范县龙王庄镇：争创“星”支部 绘出“星”画卷

水产养殖基地。

“五星”支部创建工作开展以来，范县龙王庄镇把“五星”支部创建作为推动乡镇工作的重要举措、学深吃透创建要求，积极探索创星举措，建立健全创星机制，全力推进乡村治理再上新台阶。

“一”个全面，筑牢根基打实创星基础。夯实理论基础是“五星”支部创建工作开展的前提。龙王庄镇围绕创星，多举措、多渠道开展理论学习，学深吃透上级文件精神，为创星筑牢坚实基础。第一时间召开党委（扩大）会议，集中学习上级文件精神。组织全镇干部职工以能力作风建设“大学习”“大讨论”为平台，开展“每星一课”系列活动，深入浅出地讲解每颗星的创建方向、创建要求及创建经验。每周开展“五星”支部创建党支部书记大论坛，村党支部书记登台亮相，相互交流学习经验，取长补短。以省市县镇四级联创为契机，邀请专家学者开展培训讲座，提高理论学习深度。

“三”条路径，多措并举提高创星效率。“五星”支部创建工作是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的系统性工程，只有群众广泛参与、共治共建，才能有效推进。为此，龙王庄镇把积分制管理办法作为乡村治理的重要抓手，探索出一条“党支部+群众+优势利用”的创星之路。一是党支部创星。充分发挥党支部“领头雁”作用，把“五星”支部创建作为年终考核的重要参考指标，以管区为单位组织外出考察，以镇为单位组织培训，开阔视野，提升党支部带动能力，把各村党支部建立成想干事、能干事、干成事的基层“领头雁”队伍。在产业发展上，充分发挥村集体经济合作社作用，把产业建在党支部链上。在人居环境整治方面，发挥好党支部书记的指挥长作用。在矛盾纠纷排查化解方面，村级矛调室成员轮流值班。在精神文明建设方面，党支部牵头成立积分管理工作小组，根据基层党建、美丽乡村、平安建设、文明创建等工作参与情况，实施积分考核，每季度发放奖励，切实把党支部的政治优势转化为创星的工作成效，以高质量党建引领乡村治理高质量发展。二是群众评星。镇级层面统一规划制订积分制参考指标，各村结合实际情况分类施策，个性化制订积分制评分要求，把乡村治理“软要求”量化成“硬指标”，将创星评比工作延伸到群众个体，通过组织群众、发动群众、依靠群众，努力实现群众“从观众到演员、从客人到主人、从旁观者到参与者”的转变，推动党的“神经末梢”和乡村治理的“最小单元”深度融合，打通乡村治理“微循环”。三是以星促星。每颗星之间都有一定联系，“平安法治星”中的矛盾纠纷化解与“文明幸福星”的老无所养、侵犯妇女儿童权利等问题息息相关，“文明幸福星”的村规民约又有助于推动人居环境整治等“生态宜居星”创建。在此基础上，结合各村实际，以优势“星”为切入点，重点发力，带动其他“星”共同发展。例如，田柳寺村从“文明幸福星”做起，开展各类文明户评选活动，把人居环境整治、社会综合治理等工作纳入村规民约，以“文明幸福星”创建，全面带动其他四颗“星”的发展。

“三”个机制，明确任务压实创星责任。龙王庄镇建立健全工作机制，通过将创星任务台账化、责任分工具体化、档案资料规划化、调度督导常态化，推进创星工作稳步开展。一是台账式推进机制。把“五星”支部创建细化为5方面86项具体创建标准，制订“五星”支部创建问题查摆研判表，对各村优势和短板进行再分析、再研判，对创建举措进行再丰富、再细化，实行挂图式作战、台账式推进。二是档案化管理机制。根据“五星”支部创建要求，各村分类建立村级档案，把人居环境整治、矛盾纠纷排查化解、生产安全排查、反诈骗宣传等日常工作体现在材料上，由镇党建办统一发放6个“五星”支部创建工作档案盒，按照创建要求列出目录清单，分类存放、规范整理，为年底星级验收奠定基础。三是常态化督导机制。实行周调度、月研判制度，每周五召开专班调度会，每月月初召开分析研判会，总结经验、研判问题，部署下一步工作。同时，成立督导组开展常态化督导，以督导倒逼工作落实，推进工作全面开展。

“五”个方面，真抓实干追求创星实绩。龙王庄镇根据“五星”支部创建内容，结合村情实际，因地制宜实施针对性措施，力求做到“看到变化、取得实效”。一是争创“产业兴旺星”。秉承“政府搭台、村企唱戏”原则，发挥党支部引领作用，积极探索“双绑”机制。在工作中，结合蔡庄村回收废旧汽车情况，引进成都兴原再生资源投资有限公司废旧汽车回收拆解项目；依托永和食品蔬菜加工项目，流转陈麻口村及周边4个村土地200余亩，发展秋葵种植项目，目前已初见成效，每亩收益3500元左右。二是争创“生态宜居星”。成立人居环境整治验收组，逐村验收整治成果。积极与环保再生资源公司结合，引进收割机、搂草机、打包机、运输车辆一条龙服务，从源头上解决秸秆焚烧问题。同时，大力推进“厕所革命”，仅用半年时间就完成改厕723户。三是争创“平安法治星”。持续开展消防安全日常检查，预防消防安全事故。开展防溺亡宣传，设立池塘警示牌103块，签订承诺书5000余份。常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，扩充调解中心队伍，投资200余万元，建成8个管区矛调室。四是争创“文明幸福星”。积极开展“好媳妇”“好婆婆”等评选活动。组织各村新时代文明实践站持续开展反诈骗、防溺亡等志愿服务活动。大力推进文明幸福积分管理办法，已在赵堤头村、田柳寺村、东于楼村等村试点运行并初见成效，龙王庄镇、田柳寺村同时被列入“河南省文明村镇”拟推荐名单。五是争创“支部过硬星”。召开党支部创建工作培训会3期，组织房麻口村、陈麻口村等村党支部书记到莘县参观学习，带领义和庄村及周边村党支部书记到滨州考察项目，并成功签订合作意向书。持续开展软弱涣散村党组织整顿工作，实行双包村干部制度，并在人力、资金、政策等方面给予倾斜。聚焦民生，迅速解决铁路涵洞积水、自来水管道提升、坑塘治理等问题，进一步提升了党支部的凝聚力、公信力。全媒体记者 王献伟 通讯员 黄慧娟 王璐 文/图