华龙区获评全省街道服务管理创新实验区

日前，省民政厅下发了《关于指导开封市城乡一体化示范区等 10 个区（街道）开展全省街道服务管理创新实验的通知》，华龙区成功入选全省首批街道服务管理创新实验区，这也是我市唯一一个进入此次实验区创建行列的城区。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要指示精神，推进街道服务管理创新，巩固城市基层政权，加强城市基层治理，省民政厅决定在全省优选10个区（街道）开展街道服务管理创新实验。实验时间从2021年11月至2023年10月，为期两年。华龙区的实验主题为“街道协商规范化建设”。

华龙区位于市中心城区，常住人口60万人，下辖1个乡1个镇9个办事处，共有108个城市社区和1个农村社区。随着城市化、现代化进程加快，人民群众对美好生活的需求越来越高，社区治理水平亟待提高。近年来，华龙区加强组织领导、强化党建引领，积极探索社区治理的新思路、新办法，取得了显著成效。

加强组织领导，完善顶层设计。近年来，华龙区高度重视社区治理工作，将社区治理列为“一号工程”，成立由区委书记任组长的城乡社区治理工作领导小组，领导小组下设党建引领、管理体制改革、智慧社区建设、物业专项整治、民生服务等5个工作专班，由分管常委或副区长牵头推进，建立健全了社区治理工作领导协调机制。近期，区委书记蔡洪峰连续3次主持召开党政联席会议，专题研究社区治理工作。加大资金投入力度，累计投入社区建设资金6000万元，共新（改、扩）建社区服务场所40处2.6万平方米，建成省级规范化社区64个、正在建设15个。

创新治理模式，完善治理体系。华龙区创新推出“12341”社区治理模式，即突出1个党建核心引领，落实经费和阵地2个保障，实施自治、法治、德治3大工程，建设社区工作者、红色物业、业主委员会、社区志愿者4支队伍，实现1个建设幸福家园的目标；配套跟进“365”落地工作法，确保“12341”工作思路落地生根；建立健全社区民主协商制度，将群众关心的社区建设、低保审核、特困慰问等13项热点纳入民主决策范围，促进社区基层民主建设。日前，华龙区出台了《关于深化社区党建引领社区治理的实施意见》，为进一步提升社区党建引领社区治理水平、促进社区治理体系和治理能力现代化提供了政策保障。

注重调研学习，探索社区治理新思路。11月16日，副区长程善华带队赴河南师范大学对接洽谈社区治理合作事宜，双方就开展战略合作达成初步意向，这将对华龙区社区创新、防范风险和化解问题能力的提高起到重要助推作用。此外，华龙区还选派专人赴鹤壁市淇滨区考察学习社区治理工作，通过参观学习和交流座谈，社区工作人员开阔了眼界、拓展了思路。

下一步，华龙区将瞄准实验主题，加大工作力度，力争在今年年底前，全区街道社区都要建立协商工作制度和运行机制，保证协商依法依规进行；到2022年，根据各街道和社区的自然条件和居民需求，有针对性、分阶段、有重点地组织建立健全充满活力的基层群众自治机制，逐步形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新格局。记者 段利梅 通讯员 管芳