沃野绘新景 实干开新局
——濮阳吹响“三农”工作高质量发展冲锋号

大寒时节，雪藏万物。但龙都濮阳的田野上，天寒地冻中之正孕育着蓬勃生机。沃野田畴中碧绿的麦苗，昭示着夏粮丰收的希望；智能化大棚里一畦畦鲜嫩的蔬菜，散发着农业富民的生机；机械化生产车间内飘出的蘑菇、面粉、大米香味，处处呈现农业产业化新景；田间地头那一个个忙着浇水灌溉、送技下乡的声音，挥洒着农业劳动者的辛勤汗水……

时序更替，岁物丰成。站在“十五五”的开局之年回望，在复杂严峻的气候挑战与多重压力下，2025年全市农业农村工作交出了一份沉甸甸的优异答卷：粮食总产超30.5亿公斤，实现“十九连丰”；农村居民人均可支配收入增速居全省前列；乡村面貌持续改善，社会保持和谐稳定，广袤乡野尽显生机与韧性。

冬至阳生，华章新启。1月14日，我市召开市委农村工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，为新一年“三农”工作谋篇定调，吹响了奋进新征程的嘹亮号角。

扛牢责任：守稳“三农”基本盘

务农重本，国之大纲。

党的十八大以来，习近平总书记对“三农”工作念兹在兹，每次到河南考察必讲粮食安全、必谈乡村振兴。2025年5月，总书记在河南考察时提出的“两高四着力”重大要求，将建设农业强省置于重要位置；2025年12月30日，中央农村工作会议召开，习近平总书记的重要指示更是为做好新时代“三农”工作指明了方向。省委农村工作会议的召开，进一步明确了全省“三农”工作的实践路径，为我市扎实推进乡村全面振兴、加快建设农业强市提供了根本遵循。

濮阳作为全省重要的优质粮食生产区和商品粮生产基地，农业是我们的基本盘，农村是我们的广阔腹地，农民是我们的坚实依靠。做好“三农”工作，意义尤为重大：

这是扛牢责任、担当使命的必然要求。农业稳则天下安，农民富则国家盛。保障粮食和重要农产品供给，是我们必须完成的硬任务，也是服务国家大局的应有担当。只有牢牢把住粮食安全主动权，我们应对各种风险挑战才有坚实底气；只有加快推进农业农村现代化，畅通城乡经济循环，我们融入和服务新发展格局才有战略纵深；只有扎实推进农民农村共同富裕，中国式现代化濮阳实践的成色才能更足。

这是发挥优势、抢抓机遇的现实需要。经过多年努力，我市农业发展取得了长足进步：粮食单产稳居全省前列，高标准农田占耕地比例居全省第2位，家禽屠宰量占全省三分之一，食用菌、鸽兔、羽绒等特色产业蓬勃发展，建设农业强市具有独特优势和坚实基础。当前，中央和省持续加力强农惠农富农政策，国家宏观政策积极支持重大项目建设，为我市争取资金、推进农田水利、防灾减灾等项目带来难得机遇。我市近180万乡村人口对美好生活的向往，蕴藏着巨大的内需潜力和发展空间。我们必须准确把握趋势、识变应变求变，努力将机遇优势转化为发展胜势。

这是濮阳补齐短板、筑牢根基的关键之举。对标农业强市目标和群众期盼，我市“三农”领域仍有不少短板：农业“多的不优、优的不多”，精深加工不足，缺少领军型龙头企业和全国性知名品牌；农村基础设施和公共服务仍有欠账；农民收入依然较低，城乡收入差距明显。农业农村现代化是全市现代化建设的短板，也是潜力所在。没有农业农村的现代化，就没有濮阳全面的现代化。我们必须坚持问题导向，以更大的决心、更强的力度补齐短板、筑牢根基。

砥砺奋进：“三农”工作交出新答卷

“濮阳县锚定建设农业强县目标，将畜牧业规模化养殖作为发展富民产业的重要抓手，优结构、塑品牌、育龙头、强扶持，畜牧业实现产业质效双升。2025年，规模养殖企业达到620 家，生猪出栏48.3万头、肉羊出栏32.5万只、肉牛出栏2.6万头、家禽出栏3371万只，肉类产量近10万吨，养殖总量、规模化比重均居全市第一；成功引进培育牧原农牧、桂柳种鹅等龙头企业，建成全市最大无抗鸡蛋生产基地、全省单体最大的种鹅养殖场、省级农业产业化联合体，获评‘全国首批畜牧业绿色发展示范县’……”在市委农村工作会议上，濮阳县的发言，展现了该县畜牧业发展的优异成绩。

畜牧业是濮阳县2025年“三农”工作取得进步的缩影，而濮阳县则是全市“三农”工作圆满答卷中的其中一张。2025年是全市“三农”战线砥砺奋进、收获满满的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持农业农村优先发展，统筹推进农业增效益、农村增活力、农民增收入，各项工作取得显著成效。

粮食安全屏障更加牢固。面对1961年以来最严重的极端天气，全市上下科学应对，打赢了早春控旺、夏季抗旱、应对秋季连阴雨三场硬仗，全年粮食产量超30.5亿公斤，实现“十九连丰”，在高基数上再创佳绩，为保障国家粮食安全贡献了濮阳力量。

脱贫攻坚成果有效巩固。深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果“六持续六提升”行动，精准识别监测对象1.05万户、3.4万人，户均享受帮扶措施4.06项，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接工作进入全省第一方阵，并在全省会议上作典型发言。

乡村富民产业持续壮大。“1+4”产业发展带建设全面铺开，畜牧渔业等6大产业集群年产值达到613.7亿元。前三季度农村居民人均可支配收入12999元，同比增长6.5%，增速居全省第4位，农民腰包越来越鼓。

乡村建设行动扎实推进。农村卫生厕所普及率超80%，生活垃圾治理率保持在100%，实现通硬化路、通客车、通天然气、规模化供水“四个全覆盖”，乡村基础设施和人居环境持续改善，群众生活更加便利舒适。

乡村治理效能全面提升。党建引领基层高效能治理扎实推进，“五星”支部达到108个，培育“娟子式”调解员100余名，矛盾纠纷有效化解在萌芽状态，农村社会保持和谐稳定，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导的结果，更是全市上下特别是“三农”战线广大干部群众攻坚克难、真抓实干的成果。

蓝图新启：迈向乡村全面振兴新征程

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是承前启后、继往开来的关键一年，做好“三农”工作至关重要。市委农村工作会议明确，将锚定农业农村现代化目标，聚焦“四强两高”大方向，围绕“农业稳、农村美、农民富”核心任务，全面提升乡村产业、建设、治理水平，奋力书写乡村全面振兴新篇章。

高标准提升农业综合生产能力。千方百计稳产量，深入实施主要农作物大面积单产提升行动，集中资源打造一批“吨粮田”示范区；优化农业生产结构和区域布局，积极扩大高油酸花生、优质红薯等作物种植面积；加快构建多元化食物供给体系，确保2026年肉蛋奶总产量突破63万吨；大力发展特色种养，积极推动鸽、兔等特色养殖规模化发展。严守红线保耕地，坚决守住367.7万亩耕地和325.28万亩永久基本农田红线，完成17.55万亩高标准农田新建任务，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”。创新驱动强支撑，落实科技创新扶持政策，推动种业振兴，扩大“濮麦”“濮花”等良种覆盖面，确保农作物综合机械化水平稳定在95%以上。健全防灾减灾体系，补齐粮食烘干、应急收割等装备短板，构建旱能浇、涝能排的现代水网，展现粮食安全保障新担当。

高要求开展常态化帮扶。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，织密监测帮扶网络，强化跨部门数据共享，完善帮扶对象动态调整机制。分类施策，对无劳动能力的强化社会保障兜底，对有劳动能力的重点推进产业和就业帮扶，增强内生发展动力。保持帮扶政策总体稳定，稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平，实现巩固成果新提升。

高质量发展农业产业。以工业化理念、产业化思维抓农业，健全产业联农带农机制，深入实施乡村富民产业发展行动，构建“7+14”园区化设施种植体系，实施农业品牌培育工程，开展“数商兴农”活动，培育壮大链主企业，深入推进农文旅融合发展路径，开展大规模职业技能培训，建好用活乡村就业服务站，坚持兴业、强县、富民一体发展，夯实强县富民新支撑。

高品质打造宜居宜业和美乡村。统筹县域产业发展、基础设施布局和公共资源配置，坚持片区化推进、组团式发展、先导区引领，梯次推进省级宜居宜业和美乡村先导区创建。完善城乡供水供气一体化、农村电网等基础设施，推动教育、医疗、养老等公共服务优质均衡发展。做好秸秆综合利用文章，构建“乡镇收储中心+村存贮点”收储网格，推动颗粒加工、生物质燃料等项目落地，实现75%农作物种植面积秸秆离田利用。持续深化“治理六乱、开展六清”行动，强化农业面源污染治理，新建和美村25个、富美村50个、洁美村240个，建设整洁有序新家园。

高效能抓好基层治理。坚持自治法治德治相结合，深入推进“五基四化”，推广“党建+网格+大数据”治理模式，加强“一村（格）一警一法律顾问一民调队伍”建设，培育“娟子式”调解队伍，深化移风易俗，健全矛盾纠纷排查化解机制，拓展乡村善治新路径。

高水平深化农村改革。扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，规范承包地经营权流转和宅基地管理，深化农村集体产权制度改革，构建“县域联合、上下联动、各方联建”的现代农业社会化服务体系，引领小农户融入现代农业发展大格局，激发乡村发展新活力。

蓝图绘就，重任在肩。新征程上，濮阳正以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，奋力谱写濮阳农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的“三农”新篇章。记者 樊欣欣