以“五星”促融合 以创建强“赋能”
——濮阳县庆祖镇五村抱团共谋发展路

一花独放不是春，百花齐放春满园。今年3月份，在市、县组织部门的积极筹备下，濮阳县庆祖镇成立西辛庄综合示范区党委，以西辛庄村为核心，带动周边黄庄村、张榆林头村、魏榆林头村、东辛庄村5个村抱团发展，初步形成了组织融合、产业融合、服务融合、治理融合的良好局面。

党委支持完善综合示范区党委功能

党委强不强，关键看担当。面对成立西辛庄综合示范区的决定，庆祖镇全力完善综合示范区党委功能，进一步提升整体抓党建的水平，全面优化示范区党委的组织架构。

完善组织架构。按照上级要求，配强配优9名党委委员，其中西辛庄村党支部书记李连成任党委书记，其他4名村党支部书记任委员。同时，庆祖镇选派党委副书记、组织委员、纪检副书记、园区服务站书记4名业务过硬、能力过硬、作风过硬的中坚力量任党委副书记、党委委员，全面参与示范区党委日常工作。

规范管理运行。镇党委、镇政府在资金、重点项目、乡村振兴等方面对示范区党委予以倾斜。一是强化阵地建设。在财政资金极端困难的情况下，精心打造示范区党委党建工作室，高标准配备了办公桌椅、电脑、打印机、投影仪、音箱等硬件设施，为党委成员轮流坐班提供良好办公环境。二是明晰功能定位。多次组织召开专题会，分析研判各村村情、资源优势、发展现状等，初步确定西辛庄村为“核心区”、东辛庄村为“产业发展区”、张榆林头村为“现代化产业区”、魏榆林头村为“高效养殖区”、黄庄村为“高效农业区”，进一步明晰各村功能定位。三是完善管理机制。出台《党委委员联系党支部制度》《党委会会议及议事决策制度》《请示报告制度》等工作制度，研究制订“每周一定期组织集体活动”的工作落实机制，做到有章可循。因疫情影响，目前已组织2022年工作谋划、鲜切花基地考察、示范区“绿网”“路网”整体建设规划谋划、“五星”支部创建研判等集体活动6次，进一步明确了发展方向。

强化产业支撑。镇党委、镇政府找准“一村一品”发展切入点，积极探索乡村旅游、特色种植、食品企业等新的增收模式。先后谋划番茄深加工、东辛庄玫瑰种植、天耕食用菌种植及深加工等重点项目，其中东辛庄村占地面积100余亩的玫瑰种植基地项目，计划投资2000万元，建设鲜切花温室大棚120余座，目前已完成征地迁坟等前期工作；张榆林头村年产2万吨天耕金针菇种植项目，占地面积134.288亩，项目投资1.56亿元，建成投产后年可实现年销售收入1.12亿元，净利润1756万元，新增就业岗位260个，目前已完成土地平整等前期工作。

因地制宜打造“五星”支部创建“新高地”

“五星”支部创建，党委先行。庆祖镇积极响应上级“争做李连成式支部书记”“建设西辛庄式新农村”号召，充分发挥西辛庄村和李连成的示范带动作用，一村一策，全力打造“五星”支部创建“新高地”。

高站位谋划。在充分对照评星标准的基础上，指导示范区党委科学制订创建目标，初步确定西辛庄村为领航村、东辛庄村为冲刺村，其他3个村为提升村，详细列清群众需求清单、创新问题清单、服务整改清单，明确工作重点，成立产业带富队、环境治理队、治安应急队、文明宣讲队，明确队长、帮扶人、帮扶措施等，确保“星星过硬”。

精准化创星。示范区党委邀请镇组织办、农业中心、综治办、宣传办等职能部门负责人深入调研，开展精准剖析，针对短板重点发力。如张榆林头村计划创建“产业兴旺星”，通过剖析，发现该村虽然有中建材智慧农业和天耕农业，但是本村的集体产业发展缓慢、方向模糊。通过集思广益，最终确定依托中建材进行西红柿深加工的发展方向，并将产业规划纳入全村创建乡村振兴示范村整体计划内，为争创“产业兴旺星”夯实了基础。

高标准要求。示范区党委把“吃亏奉献”精神作为推动“五星”支部创建的精神动力，先后召开党委会，研究制订“村党支部书记每天早上带领村‘两委’开展2个小时义务劳动”“村干部每月初在公示栏中晒承诺、每月底亮业绩”“每周一开展厕所改造、‘一宅变四园’亮点观摩”“每周四开展听‘吃亏歌’、观‘吃亏碑’”等多项“标准要求”，每月月底进行总结评比，对落实不力或思想不重视的进行督促加压指导。

科学谋划实现多元化融合发展

建立示范区党委不是简单地进行人员重组，而是整合资源、创新机制，实现信息共享、优势互补，凝聚党建工作共识，发挥“1+1>2”的效用，促进各村党支部党建工作有机融合，共同健康有序发展。

加强产业融合。鼓励各村深挖资源优势，定期组织开展“项目推介会”，把有规划项目的村变为“融资方”，把无规划项目的村变为“投资方”，最终实现项目共享、产业共创。目前，已有东辛庄村初步谋划的“黄骨鱼养殖”“手工水饺加工”2个项目和魏榆林头村谋划的“肉牛养殖”1个待推介项目。

加强生态融合。整合旅游资源、绿化资源，打造以西辛庄文化广场、东辛庄人工湖、农村党支部书记学院、黄庄村蔬菜大棚、张榆林头中建材智慧农业、魏榆林头温泉洗浴为基础的“特色旅游环线”，结合“一宅变四园”，在环线道路两侧打造“花海长廊”“彩绘留影”“休闲小站”“特产展销中心”等旅游资源，营造“好景不断”的良好环境。

加强平安融合。建立“吹哨即来”的互帮机制，5个村签订互帮互助友好协议，做到应急物资共补、应急队伍共建、突发事故共帮、平安成果共享。

加强文明融合。成立“文化活动联合会”，研究共同举办或者轮流举办“旅游节”“文艺演出”等文化活动。同时，倡树文明新风，以西辛庄养老院、东辛庄幸福院为基础，为辖区五保老人、独居老人等发放爱心卡，提供日常照料和老年食堂服务，提升群众幸福感，推广敬老爱老传统美德。全媒体记者 王献伟 通讯员 郑洪丽文/图