对错综复杂的内外形势、艰巨繁重的工作任务和超出预期的困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省和市委决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，创新实干、奋勇争先，与全国全省一道全面建成小康社会，濮阳全面转型高质量发展迈出坚实步伐，“十四五”实现良好开局。

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■ 经济增速位居全省前列

全市生产总值完成1771.5亿元，同比增长8.4%，增速居全省第3位。

规模以上工业增加值增长10%，居全省第4位。

一般公共预算收入完成112.7亿元，增长11%，居全省第7位。

社会消费品零售总额完成722.6亿元，增长10%，居全省第6位。

■ 重点工作实现新突破

资源枯竭城市转型、农村供水“四化”两项工作获国务院督查激励通报表彰。

改革热度指数持续位居全省第一，营商环境综合评价获全省第4名。

荣获全国首批“四好农村路”市域创建示范城市、国家特色型信息消费示范城市，成功蝉联国家卫生城市、国家园林城市。

城镇化率达到51.01%，增幅居全省第1位。

■ 民生福祉持续增进

民生支出完成288.3亿元，占一般公共预算支出的80.4%，占比居全省第2位。

10件26项重点民生实事全部完成。

居民人均可支配收入24747元，增长9.6%，增速居全省第1位。

人民群众生活更加殷实，获得感、幸福感、安全感越来越强。

■ 主要做了9个方面的工作

众志成城筑防线，抗疫防汛双战双赢。

多措并举稳增长，发展态势持续向好。

强化引领重创新，发展动能更加强劲。

凝心聚力抓转型，产业体系加快完善。

统筹布局促融合，城乡面貌显著改观。

精准发力求突破，改革开放纵深推进。

夯基垒石强支撑，区域中心优势彰显。

持之以恒优环境，生态底色愈发鲜亮。

用心用情惠民生，人民生活不断改善。

[奋进2022]

■ 工作总体要求

2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，紧紧围绕中央、省和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以“工业项目攻坚年、招商引资突破年、能力作风建设年”为抓手，突出资源枯竭城市全面转型高质量发展主题，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”，推动经济发展提速提质提效，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，夯基础、补短板，增动能、创优势，提质效、惠民生，谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

■ 主要预期目标

生产总值增长8%、工作中争取更好结果，人均生产总值增长8%。

全员劳动生产率增长8%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点。

研发经费投入增长19%以上、投入强度达到1.51%。

人均可支配收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长9.5%以上。

固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长9%。

城镇新增就业4.28万人，粮食产量稳定在50亿斤以上。

单位地区生产总值能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。

居民消费价格涨幅控制在3%左右。

货物进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长6.5%。

■ 为做好今年政府工作，要切实做到“五个坚持”

一是坚持稳中求进二是坚持创新引领三是坚持项目为王四是坚持系统观念五是坚持结果导向

■ 2022年9项重点工作

围绕总体要求和预期目标，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，致力全面转型高质量发展，重点做好9个方面工作。

1坚定不移实现经济平稳增长，着力壮大市场主体，强力推进项目建设，持续激发消费潜力。

2坚定不移激发创新活力，培育发展创新主体，加快建设创新平台，注重转化创新成果，健全完善创新机制。

3坚定不移做大做强先进制造业，提质发展传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。

4坚定不移推进新型城镇化，提升中心城市能级，增强县域经济实力，推进区域协同发展。

5坚定不移实施乡村振兴战略，筑牢振兴基础，大力发展乡村产业，实施乡村建设行动，深化农村改革。

6坚定不移推进改革开放，加大招商引资力度，提升对外开放水平，深化重点领域改革，打造一流营商环境。

7坚定不移提升生态文明建设水平，加强生态保护治理，推进污染防治攻坚，抓好节能减排降碳。

8坚定不移保障改善民生，突出就业优先，加强社会保障，提升教育质量，建设健康濮阳，弘扬优秀文化。

9坚定不移守牢防范风险底线，防范化解疫情反弹风险，防范化解安全生产风险，防范化解自然灾害风险，防范化解社会稳定风险。

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■ 全面加强能力作风建设

奋斗新时代、奋进新征程，对政府治理体系和治理能力提出新的更高要求。我们要巩固拓展党史学习教育成果，深入开展“能力作风建设年”活动，厚植培铸新时代濮阳精神，全面加强政府自身建设，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责，建设人民满意的服务型政府。

一是强化政治建设二是坚持依法行政三是勇于担当实干四是做到廉洁高效

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，奋力开创濮阳全面转型高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（文字整理/记者段利梅）

【冬奥速递】

>>18日，北京冬奥会自由式滑雪女子U型场地技巧决赛中，中国队选手谷爱凌强势夺冠，摘得中国代表团本届冬奥会第八金。这也是她本届冬奥会继自由式滑雪女子大跳台夺金后的个人第二枚金牌。另两名中国队选手李方慧、张可欣分列第五和第七位。

>>18日，宁忠岩以1分08秒60排名第五的成绩，结束了北京冬奥会速度滑冰1000米的比赛。赛后他表示，对本场发挥“挺满意”。

【国内要闻】

>>四部门：各类医疗机构要开展检查检验结果互认工作

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2月18日，国家卫健委网站发布了国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等四部门联合发布的《医疗机构检查检验结果互认管理办法》。

《管理办法》共分为7章39条，分别从组织管理、互认规则、质量控制、支持保障、监督管理等方面对医疗机构检查检验结果互认的各项要求进行了明确。《管理办法》对有关部门的职责进行了划分，明确提出医疗机构应当按照“以保障质量安全为底线，以质量控制合格为前提，以降低患者负担为导向，以满足诊疗需求为根本，以接诊医师判断为标准”的原则，开展检查检验结果互认工作。同时，明确了开展互认工作的基本要求，提出了可以重新检查的具体情况，并要求医务人员加强医患沟通，对于检查检验项目未予互认的，应当做好解释说明，充分告知复检的目的及必要性等。（央视新闻客户端）

▲人力资源和社会保障部18日召开持续深化根治欠薪工作调度会，调度各地根治欠薪和冬季专项行动进展，部署持续深化根治欠薪工作。（新华网）

▲2月18日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例137例。其中境外输入病例57例（广东22例，上海18例，北京4例，天津3例，辽宁3例，广西2例，四川2例，浙江1例，山东1例，云南1例），含6例由无症状感染者转为确诊病例（广东4例，浙江1例，四川1例）；本土病例80例（内蒙古46例，其中呼和浩特市42例、包头市4例；江苏19例，均在苏州市；辽宁8例，均在葫芦岛市；广东3例，均在深圳市；云南3例，其中德宏傣族景颇族自治州2例、红河哈尼族彝族自治州1例；浙江1例，在绍兴市），含8例由无症状感染者转为确诊病例（江苏6例，云南2例）。无新增死亡病例。新增疑似病例4例，均为境外输入病例（均在上海）。（国家卫健委）

【环球博览】

▲据日本时事通讯社报道，18日，国际原子能机构(IAEA)技术专家组结束对日本福岛核污水排海方案的安全评估工作，此次调查的结果预计在4月公布。（中国新闻网）

▲俄罗斯总统普京18日与到访的白俄罗斯总统卢卡申科举行会晤，双方讨论了进一步发展双边关系和涉及欧洲安全的热点问题。（新华网）

▲世卫组织网站最新数据显示，截至欧洲中部时间18日17时20分（北京时间19日零时20分），全球确诊病例较前一日增加1963747例，达到418650474例；死亡病例增加11413例，达到5856224例。（新华网）

【豫新闻】

>>河南省提高城乡低保、财政补助标准

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昨日，河南省民政厅、河南省财政厅联合印发通知，全省城乡低保标准和财政补助水平都相应提高。

根据通知，全省城乡低保标准由月人均不低于590元、377元提高到不低于630元、420元，分别增长6.8%、11.4%；财政补助水平相应提高，分别达到月人均不低于315元、210元；特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍，惠及374万城乡低保对象和特困人员。此前，我省已下拨2022年中央财政困难群众救助补助资金72.5亿元。（《郑州晚报》）