南乐县“一村一员”管出用水新体验——
畅通农村供水“最后一公里”

“以前水管老漏水，洗着菜就停水，缴水费也得跑好几趟。现在有了管水员，一个电话就上门，水费明明白白，24小时都能用上干净水！”1月19日，说起村里供水的变化，南乐县张果屯镇丁庄村的王大爷感受颇深。这一变化的背后，是南乐县针对农村供水“跑冒滴漏”严重、管理权责不清等顽疾推行的系统性管理改革。通过建立村级管水员制度、规范运营流程、推进管网改造，全县301个供水村实现了从用水烦心到用水安心的转变。

“一村一员”，责任压到“神经末梢”

供水改革的核心是解决“谁来管”的问题。南乐县创新机制，通过村委推荐、乡镇审核的方式，为每个村配备一名专职管水员，负责日常维修养护和抄表收费。目前，301名管水员已全部与县级供水企业签订服务合同，实现“村村有人管、户户有人服务”。各村以此为基础，注册成立村级供水服务站，作为独立运营主体，推动农村供水管理从“松散化”走向公司化、规范化。

与此同时，南乐县将供水权责同步厘清：供水企业负责水厂到村口主管网的运营，乡镇政府承担监督协调职责，村“两委”协助管水员工作。三方联动、各司其职，确保供水从水源到水龙头全程责任不断链。

“抄表到户”，激活运营“良性循环”

摸清底数是精细化管理的前提。2025年4月，南乐县启动首轮入户抄表，由管水员逐户登记，建立台账，并固化了“每3个月抄收一次”的刚性制度。截至目前，全县已完成三轮入户抄表，301个村全部实现按时缴纳水费，收缴率大幅提升，彻底扭转了以往底数不清、收缴困难的局面。

针对管网老化这一硬件短板，南乐县水利局与供水企业联合开展排查，对需要改造的村庄分类施策。目前，全县已投入1800万元，完成50个村的管网改造，有效降低了供水漏损风险。同时，一个更大的专项债项目正在推进：南乐县计划投资7500万元，将133个村纳入改造计划，系统性提高供水保障能力。

“市场+考核”，驱动服务持续优化

要让机制持续运转，需要激发内在动力。南乐县建立以管网漏损率为核心的考核评价体系，将考核结果与管水员的薪酬奖励挂钩。对漏损率连续上升的村，及时撤换管水员；对偷盗水行为予以严厉打击，以此形成强力约束。同时，按照“先易后难”的原则，逐步在全县推行抄表到户、服务到户，推动供水管理实现市场化、精细化、智能化。

水通则心通。南乐县以机制创新破解民生痛点，让稳定、清澈的自来水不仅流入千家万户，更流进群众心坎里，为乡村全面振兴注入了源源不断的“水动力”。记者 李世秀 通讯员 刘广凡 马野 魏子妍