南乐县近德固乡：实行“五项制度” 严守耕地红线

为进一步落实国土资源管理共同责任机制，加强对耕地的有效保护，破解“年年拆除违法图斑，年年有新违法图斑”的难题，近日，南乐县近德固乡积极探索，不断实践，在原有工作机制的基础上，创新实行国土资源管理保护“五项制度”，进一步加强基层管理队伍建设，突出教育引导，注重源头治理，加大督导巡查力度，建立长效工作机制，收到了良好效果。

一是建立国土资源管理村级督察专员制度。做好国土资源管理保护工作，是各级党委和政府的共同责任，乡、村两级干部处在工作第一线，是做好土地保护工作的主力军。该乡结合工作实际，探索实施国土资源管理村级督察专员制度，由村“两委”成员兼任村级督察专员，有效发挥了村干部的监督作用。

二是建立村级国土资源督察工作周志制度。为有效发挥村级督察专员的监督作用，全面加强对村级督察专员的管理与日常考核，该乡将村级督察专员的工作情况通过周志的形式记录下来，每周将周志报乡综合执法办公室备案，作为年底评先评优的重要依据。

三是实行“两报告”制度。在工作中，村级督察专员发现问题，第一时间向乡综合执法办公室报告，乡综合执法办公室对上报的问题每周进行梳理汇总，并建立国土资源管理督察专项问题台账，对督察发现的突出问题第一时间向乡党委报告，对于一般性问题按照台账跟踪督导，督促各行政村逐项整改、逐次销号，直至问题得到彻底解决。

四是建立工作月例会制度。每月定期召开村级督察专员工作月例会，听取各行政村村级督察专员工作情况汇报，并对发现的问题进行现场研判，研究解决问题的办法，达到“共同学习、共同交流、共同解决问题”的目的。会上，对各村工作情况及取得的成效进行量化打分和排名，鼓励先进、鞭策后进，营造“你追我赶，竞相努力”的浓厚氛围。

五是实行严格奖惩与绩效工资挂钩制度。该乡将村级督察专员工作情况与年底评先评优、村党支部和村干部评星定级挂钩，在年底考核中充分体现“干多干少不一样，干与不干不一样，干好干坏不一样”，充分调动干部干事创业的积极性，全力做好国土资源管理工作，为全乡经济社会发展提供用地保障。（赵晓宁 王献伟）