2022年2月18日河南手机报（濮阳版）

作者：文章来源：字体：大中小发布时间：2022-02-18 11:42:34

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【封面】

>>履职尽责不负使命重托砥砺前行书写时代答卷

市政协八届六次会议隆重开幕

杨青玖万正峰邵景良等到会祝贺

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群贤毕至献良策，凝心聚力谋发展。2月17日上午，政协第八届濮阳市委员会第六次会议在市工人文化宫隆重开幕。

政协第八届濮阳市委员会第六次会议应到委员339名，实到298名，符合规定人数。

市政协主席徐慧前代表政协第八届濮阳市委员会常务委员会作工作报告。

市政协副主席贾太杰主持会议。副主席赵洪勋、何建中、李莉荣、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成，秘书长王光献在主席台前排就座。

市党政军领导杨青玖、万正峰、邵景良、赵建玲、张锦印、惠康、李向前、孙起鹏、刘冰、王天阳、管永国、常奇民、梁宏、张相坤、孙永振、陈晓华，以及徐哲、张志强、刘洪浩、刘东波、仵海英、张希武到会祝贺并在主席台就座。

中原油田领导孙喜新、王德宇，中原石油工程公司领导宋保健，市退休领导郑大文、刘国相、杜跃武应邀到会并在主席台就座。

在主席台就座的，还有市政协党组成员王俊海。

会议首先通过了市政协八届六次会议议程。

徐慧前在报告中指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市发展历程中极为关键、极不平凡的一年。在奋力开启新征程的伟大实践中，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的制度自信，发挥专门协商机构作用，践行全过程人民民主，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为谱写中原更加出彩的濮阳绚丽篇章作出了积极贡献。

徐慧前从五个方面部署了今年市政协的工作。

宋伯迅作提案工作报告。

详细内容点击 https://mp.weixin.qq.com/s/qXr3DPIywRRkD6BKEv17Ow （记者袁冰洁图/黄立）

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【聚焦两会】

>>杨青玖在参加政协委员分组讨论时强调

发挥政协优势建设现代化濮阳

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2月17日下午，市委书记杨青玖参加市政协八届六次会议经济一组和医药、卫生组讨论，与委员们讨论市政协常委会工作报告和提案工作报告，听取委员意见建议。市政协主席徐慧前，市委常委、秘书长惠康，市政协秘书长王光献一同参加讨论。

杨青玖指出，今年是中共二十大召开之年，是深入贯彻落实省市党代会精神、全面建设社会主义现代化濮阳的重要一年，也是八届市政协的收官之年，政协机关和广大政协委员要紧紧围绕省委提出的“两个确保”“十大战略”、市委提出的加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”、加快建设国内一流的新材料产业基地、黄河流域生态保护高质量发展示范区、豫东北门户枢纽城市、文旅文创强市等高质量参政议政，开展深度调研视察，切实改进调查研究的方式方法。要始终坚持以人民为中心的工作理念，到人民群众中去开展调研、协商，把群众的呼声和愿望第一时间反映上来。要始终坚持问题导向，善于发现问题，通过小切口推动解决大事情。以解决问题的成果提升政协履职工作的成效，为濮阳经济社会高质量发展贡献政协力量、展现政协担当。（记者赵春晖）

又讯当天下午，市领导余广庆、贾太杰、赵洪勋、何建中、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成分别参加小组讨论，杜跃武也参加了小组讨论。

讨论中，委员们踊跃发言，对八届五次会议以来市政协工作给予高度评价，一致认为两个报告站位高远、客观全面、思路清晰、亮点突出，具有很强的思想性、针对性和指导性，进一步增强了委员履职尽责的信心和决心。（记者赵春晖）

>>市八届人大六次会议举行预备会议

主席团召开第一次会议

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昨晚，市八届人大六次会议预备会议在市工人文化宫举行。

会议由市八届人大常委会主任邵景良主持，副主任管永国、陈景涛、常奇民、梁宏、张相坤和秘书长王万臣在主席台就座。

会议应到代表371名，实到代表323名，符合规定人数。

会议以表决的方式，选举了大会主席团和秘书长，通过了大会议程、大会议案、审查委员会组成人员名单。（记者王庆红）

又讯昨晚，市八届人大六次会议主席团召开第一次会议。大会主席团成员应到67人，实到56人，符合规定人数。大会主席团成员邵景良主持会议。

会议首先表决通过了本次大会表决议案办法。接着推选了大会主席团常务主席。随后在大会主席团常务主席的主持下，决定了大会副秘书长、议案审议办理的规定和大会日程；表决通过了本次大会选举办法草案、市八届人大有关专门委员会组成人员人选表决办法草案、2022年度民生实事项目投票表决办法草案，并提请各代表团审议；审议通过了宪法宣誓的组织办法。

根据会议通过的大会日程，本次会议2月18日上午举行大会开幕式，2月20日下午闭幕。根据会议通过的议案审议办理的规定，2月18日下午5时为向本次会议提交议案、建议的截止时间。（记者王庆红）

>>市政协八届常委会第二十一次会议召开

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昨晚，市政协八届常委会第二十一次会议召开。市政协主席徐慧前，市政协副主席贾太杰、赵洪勋、何建中、李莉荣、宋伯迅、邵希斌、王秋芳、牛锁成及秘书长王光献出席会议。市委副书记、组织部部长余广庆应邀出席会议。

本次会议应到61人，实到58人，符合规定人数。

会议审议了政协第八届濮阳市委员会第六次会议选举办法（草案）；审议了补选副主席、常务委员建议人选名单（草案）；审议了总监票人、监票人名单（草案）；审议了政协第八届濮阳市委员会第六次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）；审议了政协第八届濮阳市委员会第六次会议关于常务委员会提案工作情况报告的决议（草案）；审议了政协第八届濮阳市委员会提案委员会关于政协八届六次会议提案审查情况的报告（草案）。（记者杜鹏）

【两会速览】

>>出席市八届人大六次会议的代表陆续报到

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昨日，怀揣着沉甸甸的社情民意和高涨的履职热情，参加濮阳市第八届人民代表大会第六次会议的人大代表陆续抵达住地宾馆，向大会报到。未来几天，他们将以饱满的精神状态为濮阳经济社会发展传递百姓心声、共议发展良策、共绘发展蓝图。

在各个市人大代表住地，记者看到，报到提示牌简洁规范、朴素大方，透出喜迎盛会的热烈氛围。代表们主动出示“健康码”“行程码”、接受体温测量，在会务工作人员的引导下，有序地领取参会相关材料，认真听取注意事项……现场秩序井然、气氛热烈，会风简洁高效。（记者侯科建）

>>市政协创新工作机制——重点提案将跨年持续跟踪督办

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全市两会前夕，记者从市政协获悉，市政协立足专门协商基本职能，制定出台了《提案持续跟踪督办工作暂行办法》（以下简称《办法》），建立“跟踪督办机制”,强化对提案工作情况的实时监督与跟踪办理，针对部分提案将跨年持续跟踪督办，在制度机制层面保证了提案办理质量，更好发挥提案在政协履职工作中的重要作用。

提案承载的是人民意愿，代表的是人民利益，反映的是人民诉求，是人民政协履行职能的重要方式。但有些提案涉及的重要工作或复杂事项很难在当年完成，也存在少数承办单位重答复轻落实的现象，需要创新工作机制，持续推动落实。市政协提案委在总结实践经验的基础上，研究起草了《提案持续跟踪督办工作暂行办法》，并经市政协主席会议审议通过。市政协提案委有关负责人介绍，《办法》“干货满满”，明确了重要提案的遴选范围及评选办法，规定了持续跟踪督办方式与有关要求，建立了提案办理的全新思路：既搭建协商平台，又注重做好监督。对提案办理协商弱化、办理不力的单位开展协商式监督，将有力推动提案承办单位改进作风，提升提案办理实效，促进提案者围绕中心工作更好履职，全面提高提案办理工作水平，用“高质量履职”助力“高质量发展”。（记者樊欣欣通讯员杨先兴）

>>市政协委员分组讨论常委会工作报告和提案工作报告

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昨日，参加市政协八届六次会议的委员们就政协常委会工作报告和提案工作报告进行分组讨论。

委员们积极发言交流，表示完全赞同两个报告。大家认为，两个报告深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结过去一年工作客观全面、实事求是，安排部署今年工作目标明确、重点突出，政治站位高、内容翔实、措施有力、催人奋进，体现了政协工作的特色和履职担当的精神。大家说，一年来，市八届政协及其常委会全面学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照中央政协工作会议部署，在市委坚强领导下，以高度的制度自信，充分发挥专门协商机构作用，践行全过程人民民主，坚持围绕发展大局建言资政、围绕党的主张凝聚共识，为“十四五”开好局、起好步，为谱写中原更加出彩的濮阳绚丽篇章作出了积极贡献。

在分组讨论中，各民主党派、无党派、经济、医药、卫生、农林、社科、工青妇和中共、特邀等组的政协委员们，还结合自身工作为濮阳发展积极建言献策，会场气氛热烈。（记者史式灿）

>>市政协八届六次会议共收到提案431件

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出席市政协八届六次会议的政协委员、政协各参加单位以高度的政治自觉和强烈的使命担当，围绕市委、市政府中心工作和我市发展大局，坚持把关注民生、改善民生作为履行职能的重要内容，倾听群众呼声，反映群众愿望，积极运用提案凝聚共识、建言资政。

截至2月17日12时，共提交提案431件。大会秘书处提案组根据《政协濮阳市委员会提案工作条例》《提案审查工作细则》和本次会议安排，对收到的提案进行认真审查，提出初步审查结果，拟立案425件，不立案6件。立案的提案中，委员提案334件，占78.59%；集体提案91件，占21.41%。（记者张迪）

【解读】

>>履职尽责服务中心建言资政再谱新篇

——政协第八届濮阳市委员会常务委员会工作报告解读

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2月17日上午，政协第八届濮阳市委员会第六次会议在市工人文化宫开幕。市政协主席徐慧前代表政协第八届濮阳市委员会常务委员会作工作报告。报告指出，2021年，在中共濮阳市委坚强领导下，在奋力开启新征程的伟大实践中，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的制度自信，发挥专门协商机构作用，践行全过程人民民主，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为谱写中原更加出彩的濮阳绚丽篇章作出了积极贡献。

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★践行民主建言资政凝聚共识双向发力

2021年，市政协践行民主建言资政，各项工作扎实推进——

坚定不移维护核心，党的领导得到新加强。坚持党的领导，始终在市委领导下履行职能、开展工作。夯实思想根基，认真落实“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习10次，常委会专题学习4次，举办“政协大讲堂”6期，政协党组成员讲党课18次。锤炼党性修养，深入开展党史学习教育，举办专题报告会、党史知识竞赛等各类主题活动28次。扛牢政治责任，充分发挥政治领导作用，切实把市委决策部署转化成履职的实际行动。

竭诚尽智服务中心，议政建言彰显新作为。聚焦高质量发展建真言，组织驻濮省政协委员向省政协十二届五次会议提交提案36件，推动我市黄河滩区居民迁建、氢能装备制造基地建设等重点工作纳入全省“大盘子”。结合我市“6·13”特大暴雨暴露的问题提出系统性建议，促成市委书记、市长任双组长推进韧性城市建设；就以博物馆建设推动文化旅游业加快发展开展专题调研，就创新创业载体平台、行政审批制度改革等调查研究、协商议政，12篇调研成果得到党政领导重点批示。聚焦民生改善献良策，就老旧小区改造、油田高中教育、管道燃气特许经营等民生热点开展专题调研，就社区卫生服务体系建设、森林乡村建设、残疾儿童康复救助、节日食品安全等调研视察，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。聚焦社会治理做实功，就法治政府建设示范市创建调研协商，助力城市河道治理、公共停车场建设等工作扎实推进，开展“走出去请进来”履职活动，全力推进现代装备制造业、绿色涂料产业园建设等省、市重点项目，深度参与“万人助万企”活动为企业解决土地、资金、法律纠纷等问题130余个，积极投身国家卫生城市和全国文明城市复审、疫情防控、防汛救灾等重点工作。

双向发力凝聚人心，团结民主开辟新境界。和衷共济促进合作共事，一年来全市各党派团体提交集体提案38件，参加重点视察调研160多人次，会议发言40多人次，分别比上年提升12%和10%。团结联谊凝聚智慧力量，开展建党100周年系列庆祝活动，深入少数民族界委员企业、宗教场所走访调研，出台《关于发挥政协优势助力招商引资工作实施方案》，调研新侨产业园建设和侨界高层次人才创新创业情况，召开三胞眷属座谈会，办好了2021海峡两岸张氏宗亲联谊暨经贸文化交流活动。协调联动巩固人和优势，强化横向联系，注重纵向联合，加快“智慧政协”建设，建成了联通市县乡三级政协组织的远程协商视频会议系统，在市级以上新闻媒体发表稿件190余篇，濮阳政协“政小宣”公众号居全省第一方阵，讲好了政协故事，宣传了濮阳形象。

守正创新激励信心，提质增效展现新亮点。政协党建培树了系统品牌，“11783”党建体系立起了“四梁八柱”；创新推进党建+召集人、+民营企业、+社区治理、+专委会工作试点，“两个全覆盖”持续走深走实；政协工作召集人制度在全市所有乡镇（街道）全面铺开，各功能区建立“委员联络室”填补履职平台空白。协商民主开创了崭新局面，制定《政协濮阳市委员会协商工作规则》，打造“请你来商量”综合性协商平台，创新推出“濮协农事会”特色协商载体，启动“微协商”深度嵌入“万人助万企”活动及社会治理各领域，开创了立体多元、积极活跃的协商局面。“书香政协”激发了动力活力，制定《关于深化“书香政协”建设的实施方案》，成立学习阅读、书画诗词、体育健身、摄影、健康五个小组，提出有组织、有机构、有活动、有场地、有机制、有保障“六有”标准，“书香政协”成为工作亮点。

强基固本践行初心，奋发作为树立新形象。委员队伍有力有为，建设了一支既政治过硬、又本领高强的委员队伍。专委会工作可圈可点，在“专”上聚焦、在“实”上用功，支部建在界别上，委员聚在党旗下。机关建设出色出彩，扎实推进“大学习、大讨论、大比武、大提升”，机关工作协调有序、活跃有效，为政协高质量履职提供了有力保障。

★回顾一年来的工作，亮眼成绩的取得让我们体会到——

坚持党的领导，政协工作才能根基稳固、保持定力。这一年，市委高度重视政协工作，批示政协工作37次，党政领导领办督办重点提案25件，形成了“党委重视、政府支持、各方配合”的良好格局。实践证明，正是坚持和依靠党的领导，才确保了政协工作方向不偏、立场不移、靶心不散。

坚持站位全局，政协工作才能有为有位、彰显功力。这一年，市政协立足新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局，在高质量发展蓝图上描绘了亮丽政协色彩。实践证明，正是把围绕中心、服务大局作为履行职能的基本原则，才彰显了人民政协在助力经济社会发展中的重要作用。

坚持团结民主，政协工作才能发挥优势、凝聚合力。这一年，市政协秉承共同的信念、民主的理念、协商的方法、真诚的态度，画出了最大同心圆、凝聚了强大正能量。实践证明，正是树牢了团结民主的旗帜，才发挥了政协工作凝心聚力的独特优势。

坚持务实创新，政协工作才能蓬勃发展、充满活力。这一年，市政协坚持守正创新，既总结提炼、继承发扬，又求新求变、锐意进取，凸显了新时代政协工作的新气质。实践证明，正是勇于探索、不断创新，才保持了政协工作与时俱进的蓬勃生机。

★立足新起点砥砺前行书写时代答卷

2022年，市政协及其常委会工作的总体要求是——

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻中共十九大、十九届历次全会和二十大精神，贯彻落实中央关于加强和改进人民政协工作的要求部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”和“四个濮阳、一个高地、一个中心”建设，推动政治协商更加广泛深入，民主监督更加务实有力，参政议政更加积极活跃，凝聚共识更加切实有效，承前启后、继往开来，凝心聚力、勇毅前行，为谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章作出更大贡献。

深学新思想，进一步突出政治引领的导向性。要全面加强党对政协工作的领导，以高质量党建引领政协高质量履职。坚决捍卫“两个确立”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者；坚决抓好政协党建，建设让市委放心、让人民群众满意的政治组织；坚决落实党的部署, 建设让市委放心、让人民群众满意的政治组织。

落实新要求，进一步增强政治协商的广泛性。要注重选题的广泛性，突出服务大局的重点，扭住发展改革的难点，聚焦群众关心的热点；注重主体的广泛性，把民主的精神坚持好，把商量的策略运用好，把团结的目的落实好；注重载体的广泛性，做强“大”协商，做精“微”协商，做活“云”协商。

助力新发展，进一步提升民主监督的实效性。要创新思路、丰富载体，切实提升监督实效。坚持常态实施监督,实现民主监督常态化、长效化；注重协商推进监督，以平等协商的民主精神促进问题解决、推动决策落实；体现服务寓于监督，让民主监督有深度、更有温度，有分量、更有力量。

关注新情况，进一步强化参政议政的经常性。要进一步拓展渠道、丰富载体，使参政议政成为内通外达、集智聚力的有效方式和重要途径。用丰富的形式保障知情明政的经常性，确保参政议政站位高、思路清；用广泛的参与实现履职尽责的经常性，探索不为所有、但求所用的履职模式，充分发挥群众优势，为委员履职增加频度；用健全的机制促进成果转化的经常性，以成果的落地见效提升参政议政含金量。

谋求新突破，进一步增进凝聚共识的协同性。要充分发挥联系广泛、渠道畅通的独特作用，汇聚起奋进新时代的强大合力。谱写和衷共济协奏曲,奏出团结联谊交响乐，唱响政协系统大合唱,让助发展、促和谐的“政协声音”更加响亮。

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★提振精气神

强基固本汇聚磅礴力量

唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。人民政协必须大力弘扬新时代濮阳精神，在全市能力作风建设中站前沿、当先行，以“六提六炼”为着力点，以更高的要求提升能力、以更实的举措锤炼作风，激发动能、提振精神，在助力现代化濮阳建设中展现新担当、树立新形象。

提升政治把握能力，锤炼忠诚坚定、令行禁止的作风。要不断提高政治判断力，要不断提高政治领悟力，要不断提高政治执行力，一步一个脚印把市委擘画的宏伟蓝图变成现实。

提升调查研究能力，锤炼精准精细、务实求效的作风。坚持问题导向精准选题，坚持目标导向精细解题，坚持结果导向务实答题，让“政协方案”落得下、真管用、效果好，让调查研究成为政协履职的拿手好戏、工作品牌。

提升联系群众能力，锤炼躬身入局、为民利民的作风。要做好党的声音的宣传员，要做好人民群众的贴心人，要做好改善民生的践行者，让群众感觉到人民政协真心为民、政协委员就在身边。

提升合作共事能力，锤炼团结协作、开放包容的作风。坚持团结协作，坚持民主平等，坚持开放包容，广集众智谋良策、万众一心启新程。

提升改革创新能力，锤炼锐意进取、争先创优的作风。要落实改革创新的举措，要保持锐意进取的状态，要拿出争先创优的成果，让更多经验做法走出濮阳，厚植走在前列的底气和自信。

提升落地落实能力，锤炼勇毅担当、善作善成的作风。要知责于心，要担责于身，要履责于行，在奋进新征程中彰显政协力量、成就时代荣光，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。（记者王亚娟）

【冬奥速递】

>>北京冬奥会冰壶循环赛17日全部结束，战绩均为4胜5负的中国男女冰壶队最终分别排名第五、第七位。

【国内要闻】

>>春运返程客流再迎高峰 19日起华南有大到暴雨

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据国务院联防联控机制春运工作专班最新披露的数据显示，春运第32天，2月17日，全国预计发送旅客3141万人次。其中铁路预计发送旅客780万人次，公路2200万人次，水路38万人次，民航123万人次。全国高速公路预计流量2967.94万辆。这一数据相比2月6日的数据有明显涨幅。据去哪儿大数据显示，此次返程旅客主要流入地以珠三角、长三角地区为主。

天气方面，中国气象部门17日预计，今明两天，中国中东部地区将有一次明显雨雪天气过程。据预计，19日起，江南以北大部地区降水过程结束，雨区南压，华南大部有大到暴雨，部分地区伴有雷电活动。（中国新闻网）

▲据上海阳光医药采购网17日消息，联合采购办公室将自2月18日起，开展第七批国家组织药品集中采购相关药品信息填报工作。本次填报范围共涉及共208个品规，包括奥司他韦口服常释剂型、阿法替尼口服常释剂型、盐酸美金刚缓释胶囊、奥曲肽注射液等，涉及治疗流感、癌症、阿尔茨海默病等多种疾病的常用药和救命药。（中国新闻网）

▲2月17日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例87例。其中境外输入病例47例（广东21例，上海13例，福建3例，广西3例，吉林2例，山东2例，云南2例，四川1例），含5例由无症状感染者转为确诊病例（均在广东）；本土病例40例（内蒙古22例，其中呼和浩特市21例、包头市1例；辽宁9例，均在葫芦岛市；江苏4例，均在苏州市；广东4例，其中深圳市3例、东莞市1例；云南1例，在红河哈尼族彝族自治州）。无新增死亡病例。新增疑似病例6例，均为境外输入病例（均在上海）。（国家卫健委）

【环球博览】

▲美国国会参议院17日投票通过一项短期政府拨款法案，以确保联邦政府有足够资金继续运转到3月11日。（新华网）

▲世卫组织网站最新数据显示，截至欧洲中部时间17日17时44分（北京时间18日零时44分），全球确诊病例较前一日增加2023138例，达到416614051例；死亡病例增加10994例，达到5844097例。

【豫新闻】

>>河南发布人口密度数据平均每平方公里土地居住595人

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河南平均每平方公里土地上住着多少人？2月17日，省统计局发布了全省人口密度数据，根据第七次全国人口普查结果显示，在河南16.7万平方公里土地上，居住着9937万常住人口，人口密度595人/平方公里，比全国平均水平高出448人/平方公里，在全国31个省、自治区、直辖市中排第8位，在中部六省居第1位。（大河网）