2018年1月2日河南手机报（濮阳版）

作者：文章来源：字体：大中小发布时间：2018-01-02 17:46:15

【封面】

>>“微信身份证”能否绝杀“奇葩证明”？

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25日，广州市公安局南沙分局就发出了全国首份“微信身份证”，今后，居民通过扫码就能够告诉别人自己的身份信息。据悉，“微信身份证”或者“电子身份证”的标准叫法是“二代居民身份证网上凭证”，简称身份证“网证”。身份证“网证”是公安部第一研究所在国家重大项目支撑下推出的身份证网上应用凭证。不带身份证寸步难行，不提供身份证复印件办不了事也许很快将成为历史了。刷刷手机就能证明“我是我”，网证带给人们的不仅是便捷，还有对个人信息权利的保障，具有重大的意义和价值。期待网证能在更大范围内得到推广，同时对网证可能存在的问题进行有效的预防，比如使用人脸识别技术的网证对人的认证是否准确，网证丢失怎么办，网证身份信息是否会被盗用等。（新华网）

〓手机天气〓

今天夜间阴天有零星小雪，明天白天阴天有小雪，偏北风4级左右，-3℃～3℃。

【今日看点】

>>国家主席习近平发表二〇一八年新年贺词

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新华社北京12月31日电新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台（中国环球电视网）和互联网，发表了二〇一八年新年贺词。（新华网）全文请点击链接

http://www.xinhuanet.com/politics/2017-12/31/c_1122192418.htm

〓导读〓

濮阳>>>>>>

◆我市集中签约三十六个重点招商项目

◆德力西智能电气中部基地在我市投产

◆我市又有2个乡撤乡建镇啦

更多>>>>>>

◆去年河南3825个贫困村通客车

◆河南将迎入冬来范围最大强降雪

◆元旦假期全国接待国内游客1.33亿人次

◆调查显示美国2017年逾1.5万人死于枪击

◆去年中国电影票房逾559亿元

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【时政速览】

>>我市集中签约三十六个重点招商项目

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2017年12月29日，我市举行重点招商项目集中签约仪式。市领导何雄、宋殿宇、郑大文、余广庆、张宏义，市城乡一体化示范区管委会主任宋伯迅出席仪式。中国燃气控股有限公司执行总裁黄勇、绿地控股集团中原区域总部总经理方东兴、富力集团河南区公司董事长苗风华、中建七局副总经理张跃平、恒大地产集团中原区投资总经理李志等应邀出席仪式。据悉，经过近阶段卓有成效的对接，全市共有60余个项目趋于成熟，达到签约条件，此次选出了36个项目在这里签约，其中地产项目15个、工业项目9个、金融项目4个、现代服务业项目7个、农业项目1个。36个项目中，50亿元以上项目10个，30亿元~50亿元项目7个，30亿元以上项目数占签约项目总数的47%。（《濮阳日报》记者王振巍）

>>何雄会见中国燃气控股有限公司执行总裁黄勇一行

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2017年12月29日，市委书记何雄亲切会见了中国燃气控股有限公司执行总裁黄勇一行，双方就加快推进有关合作项目建设，进一步深化务实合作、拓宽合作领域等话题，进行了深入友好交谈，并达成广泛共识。市委常委、秘书长余广庆参加会见。（《濮阳日报》记者王振巍）

>>德力西智能电气中部基地在我市投产

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2017年12月29日，位于濮阳县产业集聚区内的德力西智能电气中部基地正式投产。该项目是德力西集团在我国中部设立的第一个智能家居电器生产基地。市领导宋殿宇、张红林、管永国、张宏义、贾太杰，中国德力西控股集团董事局副主席、执行副总裁胡成国，德力西集团有限公司执行副总裁、杭州德力西集团有限公司董事长、德力西（河南）智能家居科技有限公司董事长包秀杰等出席投产仪式。（《濮阳日报》记者王志浩）

●2017年12月29日，迈进新时代永远跟党走——2018濮阳市职工新年诗会在市工人文化宫多功能厅举行。市人大常委会副主任、市总工会主席管永国出席活动。（李世秀）

●2017年12月29日，濮阳市“全国创新驱动示范市”、“创新驱动科技成果转化服务中心濮阳市分中心”授牌仪式举行。副市长孙永振出席活动。（管淑颖）

●2017年12月29日，我市召开城市集中供热工作会议，总结了我市热力事业的发展成就，表彰了先进集体和先进个人，部署了下一步供热工作。副市长黄守玺出席会议。（段利梅）

●2017年12月29日，我市加强农村燃气安全管理工作现场会在清丰县召开。副市长黄守玺出席会议。（李世秀）

【龙都资讯】

>>2017年市城区79个居民生活小区实现正常供暖

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2017年12月29日，记者从濮阳市城市集中供热工作会议上获悉，2018年，我市将新增供暖面积100万平方米。2017年，市热力公司铺设8条供热主管网共23公里，主城区基本实现供热主管网全覆盖。建设换热站53座。敷设各类庭院管线218公里，新增供热面积605.37万平方米。在解决未供小区供暖问题方面，除了往年已供暖小区外，2017年，市城区天骄华庭、光明花园、中房理想城、中原都市花园、濮上名家、建业壹号城邦一期、建业壹号城邦二期、水岸星城、四季花城、天骄华庭等79个小区，也陆续实现了正常供暖。（《濮阳早报》见习记者蒋文）

>>我市又有2个乡撤乡建镇啦

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记者昨日自市民政部门获悉，近日，省政府研究通过了一批建制乡的撤乡建镇变更事项，其中就有我市的濮阳县梁庄乡和清丰县韩村乡。“我市2个乡的撤乡建镇，使全市75个乡镇镇的数量增加到40个，镇占乡镇比例达到53.3%，大大提高了濮阳市的城镇化率，对全市经济和社会发展起到了积极推动作用。”市民政部门相关负责人说。（《濮阳早报》记者吴丹）

>>大农非转基因事业论坛暨战略合作媒体发布会举行

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2017年12月30日上午，大农非转基因事业论坛暨战略合作媒体发布会在市城区红绣球大饭店举行。本次发布会由大农农垦发展有限公司和濮阳日报社主办，北京大农兰海科技有限公司承办。参加发布会的有濮阳日报社、大农农垦发展有限公司、北京大农兰海科技有限公司的相关领导，我市相关企事业单位、行业协会的代表，以及新闻媒体代表等，近200人。

发布会现场，濮阳日报社与大农农垦发展有限公司举行了签约仪式。濮阳日报社党委书记、社长孟晋在讲话中说：“濮阳日报社和大农农垦发展有限公司签署战略合作协议，是濮阳日报社在当前多媒体融合发展的大背景下，转变服务模式、联合商家延伸服务、提升人民群众生活品位和生活质量的有力举措。”（《濮阳早报》见习记者蒋文）

【民生|关注】

>>3日至6日我市将出现降雪和低温天气

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1月1日17时，市气象局发布重要气象预报：受较强冷空气和暖湿气流共同影响，1月2日夜里到4日，以及6日前后，我市将有两次降雪天气过程，为我市入冬以来最强的降雪过程，预计累计降雪量7～10mm；并伴有4到5级偏北风，阵风6级左右，5日最低气温可降至-10℃左右。市气象局专家提醒：此次降雪天气持续时间较长，气温较低，能够降低病虫害风险，有利于农田墒情改善和小麦越冬，优化空气质量；降雪易造成积雪和道路结冰，对城市交通、电力、设施农业、居民生活造成不利影响；请大家及时添加衣物，注意防寒保暖。（《濮阳日报》记者王志浩）

【精彩华龙】

>>元旦小长假：东北庄杂技旅游景区迎客31.4万人

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元旦小长假，东北庄杂技文化园区确定了“群星耀濮东·精彩东北庄”的活动主题。锣鼓、蹬术、飞刀、气功、草帽、魔术、晃圈、力量、武术等在杂技小院、文化广场、大集古镇轮番上演。民俗剧场上午表演河南杂技集团大型杂技节目，下午演出星光大道走进东北庄明星模仿秀、名家名角戏曲等节目。杂技故里文化街还有非物质文化遗产手工艺人表演。建业大集古镇一期项目完工后首次向游客开放，千年绝技“打铁花”惊艳亮相东北庄，成为今年景区的一大亮点。1月1日，景区迎来游客高峰，游客人数达到12.9万人，元旦假期景区共接待游客31.4万人，带动旅游综合收入9468万元，景区旅游秩序良好。（郭亚玲）

【县区传真】

>>南乐县顺利通过国家卫生县城技术评估

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日前，从省爱卫办得到消息，南乐县顺利通过国家卫生县城技术评估，并完成了公示。这标志着南乐县创卫工作通过了最关键的一步，成为国家卫生县城指日可待。近年来，南乐县把创卫工作作为精神文明建设的龙头工程、经济建设的助推工程、对外开放的形象工程、为民亲民的民心工程来抓。自2016年成功创建“省级卫生县城”“省级文明城市（县城）提名城市”“省级园林县城”后，该县又于当年7月正式启动国家卫生县城创建工作。（蒋晓宇刘洪坤冯云丽）

【城事|热线】

>>濮阳公交何时能扫码支付市公交公司称已有计划

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天气越来越冷，加上我市对机动车实行限号政策，越来越多的市民选择乘坐公交车出行。我市公交车现在线路多、车次多，方便了市民出行。市民在称赞公交车便民时，也表示乘车时经常碰到忘带零钱的囧事，希望可以扫码支付。市公交公司一名工作人员称，我市公交车暂时不能扫码支付。公交车实行扫码支付，需要更新设备，现在，市公交公司已经有这方面的计划了，正在进行扫码支付项目的考察。（《濮阳早报》记者李娇）

>>一市民“跨年夜”燃放烟花爆竹被拘留

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2017年12月31日晚，我市开展“跨年夜”消防安全夜查行动，全面排查整治全市夜间营业人员密集场所的消防安全隐患，确保“跨年夜”人员密集场所消防安全。此次夜查共检查单位367家，发现火灾隐患1542处，现场督促整改火灾隐患1497处，临时查封危险部位7处，拘留燃放烟花爆竹1人，切实消除了辖区内的一些消防安全隐患，为市民创造了一个良好的节日消防安全环境。（《濮阳早报》记者赵春晖）

【改革动态】

>>濮阳市2017年度十大改革评选及全面深化改革人民满意度评价活动开启

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2017年，市委、市政府推出180项重点改革任务，一系列标志性、引领性、关键性的改革举措次第出台。为充分展示2017年我市全面深化改革成果，客观了解各项改革落地效果，科学评价改革为群众带来的获得感，市委决定开展濮阳市2017年度十大改革评选及全面深化改革人民满意度评价活动。请关注“濮阳改革”微信公众号，查看十大改革候选事项、全市改革情况及重点市直部门改革成效简介，并对濮阳市2017年度十大改革、濮阳市全面深化改革人民群众满意度、重点市直部门改革成效等内容逐项进行投票评价。（赵磊）

★濮阳市2017年度十大改革候选事项（共30项）★

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1.农村集体产权制度改革屡获殊荣

农村集体产权制度改革是完善农村基本经营制度、保护农民集体资产权益的重大举措。我市在全市范围内大力推进农村集体产权制度改革，走在了全国全省前列，受到中央改革办的点赞。华龙区、范县获批为全国第二批农村集体产权制度改革试点县（区），我市获批为全省农村集体产权制度改革整体推进试点市。目前，全市1404个村完成清产核资，129个村成立了农村集体股份经济合作社。华龙区在全国第二批农村集体产权制度改革试点中第一个全面完成农村集体经济股份合作制改革。该区59个行政村，共界定股东22875户96862人，清产核资84258.69万元。农村集体产权制度改革实现了“资产变股权、农民当股东”，在发展壮大农村集体经济、增加农民财产性收入方面发挥了巨大作用。（市委农办、市农牧局、华龙区、范县推荐）

2.“1+4+1”制度小切口推动主体责任大变革

落实主体责任，是中央从巩固党的执政地位、永葆党的先进性和纯洁性的政治高度，对各级党组织提出的明确要求。市委首创“1+4+1”主体责任制度体系，“一套清单”将主体责任细化为10个方面29项具体任务，实现县（区）、市直单位清单全覆盖；全面推行全程记实、党内谈话、督查考核办法、述责述廉等“四项制度”，成为我市推动主体责任工作的基本规则；用好问责工作程序暂行规定这“一个利器”，对落实全面从严治党主体责任工作不力的党组织及相关责任人严格追责问责，倒逼主体责任落实。“1+4+1”主体责任制度体系找准小切口推动大变革，为全市各级党组织履行全面从严治党主体责任提供了“施工图”“考核表”“问责尺”，确保主体责任落实。（市委办公室推荐）

3.倾力打造“全国扶贫车间样板市”

近年来，我市在大力实施精准扶贫、精准脱贫过程中，着力在扶贫车间建设方面进行积极探索，走出了一条以就近就业为原则、以特色产业为支撑、以扶贫车间为载体的脱贫新路子，实现了群众增收、企业增效、脱贫增速、村“两委”增力的“四增”效果，受到了群众和社会的普遍好评。截至目前，我市已吸引企业400余家，建设扶贫车间439个，安置贫困地区农民就业1.2万余人，每人月均增收1000元左右。濮阳“车间进村”扶贫模式已成为全国标杆，全国扶贫车间现场会、全省产业扶贫现场会、全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场会观摩活动相继在我市举行。（市扶贫办、范县、台前县推荐）

4.推行“五四三二”调解模式做亮“龙都调解”品牌

积极探索社会矛盾化解新方法、新路径，创新推行“五四三二”人民调解模式。聘用“五老”专职人民调解员，搭建县、乡、村和专业调委会四个平台，实行“三三三”工作机制，建立线上线下工作两个通道，实现调解力量、调解效果的最大化，达到“小事儿不出村、大事儿不出乡、难事儿不出县、矛盾不上交”的效果。2017年共调处各类民间纠纷18531件。中央电视台、河南电视台、《法制日报》、《河南日报》、《河南法制报》先后进行了采访报道。“龙都调解”成为全国叫得响的品牌，受到了司法部的肯定，在2017年6月27日召开的全国人民调解工作会议上，我市作了典型发言。（市司法局推荐）

5.创新“双报到双服务”社区治理模式

加强和创新社区治理，扎实推进“双报到双服务”活动。积极引导全市机关单位党组织、在职党员到社区报到，开展服务社区建设和服务居民群众活动，实现机关单位在职党员“工作在单位，服务在社区，奉献双岗位，监督全天候”。市级领导带头到社区做调研、讲党课、解难题，600余个单位党组织与社区党组织共建共驻，市、县（区）两级2万余名党员走进99个社区，下沉“网格”亮身份、送服务。这是加强新时代城市基层党建工作的有益探索，是促进以基层党建领导社区治理的有效手段，也是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。省委常委、组织部部长孔昌生对我市的做法予以充分肯定，《人民日报》、中央电视台对这一做法进行了宣传报道。（市委组织部推荐）

6.全面实施农村“两权”抵押贷款

探索出濮阳县“政府主导型”和台前县“金融自主型”两种抵押贷款模式，努力破解“三农”融资难问题。截至目前，全市累计发放农村产权类贷款5318笔4.07亿元。濮阳县作为全省“两权”抵押贷款试点县，建立农村产权交易服务大厅，成立濮阳县惠民农业发展有限公司，设立农村“两权”抵押贷款风险补偿基金，制订违约抵押物处置措施，探索开设农村“两权”抵押贷款保险品种，已累计发放两权抵押贷款1051笔9850万元，进一步激发了农村发展活力。《河南日报》以《唤醒沉睡的农村资产》为题作了专题报道。（濮阳县、台前县、市委农办、市金融办推荐）

7.率先推行“三十五证合一、三十八证联办”改革

在贯彻落实省政府“三十五证合一”改革的基础上，对企业生产经营所涉及的后置许可事项逐一再梳理，流程再优化，模式再创新，在全省率先推行“三十五证合一、三十八证联办”改革。自2017年8月1日起，全市共发放“三十五证合一”营业执照27861份。在全省“三十五证合一”改革中央媒体通气会及全省工商系统商事制度改革和企业登记工作先进表彰大会上，我市作了典型发言。这一由行政服务中心实行“统一受理、分类审批、协同办理”的工作模式，必将在更大程度上降低投资创业成本，激发市场活力和创业创新热情，促进全市各类市场主体快速增长、繁荣发展。（市工商局、市行政服务中心推荐）

8.出台首部历史文化保护地方性法规《濮阳市戚城遗址保护条例》

《濮阳市戚城遗址保护条例》经濮阳市第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年6月29日通过，河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年7月28日批准，自2018年1月1日起施行。这是我市制定的第一部历史文化保护方面的地方性法规，也是我市自获得立法权以来制定的第三部地方性法规。《条例》明确了管理部门职责，设置了重点保护性条款及相应罚则，将为戚城遗址保护提供有力的法制保障，对继承和弘扬历史文化遗产、促进濮阳文化建设具有积极推动作用。（市人大办公室推荐）

9.户籍制度改革再添新举措

创新民生服务举措，推出一系列户籍管理服务新措施，出台多部文件，全面放开城市、城镇落户条件，实现29项户籍业务全部网上一站式办理，全面启动居住证发放工作，全面开展跨省（市、区），省内跨（市、县）身份证异地受理工作，缩短居民身份证办理时限，建立居民身份证挂失申报和丢失招领制度，积极解决无户口人员登记户口问题。2017年，我市共进城落户20001人，发放居住证1486个，办理异地身份证1339人，解决无户口人员1446人，对促进人口有序转移、进城落户，全面助力城镇化建设和经济社会发展发挥了积极作用。（市公安局推荐）

10.全面实行河长制改革

全面推进河长制改革，市县两级均制订工作方案，出台7项制度，建成市、县（区）、乡、村四级河长体系。市委书记任濮阳市第一总河长、市长为总河长。各县（区）设立总河长9名、县级河长92名，设立河长的河段数92条，设立公示牌125块。纳入省责任目标考核断面6个，其中2个水质均值达到Ⅲ类、4个达到Ⅴ类。河长全面履行职责，形成政府主导、水利部门牵头、部门联动、全民参与的治水格局，通过淘汰落后产能、建设生态河道、治理生活污水，全市河道水质主要指标不断提升，河道长效保洁基本实现城乡全覆盖，水环境质量改善明显。（市水利局推荐）

11.率先实施“两证入学”教育政策

为促进教育公平，保障进城务工人员子女入学权利，我市率先在全省出台了历史上最宽松的“两证入学”政策，进城务工人员子女只需提供户口本和居住证明（房产证或租赁合同），就可实现免费就近到市、县城区公办学校就读。与国内其他地市要求的进城务工人员子女入学“五证”“七证”要求相比，濮阳市进城务工人员子女入学条件最为宽松。“两证入学”教育政策每年让3万名进城务工人员子女进入市、县城区公办学校就读，实现了应入尽入。（市教育局推荐）

12.文化市场综合执法改革实现“同城一支队伍”

文化市场综合执法改革任务重、困难多，我市及早谋划、精准突破，坚决落实中央顶层设计不走样。印发《濮阳市文化市场综合执法支队机构编制方案》，实现“同城一支队伍”，各县均已确定执法大队编制人数，全市执法人员编制员额增加52%。创新提出通过购置新能源汽车的方式，解决执法车辆或从公务用车平台调拨或租赁社会车辆的方式予以保障。全市文化市场综合执法改革各项工作均走在全省前列，文化部在全国深化文化市场综合执法改革工作视频会议上通报表扬了我市改革推进工作，我市被评为全国文化市场综合执法改革先进市。（市文广新局推荐）

13.清理各类不必要证明获群众点赞

按照“五个一律”原则，在全市所有政府工作部门和事业单位中持续开展“减证便民”专项行动，全面清理规范各类“奇葩”证明、循环证明、重复证明、无谓证明。全市共梳理各类证明事项1577项，取消1542项、保留35项，取消比例为97.8%。形成取消和保留的证明清单，全部面向社会公布，接受群众监督。未纳入保留清单的证明事项，一律不再要求企业和群众在办事、创业过程中提供，最大限度利企便民，切实减轻了企业负担，群众办事生活便利程度逐渐提高，受到社会一致好评。（市委编办推荐）

14.整合城乡居民医保制度实现“七统一”

整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”的城乡居民基本医疗保险制度。提高住院医保待遇，报销比例提高3%至8%，起付标准最高降低1500元，报销药品增幅近40%，政府补贴人均提高到450元，城乡居民参保率在98%以上。整合城乡居民医保制度实现了城乡居民公平享有基本医疗保险权益，促进了社会公平正义，打破了城乡二元结构的体制壁垒，对促进城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。（市人社局推荐）

15.推广政府和社会资本合作PPP模式盘活存量资产

在基础设施及公共服务领域推广运用政府和社会资本合作PPP模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。全市共推出PPP项目68个，总投资656.9亿元，其中PPP落地项目及财政部示范项目均位居全省前列。市投资集团积极推进国有资产运营改革创新，在全省率先运用PPP模式盘活我市存量资产，通过TOT方式将市图书馆、濮阳医学高等专科学校、濮阳技师学院、濮阳杂技艺术学校、市一高等5个存量项目转型为PPP项目，成功化解34.4亿元政府债务，将历年政府投资形成的无收益存量资产转化为可市场化运营的有效资产。通过运用PPP模式，吸引了一大批央企、省企和民企积极参与我市各领域项目建设和运营，拓宽了融资渠道，破解了资金困局，干成了许多过去想干而没有干成的事，对于加快我市赶超发展、提升公共服务能力具有重要意义。（市财政局、市投资集团推荐）

16.法官检察官员额制改革筑牢司法责任基石

改变现行法官、检察官与普通公务员基本相同的管理模式，出台《濮阳市法院司法体制改革试点实施办法》等文件，守紧39%比例底线，严格入额条件和程序，突出办案能力和业绩考核。一方面体现法院、检察院中法官、检察官的主体地位，另一方面让法官、检察官更科学、更合理地办案、审案，避免“案多人少”的情况出现。目前，全市共遴选员额法官249名，占中央政法专项编制的35%；员额检察官203名，占中央政法专项编制的34%。首批入额法官、检察官单独职务序列套改工作已全部完成，员额工资已落实到位，初步实现司法人员分类管理，筑牢了司法责任制的基础。（市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院）

17.宅基地A券交易改革助力扶贫搬迁

2017年8月至11月，我市通过河南省宅基地A类复垦券交易平台，濮范台三县6855.23亩宅基地A类复垦券筹集新型农村社区建设资金20.572亿元。资金全部返还相关县，增值收益核算后直接打入群众“一卡通”账户。通过该项改革，解决了黄河滩区异地扶贫搬迁的资金难题，维护了农民权益。同时，宅基地复垦为耕地后，仍归原宅基地使用者承包经营，保护了农村集体经济组织成员的合法权利。这一政策是在“十三五”期间确保耕地红线不被突破的前提下，在“存量”建设用地挖潜上的突破，是如何解决“耕地占补平衡”进行的新尝试。（市国土局推荐）

18.国检濮阳办事处正式开检

国检濮阳办事处自2017年1月1日起，正式承接进出口危化品、化工品检验检疫业务。一年来，共办理自理报检单位备案52家；完成相关产品出入境检验检疫业务1415批6665.53万美元；完成出口危险货物包装检验鉴定2482批，占全省的1/3；共签发各类原产地证书4366份，签证金额2.05亿美元，为企业减免关税1573.7万美元，减免关税总额居全省第4位。国检濮阳办事处正式办理检验检疫业务，开启了濮阳检验检疫事业发展的新篇章，对进一步发挥检验检疫职能、扩大濮阳市对外开放、促进地方经济社会发展，具有重要的推动作用。（市商务局推荐）

19.“互联网+政务服务平台”实现“最多跑一趟”

加快建设集行政审批、便民服务、阳光政务、电子监察、互动交流等于一体，市、县、乡三级标准统一、资源共享、业务协同的濮阳市网上政务服务平台，打造建设集约、服务集聚、数据集中、管理集成的“网上政府”。开发掌上服务平台，打造审批服务360度推广“四级”办理，实现群众办事“最多跑一趟”。通过“四级”办理，群众办事由“千年等一回”变为“一次办妥”，最终达到“零跑腿”。截至目前，市网上政务服务平台办件量11564件，全省排名第三。（市行政服务中心推荐）

20.广播电视改革勇于创新破茧成蝶

市广播电视台以壮士断腕的决心，开展了深入的内部管理机制改革。通过改革，实现了由行政管理型向业务管理型转变，员工由身份管理型向岗位管理型转变，薪酬由职级分配型向绩效分配型转变的“三个转变”，切实形成了“精简后勤、突出一线”，责、权、利相统一的管理机制。改革后，全台下设6大传播平台、7个后勤保障部门和两个下属公司，成立健全了4个基层党支部。全台自办栏目增加至14档，并实现了24小时通播；全台营销创收较2016年有望翻一番；干部职工工作热情空前高涨，舆论引导水平和服务水平整体提升，受到社会广泛好评。（市广播电视台推荐）

21.住房公积金制度受益范围进一步扩大

在全省率先将进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者及其他有稳定收入的灵活就业者等新市民纳入住房公积金制度范围，提高了新市民住房消费能力，保证了住房公积金制度的可持续性和资金的良性循环。截至目前，已为3020名新市民建立了住房公积金账户，其中，已有98人通过住房公积金贷款购房，贷款金额2453.9万元。（市住房公积金中心推荐）

22.强化制度约束全面压紧压实监督责任

进一步推动监督执纪“四种形态”第一种形态的落实，将9个县（区）和113个市直各单位接入记实考核系统，实现履责全程留痕。建立问责保障制度，实行问责情况定期报告制度、通报曝光制度、监督检查制度，确保问责工作取得实效。2017年，全市共党内问责20起，问责党组织4个，问责党员领导干部18人。开展4轮巡察，对人大、政府、政协领导班子换届风气进行督查巡察，对市卫计委等20余家单位开展专项巡察，切实发挥巡察利剑作用。通过全方位制度体系建设，全面压实了监督责任，全面从严治党不断向纵深推进。（市纪委、市委巡察办推荐）

23.推进家庭医生签约服务成果惠及群众

家庭医生签约服务是医改工作的重要组成部分，是建立分级诊疗制度的基础和切入点，是创新医疗卫生服务模式、提升基层医疗服务能力的重要措施，是惠及每个家庭的民生工程。全市组建签约服务团队610个，签约316万人，签约率80.2%，困难群众、计划生育特殊家庭基本实现了全覆盖。（市卫计委推荐）

24.不动产登记“互联网+便民化”提升群众满意度

为进一步提高不动产登记效率，2017年8月，我市开通不动产登记网上便民服务系统，为群众提供更加高效、便捷的不动产登记服务，实现“让群众少跑腿，信息多跑路”，群众足不出户就可通过互联网、手机微信终端实现网上预约、申请。目前，共计受理各类业务114424余件，办理《不动产权证书》31928本、《不动产登记证明》46202份，收取不动产登记费761.46万元，为国家财政核算收缴土地出让金895.08万余元，有效支撑了我市经济的发展，受到了社会各界的一致好评。（市国土局推荐）

25.失业预防试点改革取得显著成效

作为全国首个唯一失业预防试点，积极践行改革先行官责任。我市相继出台《关于开展失业预防试点工作的实施意见》《濮阳市失业预防试点工作实施方案》等文件，对凡是符合条件的申请单位实行一站式受理、办结和支付。持续加大失业保险费扩面征缴力度，失业保险基金累计结余7亿元，累计支付各类补贴达1.94亿元，惠及1029家参保单位18.69万人次职工，为困难企业稳岗和事业单位培养人才提供了资金保障，为维护全市稳定和促进经济发展发挥了重要推动作用。（市人社局推荐）

26.积极探索脱贫攻坚新模式

脱贫攻坚战打响以来，全市上下积极探索精准脱贫举措，取得了阶段性成效。台前县把产业扶贫作为主攻方向，把扶贫就业基地建设作为重要抓手，构建了“一基、一化、三业态”产业扶贫大格局，新建和改造提升精准扶贫就业基地124个，吸纳8090人就业，建设农业产业化就业基地18个，大力发展电商企业销售640种农产品，建成两个光伏项目惠及4465户贫困户，并向2474户贫困户、45家带贫企业发放贷款23910万元，开辟了群众脱贫致富新路子。清丰县立足县情实际，把食用菌产业作为促进精准扶贫精准脱贫、实现农民就业增收的“一号工程”，积极吸引贫困户广泛参与，全面推行“党建+扶贫+食用菌”脱贫模式，全县新增食用菌大棚3000余座，新增种植面积200万平方米，工厂化龙头企业8家，年产值突破10亿元，带动贫困户1.5万人脱贫致富，实现了群众增收、企业增效、产业增速。（台前县、清丰县推荐）

27.农村生活垃圾治理的“南乐实践”

农村生活垃圾治理是全面建成小康社会的必然要求。然而长期以来，污水横流、垃圾围村等问题在农村普遍存在。面对农村环境卫生的严峻形势，南乐县痛定思痛、大胆创新，全面推行“党政主导、市场运作、分类治理、资金保障、三级监管”的治理方式，一举攻克农村生活垃圾治理难题，创建了该项工作的“南乐经验”。通过实行第三方市场化运作，农村垃圾处理难题得到有效破解，农村村容村貌得到很大改善，美丽乡村建设取得明显成效。人民网、《河南日报》对此进行了宣传报道。2017年7月18日，全省农村垃圾治理工作现场会在南乐召开，对其经验做法进行推广。（南乐县推荐）

28.岳村镇入选全国第二批特色杂技小镇

华龙区以创建国家特色小镇为契机，紧紧抓住岳村镇东北庄杂技小镇建设这个牛鼻子，围绕生态、文化、旅游做活发展文章，全面改造“乔、刘、李”杂技小院、美食小院，改善园区交通、生态、卫生等软硬件设施，加快推进餐饮、住宿、物流、商贸、信息、文化娱乐等相关产业健康快速发展，打造以“杂技文化”为品牌的特色人文休闲旅游名镇，探索出一条资源、需求、产业完美融合的发展之路。2017年，岳村镇成功入选全国第二批特色杂技小镇，东北庄特色杂技产业项目成功入选2017年度全国优选旅游项目名录。（华龙区推荐）

29.濮阳国家农业科技园区擦亮国家级金字招牌

开发区累计投入34.6亿元，建成濮阳国家农业科技园区，涵盖设施蔬菜花卉、高效生态林果、农产品加工、市场物流、科技创新孵化等5大功能区。同时，建设河南省工程技术研究中心等技术创新平台17个，培育规模化经营农业企业83家、加工企业110家。园区已初步成为我市及周边地区展示现代农业高新技术的窗口、科技人才创业和服务的基地、农业科技企业孵化的基地、现代农业发展的先导区。2017年，园区顺利通过科技部验收。（开发区推荐）

30.班家耕读小镇“三位一体”农村综合改革大放光彩

为实现一、三产业融合，促进农民增收致富、农村改革发展，有效推动城乡一体化进程，市城乡一体化示范区班家村创新推进农村产权、农村金融、社会治理“三位一体”的农村综合改革，加快土地流转进程，发展壮大农村集体经济，促进农民致富增收，在推进乡村现代化、新型城镇化、城乡统筹发展上先行先试、探索路径、做出示范，亮出了喜人成绩单。2017年4月底建成投用的美食街人气火爆，累计接纳游客近200万人次，带动经济收入近8000万元，极大地提升了城乡居民的改革获得感。班家耕读小镇声名鹊起，为全市新型城镇化建设、城乡统筹发展探出了路子、提供了样板。2017年6月，省委书记谢伏瞻莅濮调研时给予了充分肯定。（市城乡一体化示范区推荐）

【图说新闻】

>>郑州跨年灯光秀点亮2018

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2018年1月1日，新华网新闻无人机拍摄的郑州璀璨夜景。当2018新年钟声敲响那一刻，郑州如意湖畔的千玺大厦零点灯光秀精彩上演。灯光秀分为人之和、天之和两个篇章，“新年快乐”“大美郑州”“点赞郑州”等祝福，与音乐、视频紧密结合，产生一种完美的画面构图，让观众体验到一种绝佳的视觉享受。（新华网）

【豫新闻】

>>去年河南完成农村公路投资150.7亿元 3825个贫困村通客车

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1月1日，记者从省交通运输厅获悉，刚刚过去的2017年，我省围绕建好、管好、护好、营运好的“四好”标准打造农村公路，完成投资150.7亿元，新建改建农村公路1.5万公里，危桥改造3.8万延米，建设完善道路安防工程1.54万公里。如今，我省已完成全省3825个贫困村通硬化路、通客车目标。（河南日报）

>>河南将迎入冬来范围最大强降雪

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河南将出现入冬以来范围最大强降雪过程。据河南省气象台2日消息：1月3日至7日，河南省有两次大范围降雪和持续低温天气，主要降雪时段出现在3日08时至4日20时，全省有中雪，黄河以南大部有暴雪，局地大暴雪。6至7日全省还有一次小到中雪天气。过程期间受持续南下强冷空气影响，全省东北风4～5级，气温将维持较低水平。（人民网）

【看点】

>>元旦假期全国接待国内游客1.33亿人次

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元旦假期，全国旅游市场运行平稳、供给充足、喜庆祥和，经国家旅游局数据中心综合测算，元旦期间，全国共接待国内游客1.33亿人次，同比增长11.08%，实现国内旅游收入755亿元，同比增长11.22%。（人民网）

【环球博览】

>>调查显示美国2017年逾1.5万人死于枪击

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据美国“枪支暴力档案”网站１日发布的最新统计数据，2017年，美国发生逾6.1万起枪击案，造成15488人死亡、3.1万人受伤。死伤者中包括近4000名17岁及以下的儿童和青少年。另有2.2万人使用枪支自杀。2014年以来的数据还表明，美国枪击案数量、枪击致死人数及枪击致青少年死伤人数，呈现连年增加的趋势。（新华网）

【历史上的今天】

>>1977年1月2日洛阳黄河公路大桥建成通车

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洛阳黄河公路大桥是跨越黄河的重要桥梁。大桥位于黄河中下游交界处的河南省洛阳市北黄河孟津渡口和孟县之间。1974年春，开始动工兴建，建设中时停时建，于1977年1月2日建成，并胜利通车。大桥全长3428.9米，共有69孔，68个桥墩，采用跨度为50米的预应力钢筋混凝土简支架架设桥面，桥面宽度为11米，行车道宽9米。它成为当时中国最长的公路桥。（人民网）