南乐县：“小网格”推动基层“大治理”

“以前有啥事都是找社区工作人员或者民警，现在很多事儿直接找网格员和楼栋长就能解决，根本不用出村。”8月2日，南乐县西邵乡苏苑村居民苏大爷说，自从村里有了网格员，邻里间的很多小纠纷在村里被“一网打尽”、圆满解决。

苏大爷说的网格员，是南乐县开展的县、乡、村三级治理网格的其中一环。社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。近年来，地处豫鲁冀三省交界处的南乐县，创新实行县域网格化管理，整合政法、信访、组织、环保、应急等网格资源，将全县划分为县、乡、村三级网格，建立了“横向到边，纵向到底”的网格化服务队伍，构建了职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格化管理体系，使得基层社会治理能力和水平不断提升，有效推进了平安南乐建设。

该县根据实际，将全县划分为县、乡、村（居）三级网格体系，共设立328个单元网格，其中村网格322个、城区居委会网格5个、产业集聚区网格1个，每个单元网格再划分为若干小网格，小至每个胡同、每片耕地，都被纳入网格范围内，实现了全县624平方公里无缝隙全覆盖。目前，全县配备网格长、网格员共计2305名，确保每一寸土地都有具体责任人，打通了基层治理的“最后一公里”。

建了网格，还得用好网格。为此，南乐县着力构建三级联动工作体系，实行“一网两办，分级处理”模式。县乡网格办、村（居）网格长、网格员“上下一线”，发现一般问题由村网格解决，村网格无法解决的问题上报乡网格办处置，乡网格办无法解决的问题转交县网格办，由县网格办转交相关分管县级干部，协调有关部门解决，重大问题直接报送县委、县政府主要领导，最终实现“小事一格解决、大事全网联动”。

为保证每一级网格员都能主动履行职责，该县制订《网格办工作职责》《网格员选任标准》等6项管理制度，全面加强对“多网合一”工作的规范。建立考核奖惩机制，每月对网格长、网格员进行考核，每半年汇总考核结果。制订业务培训制度，定期组织网格工作人员进行集中培训，提高业务素质，保证网格员发现问题准、解决问题顺、服务群众畅。目前，全县网格员已全部轮训完毕，大大提升了网格员的整体素质。

说起网格员的好处，近德固乡军泽新村的居民李大爷向记者讲述了他亲身经历的一件事。前段时间，他和邻居因为楼上漏水的问题发生了纠纷，在网格员的耐心调解下，问题得到妥善解决。南乐县综治中心相关负责人介绍，实行网格化管理后，全县矛盾纠纷化解率大大提升，群众幸福感、安全感进一步增强。记者 袁冰洁  通讯员 苏自振 高振振