“六篇文章”活力迸发 转型升级蹄疾步稳
——工业园区奋力走好转型之路谱写高质量发展新篇章

春日盛景里，施工建设忙。4月3日，走访工业园区，恩赢、国华等项目建成投产，宝利、大禹等项目基本建成，三棵树项目桩基工程已经完工，航民、昱宏等项目正加快建设……一季度，工业园区企业预计可完成产值60亿元，同比增长27.6%，圆满实现开门红。

今年以来，工业园区以招商引资、项目建设和设施配套为主线，突出绿色、循环、智能、高端四大理念，破瓶颈、补短板，扩规模、强功能，聚力做好提高创新能力、实施换道领跑、扩大有效投资等“六篇文章”，强力打造濮阳市工业经济发展的排头兵、增长极，一曲高质量发展的“春之歌”正在奏响。

突出创新  强化第一动力

深入实施创新驱动战略，把科技创新融入产业发展各环节、全过程，勇于开辟新领域、制胜新赛道。

建设提升创新平台。启动建设工业园区创新中心，力争省质检中心具备使用条件，加快完善区域创新服务平台。实施研发平台梯度提升行动，引导君恒、东方雨虹等企业由省级向国家级研发平台提升，帮助展辰、恩赢等企业由市级向省级及以上研发平台提升，促进产业链、价值链向高端迈进。

培育发展创新主体。充分发挥企业在科技创新中的主力军作用，引导企业增加研发投入，加强产学研合作，年内培育高新技术企业不少于2家，推动规上工业企业研发活动覆盖率再上新水平。

持续优化创新生态。发挥政府主导和园区产业协同发展联盟作用，开展“政产学研用”协调创新和大中小企业融通创新，加强知识产权保护，加快关键共性技术研究和成果产业化，让更多科研之花结出产业之果。用好用活我市“1+14”一揽子人才政策，柔性引进高层次创新人才，形成高端人才青睐园区的崭新局面。

换道领跑  加快产业转型

紧扣全面转型高质量发展首要任务，以结构调整倒逼产业转型升级，促进产业高端化、差异化、一体化、绿色化发展，加快形成规模优势和集聚效应，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

做大新型功能材料产业。聚焦绿色涂料产业链，重点推进三棵树、保立佳、展辰三期等项目，着力培育具有链主地位的“头部企业”，加快壮大绿色涂料产业园。强化核心技术自控、高端产品开发，促进恩赢等企业扩能增效，确保宝利等项目建成投产，强力打造国内一流新材料产业基地的主板块。

做强化工和装备制造产业。大力推进新技术嫁接、新模式提质、新链条重塑，推动化工和装备制造优势传统产业高端化、智能化、绿色化、服务化发展。实施君恒50万吨生物能源原料预处理、天能电池及塑壳隔板配套升级等“四化”改造项目13个，年内完成投资9亿元以上。

做实氢能产业。围绕制氢装备制造、氢燃料电池材料生产等上下游产业链，聚力推进陕耀东方（濮阳）氢能孵化园建设，率先开建加氢综合能源站，实现“从0到1”再到多的接续突破，推动氢能产业集群发展。

聚焦项目  扩大有效投资

牢固树立“项目为王”理念，充分发挥投资的关键作用，大抓项目、抓大项目、抓好项目，持续壮大产业规模，推动经济运行整体好转。全年规上工业增加值要增长10亿元至15亿元，规上工业总产值要增长50亿元至70亿元。

盯紧抓牢省市重点项目。坚持和完善周调度、月分析等有效机制，实施省市重点项目22个，年内完成投资76.1亿元。突出抓好气化岛、中建科钠离子电池新能源产业基地等大项目，持续强化重大项目支撑作用。

滚动实施“三个一批”项目。提早筛选，增加储备，确保签约项目比开工项目至少保持3倍以上储备量。紧盯开工、建设、投产、达效等关键节点，重点抓好总投资204.38亿元的19个产业项目，天能再生铅升级改造、颢源PBS一体化等项目要开工建设，德谦、彩之虹等项目要加速推进，尤其是大禹、昱宏等至少9个项目要建成投产，年内新入库规上工业企业不少于7家。

全力争取项目资金。实施地方政府专项债券项目12个以上，争取资金超12亿元。加强前瞻性思考，紧盯国家战略取向、上级资金投向，积极谋划储备更多专项债和政策性金融支持资金项目。

持续深化“万人助万企”活动。全面落实“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，充分发挥助企干部和首席服务员作用，做到有诉即办、有诉必办，切实把“企业至上”理念体现到壮大市场主体、激发企业活力上。

链条招商  提升发展质效

招商引资是工业园区发展的命脉，链条招商是提高产业发展质效的有效举措。要抓住防疫政策优化调整带来的新一轮招商引资机遇，系统谋划，精准出击，强力招引上下成链、左右配套、优势互补的项目，加快延伸拓宽产业链条。

突出产业招商。围绕三大主导产业和产业链缺失环节，完善招商图谱和路线图，补链、延链、强链，持续跟进环氧丙烷、丁辛醇、丙烯酸等类型企业，积极招引功能化学品、电子化学品、高分子材料隐形冠军企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业等潜力科创企业，提升产业链供应链整合塑造能力。

坚持招大引强。围绕长三角、珠三角、环渤海、京津冀等区域，紧盯国内外500强、行业100强和龙头企业，持续精准对接，重点跟进立邦集团、北新建材、扬子-巴斯夫、万华化学、南京红宝丽等大项目、好项目，确保全年新引进项目不低于20个，其中超50亿元项目1个、20亿元项目3个、10亿元项目5个，努力在打通产业链条、攻克核心节点、壮大产业集群上实现新突破。

完善招商举措。强化高层调度、大员上阵、协会招商等工作举措，建立谈成项目、在谈项目、有望入驻项目等若干招商项目库，定向施策，靶向发力，确保每周都有新动作、每月都有新进展、每季都有大突破。积极参加中国国际石油化工大会、中国国际涂料博览会、上海进博会等展会，办好第三届亚太涂料产业发展大会等活动，务求取得更大成效。

夯基垒台  推进产城融合

面对土地储备不足、基础设施建设滞后、第三产业十分薄弱等问题，要抓近谋远、抓重补短，综合运用商住地出让、争取政策性资金、科学融资等办法措施，强化资金保障，加快功能集成，全力做好产城双向融合这篇大文章。

加快土地收储。千方百计完成土地收储资金储备，全面启动2个村搬迁工作，有效整合工业和商住用地，进一步拓展项目落地空间和入驻纵深。

完善基础设施。建设文昌街东延、蓝海路中段、气化岛路等7条道路，年底前全部建成通车。全力配合公共管廊建设，为项目顺利施工营造良好环境。统筹推进S214排水管网、林带公园、道路亮化等项目建设，加快完善城市功能。全速推进公用工程建设，污水处理厂要尽快进水调试，化学品物流园上半年要具备停车条件。

发展第三产业。大力发展总部经济、楼宇经济、专业工程外包服务等生产性服务业，年内至少落户2家以上生产性服务业企业，推动生产性服务业和先进制造业深度融合发展。加快推进高铁片区建设，寻找有实力的大开发商，实施商业综合体开发，并科学布局建设农贸市场，切实提高生活配套服务能力，让产城融合步伐迈得更快。

统筹兼顾  促进全面发展

坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展、高水平安全和高品质生活，让工业园区发展更有温度、更具质感。

守牢安全底线。工业园区作为化工园区，安全生产是生命线，要深刻汲取安阳“11·21”火灾等事故惨痛教训，持续加强重点领域安全管控，坚决避免发生群死群伤事故。要全方位做好环境保护、疫情防控、防汛备汛、社会稳定和防范化解经济领域重大风险等各项工作，全力保障本质安全。

发展乡村产业。借助高铁开通人流物流增多的优势，选择1个沿黄河东路和高铁站较近，且不用搬迁的村庄，加强传统村落和乡村特色风貌保护，保留乡村元素，留住乡愁记忆，科学布局发展加工作坊、小吃、民宿、游园等，加快构建“产吃住游购”产业生态圈。对其余不用搬迁的村庄，因势利导，引导群众种果树、种蔬菜等，大力发展种植业，全面推广“一村一品”“一村一特”，尽快实现“一宅变四园”、农村变花园。

建好农村道路。要围绕近期不搬迁的村庄，认真梳理研究，谋划几条道路，积极对接上级交通、公路等部门，尽最大力量争取政策资金，加快建设农村道路，坚决杜绝凹凸不平、积水严重甚至泥巴路现象。

推进教育卫生事业发展。加快推动全民健身中心、昌湖社区卫生服务中心建设。积极对接优质学校、优质医院，在工业园区建分校、设分院，快速提升教育质量和医疗水平，更好地回应群众关切、满足群众需求。本报记者 李振涛 通讯员 张敬勇 吴峰 文/图