砥砺奋进迈向新高度
——南乐县寺庄乡经济社会发展综述

“十二五”的五年，是南乐县寺庄乡在赶超发展道路上阔步前进的五年，也是寺庄乡综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。这是稳中求进谋发展的五年，这是进中求变思改革的五年，这更是变中求新促和谐的五年！站在机遇与挑战并存的重要关口，五年来，以实业立乡的寺庄，一项项变迁更显意味深长―――

告别了粗放式的发展方式，传统行业提质增效、产业结构深度调整，寺庄的转型升级，立起了新的坐标系；

跳出了一地一域的格局，突出乡域面积新拓展、加快新型农村社区建设、推动美丽乡村建设，寺庄的城镇化，为新一轮赶超发展打牢了根基；

坚守着发展为了人民的庄严承诺，落实各项惠民措施，提高公共服务水平，寺庄的民生保障，诠释着关于幸福的生动含义。

回望五年的发展变化，浓缩成了一组组闪耀的数字：全乡生产总值由2011年的8.05亿元增长到2015年的12.6亿元，年均增长32.5%；财政收入由398万元增长到798万元，年均增长32.9%；工业增加值由3.49亿元增长到7.89亿元，年均增长41.6%；全社会固定资产投资由5.3亿元增长到14.6亿元，年均增长39.6%。

精准扶贫攻坚，奋战全面小康

寺庄乡位于南乐县西北部，乡域面积59平方公里，辖24个行政村、25个自然村，人口6.04万人，现有耕地面积4.84万亩，共有建档立卡贫困户1222户4250人。通过贯彻项目规划到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人等要求，确保精准扶贫政策全面落实到户、到人。经过帮扶干部认真细致地入户走访，帮助贫困户跑项目、寻找就业门路，2016年上半年已脱贫280户1058人，下半年计划脱贫214户793人。

目前，寺庄乡已建设70兆瓦农光互补发电项目、前郭村箱包厂、后郭村润裕服装有限公司、张浮丘服装厂等8个精准扶贫就业点。根据贫困户意向，积极安排他们就近就业。积极宣传上级优惠政策，鼓励其他企业吸纳贫困人口实现就业。在赵岳村、李岳村、苏岳村、古念村新建4个就业点，赵岳村就业点已建成；苏岳村、古念村已清理就业点现场垃圾，进入开工建设阶段；李岳村就业点已签订租赁合同，马上进入开工阶段。

突出工业主导，提高竞争实力

近年来，寺庄乡始终坚持把发展作为解决一切问题的关键，扭住发展不放松，加快发展不停步，在发展中转变，在发展中调整，在发展中提升；始终坚持把优化环境作为经济发展的生命线，不断巩固和提高服务水平，打造具有竞争力的环境优势，为扩大开放、强力招商、赶超发展提供有力保障。2015年，该乡引进省外资金3.3亿元，占年度目标的110%。重点项目平稳推进。投资5.43亿元的河南省木伦河食品有限公司和投资2881万元的河南瑞丰机械有限公司玉米籽粒收获机割台项目竣工投产。投资5亿元的河南省阳光食品有限公司年产5亿支棒棒冰项目、投资10.8亿元的70兆瓦农业光伏发电项目和投资15亿元的风力发电项目已开工建设。黑牛集团乳饮料、德国珍迪乐意式冰淇淋项目签约落地。2015年，寺庄乡荣获“全县工业发展先进乡（镇）”、招商引资工作“先进乡（镇）”称号。全年实现工业税收1610万元，在县产业集聚区内纳税排名第一。

目前，寺庄乡共有工业企业60家，其中限额企业10家。2015年，全乡规模以上工业增加值是2010年的2.27倍，年均增长20.4%。依托木伦河集团，进一步深化与建业集团、京良集团、黑牛集团等企业的战略合作，加快谋划建设开发新项目、新产品，打造从牛奶到冰淇淋再到冷饮制品的完整乳制品产业链，着力实施品牌发展战略，打造中国中部冷饮生产基地。

推进城乡一体，打造新型城镇

近年来，寺庄乡以城乡发展一体化为契机，做好城镇区规划，拉大城镇框架，增强集镇的辐射带动能力和承载能力。在规划区内建设乡医院、学校、幼儿园，硬化规划道路，铺设下水道、马路砖，安装路灯，完善供排水设施，在此基础上规划小区建设，拉开集镇2.34平方公里，集聚人口达2.8万人。

投资1500万元整修道路10.2公里。新规划“九纵七横”16条道路，拉大城镇框架，投资560余万元新开通人和路2.8公里，拓宽鹏程路等4条道路4公里。拓宽政通路3公里，华府天成社区8栋居民楼住户达到220户。投资700万元完成东寺庄商贸街一期建设。投资100万元完成乡政府所在地综合提升工程，铺设下水道1658米、马路砖5万平方米，安装路灯280盏，新增商业门面房68间，新建大型超市3家，提升了城镇品位。加大资金投入力度，加强美丽乡村建设，改善农村人居环境。成立8人城管执法大队，规范沿街门店秩序，1/3的村庄建立了卫生管理长效机制，全乡实现通、净、绿、亮、文，进一步加快建设宜居宜业美丽寺庄。

发展现代农业，提高“三农”效益

深化农村产权制度改革，推进土地承包经营权登记确权颁证工作。培育新型农业经营主体。深化土地流转，调整农业产业结构，大力发展特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业。在稳定农业的基础上，建设国家大型绿色生态新能源基地，打造舒适、宜居、美丽乡村，创建全国花卉、苗木、果品之乡。

设施农业形成六个园区，全乡蔬菜面积3740亩。新建王洪店菇色菇香产业园温室33座，面积80亩。新植各类树木27万余株，新发展经济林1062亩、苗木花卉360亩，濮清南清淤完成12970余米。新扩建标准化规模养殖场2县委书记孙栋到寺庄乡调研家，新发展南乐县王洪店菇色菇香专业合作社1家。创建省级示范性合作社1家，市级示范性合作社3家，县级示范社合作社4家。该乡荣获“全县重点工作先进乡（镇）”“全县农业农村工作先进乡（镇）”荣誉称号。

健全社会事业，增强民生福祉

寺庄乡工业、农业快速发展，如何提高全乡人民群众的安全感、依赖感、幸福感就成了摆在乡党委、乡政府面前的一个重要课题。五年来，全乡累计投入资金2.2亿元，加大基础设施建设力度，有效改善了人民群众生产生活条件。解决了4.3万人饮水安全问题。大力实施万亩中低产田改造项目、两万亩土地整理项目、扶贫开发整体推进项目、电网升级改造工程、“一事一议”、662户危房改造工程。新建乡敬老院和5个村幸福苑。完成了乡卫生院综合楼、标准化村卫生室、5所小学、5所幼儿园建设和8所学校改造提升工作。新建1个乡党群服务中心、5个村民中心。建成乡文化中心，24个村文化大院和文化广场。创建生态文明村省级2个、市级8个、县级3个。全乡外出务工人员3.8万人，实现经济收入2.6亿元。发放小额贴息贷款2600余万元。24个行政村开通了广播电视，移动电话、宽带基本实现全覆盖。寺庄段天然气管道工程全线贯通。

认真贯彻执行上级政策，搞好精准扶贫，打好扶贫攻坚战。寺庄乡通过逐户排查、积极对接、因户施策、开展“精准扶贫回头看”等工作，新识别贫困户119户427人，帮助475名贫困人口成功脱贫；加强“夕阳红”义务巡防队员配备，深入开展“平安寺庄”建设活动，新建3座治安巡逻亭（共建成7座），不断提高群众安全感和满意度；完成了全乡大部分行政村400伏、10千伏电路改造工程，架设线路323公里。

加强党的建设，凝聚发展合力

近年来，寺庄乡主动顺应形势发展的新变化和人民群众的新期待，转变政府职能，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断提高政府治理能力和水平，努力打造公平正义、勇于创新、求真务实、廉洁高效、人民满意的政府。

全面推进依法行政。健全依法科学民主决策机制，严格执行重大行政决策法定程序。加强执法监督，确保规范公正文明执法。严格执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大议案、建议和政协提案，主动接受舆论监督和社会监督，广泛听取各方面的意见、建议。

着力提高政府效能。持续转变工作作风，认真践行“三严三实”要求，深入开展“两学一做”学习教育，持续落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。加快转变政府职能。坚持做到务实重干、敢于担当，在发展大局和群众利益面前，敢于守责、负责、担责。各项工作争创一流，以持之以恒的毅力、坚韧不拔的干劲，一环一环抓推进、一节一节抓落实。

深入推进廉洁从政。坚持纪严于法、纪在法前，严明政治纪律和政治规矩，履行主体责任和“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，强化惩防体系建设。加强党规政纪教育，严格执行廉洁自律准则和各项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。收官“十二五”，寺庄乡给历史交出了一份满意的答卷；开局“十三五”，寺庄乡又将踏上追赶超越的新征程。