创新突破重履职 凝心聚力启新程
——市政协2025年工作回眸

龙都大地，活力奔涌；政协履职，硕果盈枝。当时光的书页翻至2025年末，一幅以“创新”为笔、以“突破”为轴的履职画卷，在龙都大地徐徐铺展。这一年，市政协紧扣“创新突破年”目标，把准政协之位、汇聚政协之智、提升政协之能，用实干奋进、担当有为绘就了履职尽责的最美底色。

一年来，市政协高举旗帜、维护核心，在政治建设中筑牢“压舱石”。将坚持党的领导贯穿政协工作各方面全过程，“第一议题”立根铸魂，“双联”制度笃行务实，“书香润濮”驿站飘香，思想政治引领有力有效。协助召开市委政协工作会议，党建联席会议破解“两个薄弱”难题，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，风清气正的政治生态持续涵养。在省委政协工作会议上，市委书记万正峰作为唯一省辖市委代表发言，党委重视支持政协工作、党建引领政协履职的“濮阳实践”赢得广泛赞誉。

一年来，市政协务实重干、精准建言，在助推发展中交出“高分卷”。紧扣“工业立市、制造强市”战略，开展各类协商调研视察58次，市委书记、市长与委员面对面共商发展大计，“开诚商量”品牌持续擦亮，“濮协农事会”“主席微协商”“龙都民生汇”等微协商平台特色鲜明，基层协商平台灵活多样，476件提案全部办结，履职成果获市委、市政府领导批示52次，6篇社情民意信息被全国政协采用，一批“金点子”转化为发展“金钥匙”。

一年来，市政协凝聚人心、建强队伍，在团结奋进中锻造“硬实力”。成功举办“2025挥公文化旅游节”，文化经贸成果丰硕。举行新年茶话会畅叙友情、共话发展。全年走访委员540余人次，密切与各界人士联系沟通，团结的根基更加牢固。委员全部下沉基层，“智慧政协”赋能高效履职，“五型机关”建设提质增效，在省市政协文体交流联谊活动中荣获团体第一，展现了新时代濮阳政协队伍的昂扬风貌。

从黄河之滨到龙都腹地，从工厂车间到田间地头，政协履职的足迹深深烙印在濮阳高质量发展的壮阔实践中。在这坚实步履背后，是政协组织围绕中心、服务大局的责任担当，是政协委员为国履职、为民尽责的初心使命，更是社会主义协商民主在濮阳大地的生动诠释。

党建引领明航向 政治铸魂固根基

方向关乎全局，思想引领征程。市政协始终将坚持党的全面领导作为最高政治原则，以党建之“强”引领履职之“优”，确保政协事业航向坚定、行稳致远。

党的领导全面有力，制度优势充分彰显。坚定不移贯彻执行市委决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，全年就召开市委政协工作会议、举办“挥公文化旅游节”等重要工作向市委请示报告7次。推动将党委领导支持政协工作情况纳入年度综合考核，将政协履职成果采纳、反馈、落实情况和提案办理情况列入市委、市政府督查事项和考核体系，在全市形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的政协工作良好格局。联合市委办公室、市政府办公室共同制定年度重点协商计划，自觉将市委“作战图”转化为政协“履职单”，确保政协履职与全市中心工作同轴运转、同向发力、同频推进。

理论武装入心见行，思想灯塔照亮征程。思想是行动的先导，理论是实践的指南。市政协创新构建了多层次、立体化的学习体系，坚持“第一议题”制度，以党组理论学习中心组学习为引领，通过主席会议集体学、常委会会议专题学、委员培训集中学、线上线下常态学相结合的方式，推动党的创新理论入脑入心。主席会议成员带头开展“人民政协理论进党校（学校）”3次，持续筑牢全市各界团结奋进的思想政治根基。“书香润濮”委员读书驿站扎实开展“思想引航程、读书促履职”专题读书活动，委员学习教育贯穿全年。政协机关常态学，晨间诵读、演讲比赛、每周党员活动日如火如荼，一批高质量理论研究成果脱颖而出，“市县政协在全过程人民民主中的独特作用及路径优化研究”获省政协“优秀研究成果”，2篇调研报告获濮阳市社科优秀成果特等奖，5篇理论研究成果在国家级、省级核心平台刊发，思想的“源头活水”持续滋养履职实践。

党的建设纵深推进，组织根基坚实稳固。根深则叶茂，本固则枝荣。在市委重视支持下，两次召开全市加强人民政协党的建设工作联席会议，会同各成员单位专题研究解决基层政协“两个薄弱”问题。建立健全党组成员联系界别、党员委员联系党外委员的“双联”制度和市政协主席会议成员基层联系点制度，出台《2025年党建工作要点》《委员党支部工作规范》等文件，使党建工作有章可循、有据可依。落实乡镇（街道）政协工作召集人制度，积极探索功能区政协组织建设，用一系列举措夯实政协工作基础底盘，形成了以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的生动局面。

聚焦中心献良策 服务大局显担当

党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。市政协聚焦中心工作精准建言献策，深入协商议政，强化监督落实，持续助力高质量发展。

深耕协商主业，议政建言展现“精准度”。“最高平台”建言有力。省政协十三届三次会议上，住濮省政协委员提交提案52件、大会发言3人，建言数量质量创历史新高，推动濮阳发展更多进入全省经济社会发展大盘子。市政协九届三次会议期间，市委书记、市长与委员们围绕“十五五”发展规划、“工业立市、制造强市”战略实施等重大议题面对面交流协商，90篇大会发言、476件提案凝聚着真知灼见，激发区域消费活力、发展低空经济、盘活闲置存量土地等一批具有前瞻性、战略性、可操作性的意见建议进入市委决策。“协商品牌”务实有效。“1+3+N”协商议政新格局在2025年愈发成熟定型、充满活力。充分发挥“开诚商量——书记（市长）·委员面对面”的示范引领作用，围绕发展新质生产力、建设区域消费中心城市等前沿课题，市委书记、市长与委员面对面交流，共谋转型发展大计。“濮协农事会”“主席微协商”“龙都民生汇”等微协商平台因地制宜、错位发展，先后就设施农业发展、提升黄河水患防御和水资源利用水平、住宅小区物业管理等课题，委员们走进田间地头、社区街巷，在协商中促进工作，在交流中凝聚共识。“濮协农事会”更是脱颖而出，成为全省政协系统“一委一品”工作品牌。“基层延伸”履职有为。积极探索政协协商嵌入基层社会治理的新路径，围绕中小学生心理健康、全民健身场地及设施使用情况、零工市场建设等群众“牵肠挂肚”的民生关切开展调研视察。依托乡镇（街道）政协工作办公室和“请你来商量”活动室，委员们常态化下沉，与群众面对面拉家常、听诉求，有效解决了一批群众身边的烦心事、忧心事，让“政协离得很近，委员就在身边”成为基层群众的真切感受。

强化民主监督，助推落实体现“实效度”。监督方式在创新中优化。打破常规监督模式，创新实施年度民主监督专项计划，构建起“跟进监督、专题监督、提案办理监督、协同监督”等多种方式并用的立体化监督格局。将调研、协商、监督有机衔接，形成了“调研发现问题—协商提出建议—监督推动落实”的工作闭环。全年118名政协委员分批次应邀列席市委、市政府重要会议，实现了在决策过程中监督。15名委员列席市人民检察院检察长会议，3名委员受聘担任市“政务服务体验员”，有效助力改进工作、优化服务。监督合力在贯通中汇聚。在2024年与市纪委监委、市人民检察院、市审计局建立监督贯通协同机制的基础上，2025年积极探索与财会监督的协同配合，组织召开由政协相关专委会和各协同单位参加的民主监督工作座谈会，总结经验、研判问题、部署任务，着力构建起衔接顺畅、配合有效、成果共享的“大监督”工作格局，推动提案、社情民意信息与公益诉讼检察建议双向转化13件，加强柳子戏传承保护获全省协同监督典型案例二等奖。监督效能在实践中放大。始终坚持问题导向和效果导向，选取党政重视、群众关注、政协可为的领域精准发力。聚焦重点民生实事、低效闲置用地盘活、义务教育布局调整等开展专题监督，紧盯文旅发展、食品安全等热点开展提案办理监督，助推人工智能辅助诊断系统高效运行、惠及人民群众30余万人，国家危险化学品应急救援实训演练濮阳基地上海学习（考试）中心在沪挂牌，戚城公园北门十几年围挡拆除蝶变现代化停车场，监督的过程成为推动政策落实、问题解决的过程，实现以监督促办理、以办理促落实的双赢效果。

把准参政点位，履职为民彰显“温暖度”。知情明政精准切入。结合协商课题组织开展“政协大讲堂”6期，让委员在知情明政中参政议政。主动融入全市战略谋划，组织“十五五”规划编制专题议政，汇聚各界智慧共绘发展蓝图。协同市中级人民法院，探索建立“政协委员+法官”民商事纠纷多元化解协同机制，55名委员参与案件调解，化干戈为玉帛，这一助力基层高效能治理的创新实践被《人民政协报》报道推广。提案工作质效双升。出台《提案工作实施细则》，全面优化提案工作流程，建立提案线索征集、选题预审、大会“三审”、闭会联合审查的全链条闭环管理机制。完善市级领导领办督办重点提案制度，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变，市政协九届三次会议立案的提案在规定时限内全部办结，委员满意率和基本满意率保持高位，提案工作的创新做法登上《人民政协报》头版。社情民意直通民心。将社情民意信息作为联系服务群众的重要载体，出台评价办法，激发报送质效。全年收到信息1900余篇，报送省政协338篇，其中32篇被省政协采用，32篇被市委领导批示，1篇获中央领导批示。这些数字背后，是委员们心系国计民生的责任与担当。

携手画大同心圆 聚力奏响协作曲

事成于和睦，力生于团结。市政协充分发挥统一战线组织功能，创新载体、拓展半径，广泛凝聚同心同向、共促发展的智慧力量，奏响新时代团结奋斗的交响曲。

多党合作效能充分释放。充分发挥作为新型政党制度政治形式和组织形式的优势，重点协商计划广泛征求各民主党派、工商联意见，推动建立党派“委员之家”轮值制度。通过联合调研、共同督办提案、安排大会发言等方式，为各党派团体在政协平台发挥作用创造了更多条件。一年来，市各民主党派、工商联提交集体提案53件，参加视察调研86人次，会议发言62人次，在政协这个大家庭中，各界人士坦诚交流、畅所欲言，营造了民主团结、合作共事的浓厚氛围。

团结联谊网络持续拓展。组织“三胞”眷属迎双节活动，让亲情跨越山海共促发展；促成濮阳市经开区与黑龙江省同江市缔结友好城市，让合作之路更宽、发展之策共融。办好“2025挥公文化旅游节”，吸引600余名海内外张氏宗亲、华商侨领和社会知名人士齐聚龙都，共叙亲情，共谋发展，文化搭台、经济唱戏的乐章激昂奏响。

文史宣传影响日益扩大。积极构建“大文史”工作格局，开展《工业记忆》史料征集，留存城市奋斗足迹。就西水坡遗址文物保护利用开展专项调研，助力文旅融合发展。深度参与央视《探索·发现》栏目《出秦关》拍摄，组织专家开展濮阳历史文化专项研究，为在国家级平台高水平宣传推介濮阳献计出力。高标准开展市政协文史馆信息化提升，打造政协文史工作新名片，推动文史资源向文化影响力有效转化。全年在各级媒体刊发稿件500余篇，政协履职好故事、濮阳发展新成就传得更远、更响。

强基固本提效能 守正创新树形象

新时代呼唤新作为，新作为还须硬实力。市政协坚持把加强自身建设作为基础性工程来抓，着力提升委员履职能力和机关服务保障水平，为政协事业持续发展注入不竭动力。

委员队伍活力迸发。创新开展委员读书分享活动，高规格举办委员履职能力提升培训班，2025年培训委员690人次。完善委员履职服务管理机制，落实委员履职量化管理办法，实施政协常委常委会口头述职制度，推动省、市、县三级政协委员1598名全部下沉基层，中原油田、现代服务业等一批特色委员工作室如雨后春笋般涌现，成为委员联系服务群众的“连心桥”，推动形成委员主体作用充分发挥、界别群众需求精准回应、政协工作质效持续提升的良性循环。

机关建设提档升级。内外兼修抓好“五型机关”建设，打造“政协朗读者”特色学习品牌，通过诵读经典、分享感悟，全面提升干部能力素养；营造比学赶超、团结活泼的机关文化，组织开展丰富多彩的文体活动，陶冶情操，增强凝聚力；实施“协手向未来”青年学习提升工程，打造“导师帮带+理论研学+实践锻炼”培养模式，锻造了一支高素质机关干部队伍。

潮头登高再击桨，无边胜景在前方。2026年的序幕已经拉开，新的坐标已然清晰，新的使命催人奋进。濮阳市政协将在中共濮阳市委的坚强领导下，踔厉奋发勇担当，笃行不怠助发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献更多智慧力量。