范县：打出组合拳凝聚发展加速度

濮阳网讯 在日前召开的中国共产党范县第十四次代表大会上，范县明确了今后五年将坚持“城镇引领、工业主导、农业固基、脱贫攻坚、民生改善”的工作思路，推进“四化”协调发展，确保2019年如期脱贫，2020年基本建成中原经济区新型能源化工基地、豫东北特色农产品生产加工基地、省际交会区域性商贸流通中心和生态文化旅游休闲地。

为实现这一目标，范县广大干群将立足新起点，适应新常态，狠抓五项工作，实现新发展。

强化城镇引领，促进城乡一体化发展

做大做强中心城区。实施城区“东扩、南延”发展战略，将龙王庄、白衣阁、颜村铺等乡镇纳入中心城区规划。推进城市道路建设，加快形成“三横、五纵、一环”的路网架构。实施金堤河生态景观廊道、城东和城中公园建设，形成人水和谐的生态景观。加快商务中心区建设和服务业发展步伐，推进城中村和棚户区改造。加快建设濮王城区，使其尽快成为副中心城市。

加快推进乡镇建设。推进重点乡镇、特色乡镇发展，建设一批专业强镇、特色名镇。把陈庄、张庄滩区居民迁建点打造成全省滩区移民搬迁示范工程，抓好陆集、辛庄等滩区乡镇的居民迁建工作。实施美丽乡村示范工程，有计划分批次启动美丽宜居乡村建设试点。

统筹城乡基础设施建设。完善城乡交通运输体系，到2020年，新修、改造公路560公里。实施城区集中供热和自行车“慢行”工程，建成城乡公交系统。力争到2020年，县中心城区建成面积达10平方公里，人口达15万人，全县城镇化率在40%以上。

突出工业主导，深入实施工业强县战略

打造千亿级化工产业集群。推进石油化工、盐化工、煤化“三化”融合发展，打通产业链条，形成千亿级化工产业集群。围绕丰利石化、盛源集团等龙头企业，形成千万吨级炼化能力。加快产业结构调整，积极发展精细化工，培育形成特色化、多元化的新型化工产品群。

改造提升传统优势产业。改造提升金属加工、木材加工等传统产业，引导企业向装备制造、家具等创新领域拓展。大力发展新兴产业，推动“互联网+制造业”融合发展，创建一批智能工厂、智能车间，大力发展光伏、锂电等新能源产业。

推进产业集聚区提质增效创新发展。依托现有产业基础，实施聚链、强链、延链、补链工程，加快濮润背压机组等项目建设，推动主导产业上下游产业链和关联产业联动发展。加快传统产业转型升级和重点领域自主创新，到2020年，全县工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站等研发中心总数达到20家。

夯实农业基础，推进农业现代化

调整优化农业结构。大力发展现代农业，加强瓜果、蔬菜、莲藕、双孢菇等特色农业生产基地建设。大力发展畜牧业，加快推进牧原100万头生猪养殖项目建设。积极发展水产业，以“水产跨越工程”为载体，重点抓好泥鳅等水产品生产。积极做好国家森林城市创建工作。

深入推进三次产业融合发展。加快推广“沼稻鳅”“沼莲鳅”“稻鸭共作”等生态循环农业。强化农产品品牌的培育和管理，培育一批名优农产品。依托中原荷花园、毛楼生态旅游区、“五彩黄河”旅游等资源，积极发展乡村旅游业态，打造乡村旅游品牌。

完善现代农业服务支持体系。深化农村产权制度改革，破解体制机制障碍，激发农村发展内生动力。健全金融支农机制，破解农村贷款融资难题。实施农业产业化提升行动。到2020年，扶持发展年销售收入5亿元以上企业2个、1亿元以上企业4个，争取2个以上农业产业化集群通过省认定。

推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战

大力实施精准扶贫工程。强化技能培训，推进产业脱贫，构建“户有致富项目、村有特色产业、乡镇有主导产业”的发展格局；加快就业扶贫点建设，强力推进“巧媳妇精准扶贫工程”；推进光伏扶贫、电商扶贫，努力让群众实现家门口就业脱贫。推进社会保障兜底脱贫，探索实行扶贫线和低保线“两线合一”，确保贫困群众应保尽保。推进教育脱贫，支持贫困家庭子女接受良好教育，免除普通高中学杂费，阻断贫困代际传递。

加强基础设施建设。完善贫困村基础设施和公共服务设施，加快土地流转和土地整理步伐，切实改善滩区群众生产条件。对部分贫困村实施连片开发，对水电、农田、交通、通信等进行统一规划，促进公共服务事业同步发展。

加大扶贫资源整合力度。将各类专项扶贫项目集中安排，整合全县与扶贫开发性质、功能相近的资金项目。切实用好濮范台扶贫开发综合试验区产业发展专项资金，重点用于支持沿黄乡镇基础设施项目和产业项目发展。到2019年，全县115个贫困村13078个贫困户40208名贫困人口全部脱贫，贫困县摘帽。

坚持民生改善，提升群众生活幸福指数

健全社会保障体系。构建全民社会保障体系，实施积极就业政策，统筹推进城乡就业。力争到2020年，养老、医疗、失业、工伤和生育等保险实现全覆盖，各项社会保障待遇按时足额发放率达100%。

实施均衡教育工程。加强高中基础能力建设，普及高中阶段教育。加大学前教育投入，促进学前教育规范化发展。加强特殊教育学校建设，办好特殊教育。大力发展现代职业教育，提高职业教育质量。

实施健康范县工程。深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务水平，推进县人民医院、县中医院等加快建设。实施食品药品安全战略，形成县、乡镇、村三级监管网络。深入开展全民健身活动。（记者 段利梅 通讯员 何婧 李华婷）