守正创新亮点纷呈 法治精神深入人心
——南乐县司法亮点工作盘点

2023年，南乐县司法局在县委、县政府和市司法局的正确领导下，立足“一个统筹、三项职能”，按照“一三五”工作思路，把讲政治作为主色彩，把高质量发展作为总目标，把改革创新作为总基调，强统筹、夯基础、创特色、抓落实，特色亮点频出、工作成效明显，为南乐县经济社会高质量发展提供了法治保障。

推动“领头雁”述法全覆盖。2月9日，南乐县召开2022年度专题述法会议，各有关部门负责人围绕法治建设情况进行现场述法，既述成绩和亮点、又述短板和规划，以述法促进“关键少数”履行第一责任人职责，进一步增强了全县党政主要负责人法治意识，提升了依法办事能力。

创新开展“旁听行政诉讼案件审理”。通过这一创新操作，使执法人员了解了人民法院审理行政案件的程序要求和证据规则，有效破解了因县乡综合行政执法改革职能调整形成的案件锐减、行政诉讼败诉率不断增加的困局，实现了行政执法培训与府院联动机制无缝对接、县乡两级全覆盖。4月17日，该县组织县自然资源局、县农业农村局、县司法局部分执法人员等48人参加了第一次庭审旁听。

创新实施“万名法律明白人”培养工程。在全县培养村干部、矛调员、村民小组长、致富带头人、老干部、老教师、老党员等“法律明白人”1万名，打造服务乡村振兴战略“法治品牌”。3月16日，万名“法律明白人”培养工程启动仪式暨第一期培训班举行，该县12个乡镇322个行政村的500名“法律明白人”代表参加学习。截至目前，该县共开展线下培训20期、线上培训2期，培训3300余人次。

建立“三省四县”边界调解机制。为充分发挥人民调解“第一道防线”作用，切实把矛盾纠纷化解在基层，筑牢和谐稳定防线，该县持续推进豫鲁冀三省四县跨区域矛盾纠纷化解联席会议工作机制。截至6月底，该县各级人民调解组织共调解纠纷3295件，调解成功3250件，调解成功率达98.6%。

高位推动法律顾问全覆盖。3月29日，该县召开党政机关法律顾问全覆盖工作推进会，要求各单位采取灵活多样的形式，聘请律师、律师事务所或律师团队担任法律顾问。截至4月底，该县51个党政机关（含12个乡镇）已全部聘请法律顾问。

创新举办“人人当老师 人人当学生”业务大讲堂。该县组织全体干部职工轮流上台，以“老师”身份讲解业务工作，其他干部职工以“学生”身份学习各项业务，达到以讲促学、以学提能的目的。举办“人人当老师 人人当学生”业务大讲堂，让大家在讲中学、在学中讲，有效提升了干部队伍综合素质和业务能力。

争创公共法律服务中心省级服务中心示范点。该县按照“功能全、服务广、一站式”工作要求，对南乐县公共法律服务中心的公证、律师、法律援助、人民调解、法治宣传等法律服务资源整体推行“前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”模式，达到了“只进一扇门、办理涉法律方面全业务”的效果。2月，该中心被省司法厅命名为“2023年度河南省公共法律服务中心省级示范点”。

全方位推进司法所规范化建设。该县从阵地建设规范化、日常运行规范化、职能发挥规范化入手，通过组织实地观摩和现场交流、加强教育轮训和岗位练兵，持续提升基层司法所履职能力，全力推动司法所高质量发展，努力将全县12个司法所打造成司法行政机关履行基层法治建设职责的“前沿哨”、服务人民群众法治需求的“连心所”。记者 段利梅 通讯员 郭敏