华龙区：全面建设创新之区引领之区生态之区

濮阳网讯 “十三五”时期是我市“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的关键时期。作为全市唯一的行政辖区，华龙区日前决定充分发挥中心城区的引领作用，坚持优化业态抓三产、转型升级抓二产、彰显特色抓一产、城乡统筹抓建设、实实在在抓民生，以新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和生态化“五化同步”为路径，努力适应新常态，厚植新优势，培育新动能，发展新经济，力争率先在全市全面建成小康社会，全面建设创新之区、引领之区、生态之区。

四个“精准”厚植发展优势

精准聚焦开放招商和项目建设，持续优化产业结构。转变招商理念，突出智能装备、新能源汽车、节能环保等优势产业，培育现代物流、健康养老等生产性服务业，壮大生态休闲、旅游观光等现代农业，打造未来竞争新优势;大力推进重点项目建设，加大谋划、储备、论证、包装力度，争取更多项目纳入省、市产业发展规划;坚持重大项目引领带动，形成谋划一批、储备一批、引进一批、建设一批的项目梯队。

精准培育现代服务业，打造经济增长新动力。大力推进众创平台建设，加快推进现代金融、科技服务等新兴服务业发展;携手海关、商检共同建设保税物流仓，加快培育发展新兴交易市场;健全综合运输体系，加快实现多种交通运输方式无缝衔接;积极培育总部经济、科技研发等高端服务业，推动研发设计、物流配送等生产性服务业与现代制造业联动发展。

精准发力现代制造业，彰显竞争新优势。加快推进新一代信息技术与制造技术融合发展，将石油装备产业打造成500亿元规模的优势产业，并向清洁能源装备和海洋工程装备领域拓展;扶持壮大新能源专用车整车制造，逐步建立新能源车研发设计和产品孵化、行业大数据等相关体系，“十三五”期间形成百亿元产业规模。以榆济输气管线、文96调峰储气库建成投用，文23战略储气库建设为依托，重点发展节能技术装备、资源循环利用、环保服务等产业，形成较大产业规模效应。

精准提升“四区”建设，聚集园区经济效应。大力发展“第四代园区”，走以产促城、产城融合、以城优产的园区经济发展路子;扎实推进产业集聚区提质转型升级，倾力建设省级高新技术开发区。优化规划布局、产业功能和综合环境，将特色商业区建成集商业购物、商务办公、娱乐休闲于一体的多功能区。将岳村小城镇、东北庄杂技文化园区融合发展，2020年将其建成市民半小时休闲生活圈和都市生态农业示范园。加快推进东北庄杂技文化园区建设，逐步形成以杂技文化为魂，文化元素与旅游要素、创意与体验融合发展的全国重要杂技文化产业基地。

高标准推进城乡协调发展

持续推进中心城区综合提升。全面推进雨污水泵站、河道综合治理等市重点项目建设，加快实施辖区内背街小巷提升;突出抓好城市“十乱”治理，建立健全城市精细化管理长效机制，不断提高管理服务水平;全面实施社区建设提升计划，提高硬件建设水平，多渠道解决社区办公服务场所不足的问题，持续完善社区服务功能;积极推进智慧社区、智能社区建设，完善社区医疗、教育、物业等功能，形成各具特色的服务品牌;积极推进城区绿化、生态水系和城郊生态廊道建设，通过全过程治污减排、企业清洁生产等措施，构建循环经济体系，着力打造生态宜居新城区。

加快城中村和片区改造。用足用好城中村和棚户区改造优惠政策，将城市规划区内31个行政村纳入改造计划，集中精力做好改造提升工作。

加快推进旧城区、特色商业区片区改造、老旧市场拆迁改造和老旧小区物业整治，确保2020年前基本完成棚户区改造工作。

加快新型城镇化建设。加快岳村小城镇建设，将岳村镇建成特色鲜明、承载力强、生态宜居的濮阳明星城镇;深化户籍制度改革，强化住房、医疗、教育、养老等公共服务保障;加强美丽乡村建设，持续改善农村居住环境;加快推进农村产权制度改革，全面完成农村集体经济股份制改革任务，激发发展活力。

以人为本构建和谐共享社会

加快标准化学校建设，新建改建学校11所;加快科技普及创新，逐步形成自主创新体系，2020年科技对经济增长贡献率达60%;加强公共卫生服务体系和医疗卫生基础设施建设，全面实现基本公共卫生服务均等化;持续完善城乡社会救助体系，确保应保尽保;积极推进大众创业、万众创新，促进居民收入较快增长;加大保障房建设力度，切实解决群众住房困难;加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。

持续巩固文明城市创建和卫生城市复审成果，深入开展“文明家园”“文明家庭”“和谐社区”等活动，逐步形成物质文明、精神文明、生态文明全面协调发展的生动局面。

全面推行阳光信访，落实就地化解责任和依法终结制度，真正把问题化解在基层。打造立体化治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。建立党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系，确保生产安全。强化应急管理体系建设，提高重特大突发事件应急处置能力。

加强公共文化基础设施建设，打造“城市15分钟文化圈”和“农村十里文化圈”，扎实推进文化惠民工程，促进城乡文化一体化发展。加强非物质文化遗产的保护和开发，推进民间文化艺术传承，繁荣文化事业。