未成年人是国家的未来、社会的财富。新时代未成年人司法保护工作对检察机关提出了更高的要求。台前县人民检察院“雏凤聲”未检工作室实现了从无到有、从小到大,发展成“暧心陪伴工作室”“爱心护花的普法栏目”“双向保护的亮丽名片”等未成年人保护特色品牌,为未成年人系好了“法治纽扣”,悉心呵护未成年人健康成长。
“桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声。取‘雏凤聲’这个名字,是希望台前的青少年长江后浪推前浪、青出于蓝而胜于蓝。希望这间小小的工作室能够发挥应有作用,为未成年人撑起一片法治的蓝天……”2021年5月,在“雏凤聲”未检工作室揭牌仪式上,该院党组书记、检察长朱景辰信心满满。
自成立以来,该工作室不断发展完善,在专业化、规范化、社会化的道路上拾级而上,在依法惩治侵害未成年人犯罪、保护救助未成年被害人、教育感化挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益等方面发挥了重要作用。
“雏凤聲”是一间暧心陪伴的工作室
“眼里有光,心中有爱,用心培育,静待花开。这是一间专门为未成年人服务的工作室,承载着‘惩、防、教、治、责’五项职能。”朱景辰表示,该工作室以初心坚守、怀匠心探索、用爱心守护,勠力同心为未成年人撑起一片法治晴空。该工作室构建“检察官+”模式,通过聘请专业人员,邀请司法社工、民政、妇联等各方力量,为涉罪未成年人开展心理疏导、家庭教育指导、帮教等工作,以更优的检察履职能力推动未成年人检察工作实现高质量发展。
“雏凤聲”未检工作室的标识设计简单明了,由绿色圆环、雏凤、朝阳组成,中间留有空白。绿色,象征着青春,代表着和平、友善;雏凤和朝阳组合成凤鸣朝阳,代表着朝气蓬勃的未成年人;留白部分是给孩子留些对未来人生的思考和遐想,孩子如同一张白纸,如果纸上的一笔没画好,就可能毁掉整幅画。检察机关要通过依法履职,强化法律监督、维护公平正义,用心、用爱、用情、用法,去教育、感化、呵护、挽救那些不小心画错、愿意涂白重画的孩子,倾听他们的心声,给他们一次机会,帮助他们画出人生不一样的风景。
“雏凤聲”是一档爱心护花的普法栏目
为增强未成年人法治意识,该工作室通过线上、线下多种方式开展普法教育。与县广播电视台联合创设《雏凤之声》法治栏目,让未成年人在生动的故事中增长法律知识,在积极的互动中学会自我保护,在快乐的成长中远离违法犯罪,让法治的声音温暖每一个心灵。该院成立“九乡百校”巡讲团队,14名干警被聘请为法治副校长,通过送法进校园、送法进农村、检察开放日、开学第一课、模拟法庭、制作展板、印发宣传资料等方式,灵活多样地对辖区9个乡镇100余所学校进行普法教育。
“雏凤聲”是一套用心服务的工作机制
该院依托“雏凤聲”未检工作室,依法能动履职,以“我管”促“都管”。一是构建内部线索移送联动机制。检察官在办案过程中,将民事支持起诉、司法救助、法律援助有效衔接,办理的王某某与岳某某等3人人身损害赔偿纠纷支持起诉案,被省人民检察院评为民事支持起诉参考性案例。二是坚持源头治理,积极探索构建未成年人公益诉讼观察员制度,选聘10名人大代表、政协委员等社会各界人士作为未成年人公益诉讼观察员,共发现侵害未成年人合法权益的行政公益案件线索13条,通过召开听证会、送达行政公益诉讼诉前检察建议书等方式,督促责任部门依法履职。三是建立临界预防机制。联合公安机关建立包含犯罪临界未成年人户籍、家庭成员、涉案情况等详细信息的数据库,根据未成年人个人家庭情况、违法犯罪严重程度及以往违法犯罪记录,分为黄、橙、红3个预警等级,建立罪错未成年人临界预防“三色”预警机制,开展差异性帮教、训诫教育、亲职教育,加快构建未成年人犯罪预防大格局。四是严格落实强制报告制度、建议强制报告联络员制度。该院共受理强制报告线索10余条,其中发现涉性侵案件被立案并作出有罪判决2件。五是建立跨区域未成年人保护协作机制。台前县与山东省东平县、梁山县、郓城县3县相邻,常有未成年人异地作案,该院积极推动检察一体化协作创新,与山东省3县检察机关协同发展,共同签订了跨区域未成年人检察工作异地协作协议,助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融合发力。
“雏凤聲”是一张精心制作的亮丽名片
该工作室检察官在办案中,始终坚持双向保护原则,既维护未成年被害人的权益、对其进行帮助,也维护罪错未成年人的合法权益,通过附条件不起诉、公开听证等措施对其进行教育、管束,让未成年人保护工作彰显出应有的力度和温度,这一做法被河南卫视报道;创建的未检公益诉讼观察员制度被省人民检察院推广,并被《检察日报》转发;办理的督促校园周边环境治理行政公益诉讼案件入选最高人民检察院典型案例;办理的一起附条件不起诉案件被省人民检察院评为“十佳案件”。该院未检团队被授予“台前青年五四奖章集体”、濮阳市“青少年维权岗”、“全市关心下一代工作先进集体”等称号。
守护青春,未检同行。朱景辰表示,台前县人民检察院将持续加强未成年人检察专业化、规范化建设,加强联动合作,进一步加强未成年人全面综合司法保护,为每保护一个孩子能够向阳而生贡献检察力量。全媒体记者 张洪中 通讯员 李莎莎 朱永坤
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