打造乡村建设示范县的“南乐样本”

“在乡村建设过程中，我们坚持规划先行，加强对国土空间保护和利用的统筹协调，提高村庄规划编制水平，着力将全县村庄规划建设成为布局合理、宜居宜业、村容整洁、环境优美的新村庄，已编制完成‘有用、好用、管用’的村庄规划121个。”南乐县相关负责人说。

近年来，南乐县坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“规划引领长远、建设打牢基础、产业促农增收、机制保障落实”的工作路径，调优结构、补齐短板、完善链条、提升品质、创响品牌，宜居宜业和美乡村建设成效显著。南乐县先后获评全国村庄清洁行动先进县、全国农业面源污染治理与监督指导试点县、“四好农村路”全国示范县、国家义务教育优质均衡先行创建县区等20余项省级以上荣誉。今年3月，南乐县入选河南省第一批乡村建设示范县，成为濮阳市唯一成功入选的县。

城乡一体化，塑造新格局。按照“城郊融合、集聚提升、乡村振兴、规划先行”分类原则，合理布局城乡发展空间，对韩张镇、千口镇实施农田整治、农民安居、生态修复“三大工程”，构建集中连片、产业融合、生态宜居、集约高效的空间新格局。加快实施农村道路畅通工程，新建改造农村公路390公里以上、乡镇运输服务站15个以上，有序推动城市公交线路向周边村镇延伸；全省首家县级农村公路智慧交通监测平台建成投用，成功创建“四好农村路”全国示范县、省级“万村通客车”示范县。实现丹江水全域覆盖，把实施“气化南乐”作为解决环境污染、改善空气质量的新途径，实现天然气村村通，农村气化率达到84%。

建体系聚合力，服务再提升。2020年以来，累计投入约2.7亿元，实施义务教育基础建设项目48个，农村教育基础不断夯实。紧密型县域医共体信息化平台成功搭建，12家乡镇卫生院全部完成升级改造，公有产权村卫生室占比71.74%，乡（镇）敬老院综合提升率100%。大力发展新型农村集体经济，年收入5万元以上的村达到95%，入选“河南省新型农村集体经济典型案例”。乡（镇）、村级综合文化服务中心建设率达100%，“七个一”达标率94%，县级以上文明乡镇达100%，县级以上文明村达59%。

联动强保障，探索新模式。积极发挥乡村建设重点任务行动专班办公室牵头作用，统筹组织实施乡村建设行动，制订任务清单，建立工作台账，完善协调推进、督促检查等机制，切实推动各项工作落细落实。邀请农业农村、发改、财政等省直部门的专家、处长担任南乐县乡村建设指导员，定期调研指导，为南乐县乡村建设理思路、谋出路、蹚新路。邀请南乐在外成功人士、知名人士为家乡代言，形成乡村振兴“合力团”。程德  李伟红